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“十三五”村級電站將成為光伏扶貧主要模式
(時間:2017-8-10 9:11:32)

  8日,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十三五”時期光伏扶貧計劃編制有關(guān)事項的通知》表示,“十三五”時期將以村級光伏扶貧電站為主要建設(shè)模式。
  據(jù)了解,我國的光伏扶貧主要采用“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”的方式,即在屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽能電池板。農(nóng)民可以自己使用這些電能,并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)。通過分布式太陽能發(fā)電,每戶人家都將成為微型太陽能電站。
  早在2014年10月,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》,決定利用6年的時間組織實施光伏扶貧工程。隨后,國務(wù)院出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,進(jìn)一步明確了加快光伏扶貧工程,支持光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運行,發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。
  2016年3月,國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》,為順利開展“光伏扶貧工程”掃清了障礙。
  今年3月,國家能源局召開2017年扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署了四項重點工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧赫然在列。作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新應(yīng)用模式、國家精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,在中央將扶貧攻堅作為今年政府工作重要任務(wù)的背景下,全面推進(jìn)我國光伏扶貧工程建設(shè)或已提上重要議程。
  此次,兩部委在通知中進(jìn)一步明確了光伏扶貧的精準(zhǔn)識別對象,即建檔立卡貧困村和建檔立卡貧困戶,向老弱殘貧人口化作,確保精準(zhǔn)識別、動態(tài)調(diào)整。同時,光伏扶貧項目發(fā)電收益需確;菁柏毨Т宕寮w和貧困戶,應(yīng)通過設(shè)置公益崗位、開展公益事業(yè)以及設(shè)立獎補等形式,分配發(fā)電收益,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。
  兩部委同時明確,村級電站應(yīng)在建檔立卡貧困村建設(shè),單個村級電站容量控制在300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦)。不具備建設(shè)村級電站條件的地區(qū),可建設(shè)集中式光伏扶貧電站,但要嚴(yán)格按照政府投資入股、按股分成的資產(chǎn)收益模式建設(shè),發(fā)生光伏限電問題的省份不安排集中式光伏扶貧電站。
  通知特別強調(diào),有關(guān)扶貧部門在負(fù)責(zé)貧困戶精準(zhǔn)識別的過程中,要按照貧困戶自愿、民主評議、村內(nèi)初審公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示的程序,選定符合條件扶貧對象。

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