隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，全球能源消耗呈爆發(fā)式增長，非可再生能源儲量正以每年150億噸標準煤的速度減少，能源的稀缺性使得能源問題已演變?yōu)槭澜绺鲊�的能源�?zhàn)略問題。在當前形勢下，我國日益增長的能源消耗與不合理的能源消費方式和消費結(jié)構(gòu)之間的矛盾越來越凸顯。近年來，社會各界包括國際社會對我國 節(jié)能 減排都給予了高度關注。
  作為節(jié)能減排的主力軍，節(jié)能服務公司得到了快速發(fā)展。據(jù)近期中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會（EMCA）發(fā)布的《2016節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中顯示，截止到 2016年底，從事節(jié)能服務業(yè)的企業(yè)數(shù)量達到5816家，行業(yè)從業(yè)人員 65．2萬人，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總值3567．42億元， 合同能源管理 投資1073．55億元，形成年節(jié)能能力3578．50萬噸標準煤和年減排二氧化碳能力9590．38萬噸。預計到2020年，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到6000億元。另據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年，節(jié)能服務公司平均注冊資金為3469萬元，相比于備案節(jié)能服務公司平均注冊資金約1600萬元，企業(yè)規(guī)模有明顯提升。
  2016年，面對復雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)艱巨的改革發(fā)展態(tài)勢，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展壯大，表現(xiàn)出了創(chuàng)新、高技術和高附加值等特點，對我國經(jīng)濟穩(wěn)步增長起到了重要的促進作用，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。但不可忽視的是，隨著節(jié)能減排工作的不斷深入，各地各部門還存在著一些亟待解決的問題，如“中央熱、地方冷”。
  做好頂層設計 認真貫徹各項政策措施 
  2016年是“十三五”開局之年。我國政府陸續(xù)多項支持節(jié)能減排工作的重要文件。其中，《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五” 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》提出大力推行 合同能源管理模式 ，開展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)倍增行動，做大做強節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。取消節(jié)能服務公司審核備案制度，任何地方和單位不得以是否具備節(jié)能服務公司審核備案資格限制企業(yè)開展業(yè)務。同時提出，到2020年，節(jié)能 環(huán)保 產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為3％左右，“十三五”時期形成8000萬噸標準煤的節(jié)能能力。
  在政策落實上，一些地方對節(jié)能減排工作仍然存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調(diào)不得力等問題。這種狀況如果不能夠及時扭轉(zhuǎn)，不僅今年節(jié)能減排的任務不能完成，“十三五”期間更為精細的節(jié)能減排工作就難以開展。節(jié)能減排既是一項現(xiàn)實緊迫的工作，又是一項長期艱巨的任務。實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務和政策措施，關鍵在于加強領導，狠抓落實。不抓落實，再完善的方案也是一紙空文，再明確的目標也難以實現(xiàn)，再好的政策也難以發(fā)揮作用。
  “十三五”進入第二個年頭，我國政府在不斷構(gòu)建和完善節(jié)能服務體系同時，還在完善扶持政策、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、拓寬服務領域等方面積極作為。由此可見，國家節(jié)能減排的力度更大，對于推行合同能源管理扶持節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的政策也沒有絲毫改變，節(jié)能減排市場還有很大作為，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍有廣闊的空間�！笆�三五”期間仍然是節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。
  未來 節(jié)能 方向關鍵在于“能效提升” 
  面對嚴峻的能源環(huán)境形勢，開發(fā)利用新能源，使用 節(jié)能技術 ，加強企業(yè)節(jié)能管理，是能源革命的重要措施。2016年2月，國家能源局通過了《國家能源局2016年體制改革工作要點》，布局了全面深化改革過程中能源供給側(cè)的七項重點工作，明確了對于破解新常態(tài)下能源發(fā)展面臨的傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩、可再生能源發(fā)展瓶頸制約、能源系統(tǒng)整體運行效率不高等突出問題。
  在國家發(fā)改委、財政部等部委聯(lián)合印發(fā)的相關規(guī)劃中以及“十三五”全民節(jié)能行動計劃中，都明確提出開展節(jié)能行動產(chǎn)業(yè)倍增行動。由此可見，無論是應對氣候變化，經(jīng)濟提質(zhì)增效，實現(xiàn)能源消費總量控制，還是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設生態(tài)文明，節(jié)能服務公司都將在我國發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中扮演越來越重要的角色。
  另外，從國際上看，近年來，世界各國都加大了對能源消耗和能效效率的研發(fā)投入，推動了 節(jié)能環(huán)保 發(fā)展。從2014年的《G20能效行動計劃》開始，我國充分參與到G20成員國能效自愿合作中的計劃與實踐中去。隨后在G20峰會上，各國領導人核準了《G20能效引領計劃》，凸顯了各國對能效提升問題的重視。未來，我國節(jié)能服務公司應抓住國家“一帶一路”，“南南合作”等戰(zhàn)略機遇，助推企業(yè)拓展國際市場，將產(chǎn)品、技術、服務等帶到后期發(fā)展中國家。站在“十三五”開局的重要節(jié)點，只有對我國能源結(jié)構(gòu)進行不斷優(yōu)化，才能為我國能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，促進我國經(jīng)濟跨入新的時代。
  更好的把握好未來的市場和機遇 
  節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)是國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 的重要組成部分，是最具市場化、充滿活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)EMCA發(fā)布的《2016節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，節(jié)能服務從業(yè)隊伍持續(xù)壯大。
  伴隨著企業(yè)的不斷成長、服務的不斷延伸、項目的不斷增多，企業(yè)的崗位需求也隨之增加。 合同能源管理 內(nèi)涵不斷豐富發(fā)展。2016年，節(jié)能服務公司針對不同客戶構(gòu)建最佳商務合作模式，節(jié)能服務綜合能力得到了顯著提升，主要表現(xiàn)為：節(jié)能服務科技創(chuàng)新成果豐碩、節(jié)能服務專業(yè)化建設不斷加強、節(jié)能服務領域進一步拓寬；節(jié)能服務融資渠道持續(xù)開闊。預計到“十三五”末期，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計將比“十二五”期間翻番。
  目前，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)已經(jīng)越過示范推廣階段，進入了市場形成階段。合同能源管理也已經(jīng)從示范推廣階段，進入了市場形成階段。在市場經(jīng)濟的助推下，“十三五”期間將有更多的民營節(jié)能服務公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，實行規(guī)�；�、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，形成一批實力雄厚的大型節(jié)能服務公司。
  一個個科學的指標、一項項務實的部署，讓指引我國能源發(fā)展的總體藍圖更清晰、更充實。希望各節(jié)能服務公司可以把握政策，看清市場，趁勢而上，順勢而為，提升服務能力，創(chuàng)新業(yè)務模式，為企業(yè)插上騰飛的翅膀，為我國節(jié)能減排事業(yè)貢獻更多的智慧，更大的力量。