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“十三五”期間煤炭需求仍將低速增長
(時間:2016-1-28 9:11:47)
  在中國煤炭工業(yè)協(xié)會近日舉行的新聞發(fā)布會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示,根據(jù)預(yù)測,“十三五”期間我國煤炭需求仍將低速增長,并保持較大的規(guī)模。不過,國內(nèi)產(chǎn)能釋放和進口煤保持高位的壓力將進一步加大,煤炭市場供大于求的矛盾還將十分突出。
  自2012年5月以來,市場供需形勢發(fā)生了重大變化。隨著長期積累的矛盾和問題進一步顯現(xiàn),2015年,全國煤炭市場供大于求的問題突出,庫存居高不下、價格大幅下滑,行業(yè)效益持續(xù)下降,企業(yè)虧損面不斷擴大,形勢嚴(yán)峻。
  數(shù)據(jù)顯示,2015年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量36.85億噸,同比減少1.34億噸,下降3.5%。從進出口情況看,2015年全年共進口煤炭2.04億噸,同比下降29.9%;出口533萬噸,同比下降7.1%;凈進口1.99億噸,同比減少8700萬噸,下降30.4%。
  盡管煤炭供給有所減少,但受經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)變化、生態(tài)環(huán)境約束等因素影響,2015年煤炭消費需求增速預(yù)計下降4%左右。到2015年末,全社會存煤已持續(xù)48個月超過3億噸,煤炭企業(yè)存煤1.01億噸,比年初增加1443萬噸,增長16.7%。
  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,規(guī)模以上煤炭開采和洗選業(yè)主營業(yè)務(wù)收入24994.9億元,比上年下降14.8%,利潤總額440.8億元,比上年下降65%。全行業(yè)盈利水平的持續(xù)下滑,也影響了投資的積極性。2015年,煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資4008億元,同比下降14.4%,其中民間投資2281億元,下降12.2%。
  姜智敏分析說,當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)運行陷入困局,除了受市場供需嚴(yán)重失衡影響以外,也與結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)。長期以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理依然突出,生產(chǎn)集中度低、人均效率低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問題沒有得到根本改變。煤炭安全開發(fā)、潔凈生產(chǎn)、深度加工仍面臨諸多問題。
  此外,行業(yè)管理弱化,企業(yè)管理粗放,稅費負(fù)擔(dān)重,社會職能分離難,退出機制不完善,制約煤炭行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸依然存在。
  “十三五”時期,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢,能源革命提出新要求,我國煤炭工業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,能源需求仍將保持增長,煤炭作為我國能源的主體地位不會改變,預(yù)測“十三五”煤炭需求將低速增長并保持較大的規(guī)模。
  姜智敏表示,煤炭行業(yè)仍應(yīng)圍繞“控制總量,優(yōu)化布局;控制增量,優(yōu)化存量;淘汰落后,消化過剩;調(diào)整結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型;提高質(zhì)量、提高效益”的總體思路,創(chuàng)新發(fā)展理念,推動行業(yè)發(fā)展由數(shù)量、速度、粗放型向質(zhì)量、效益、集約型增長轉(zhuǎn)變,由煤炭生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,提升煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

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