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光伏步入“青年時(shí)代”:平價(jià)上網(wǎng)將全面開(kāi)啟
(時(shí)間:2019-6-5 9:21:24)
   經(jīng)歷了“5·31新政”的調(diào)整期后,光伏產(chǎn)業(yè)正升級(jí)換擋,迎來(lái)平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。
   6月3日,記者從第十三屆(2019)國(guó)際太陽(yáng)能光伏與智慧能源(上海)論壇(SNEC論壇)上了解到,2019年全球?qū)⒖焖龠M(jìn)入光伏平價(jià)的新時(shí)代,光伏正從補(bǔ)充能源向替代能源過(guò)渡。這一過(guò)程中,光伏+儲(chǔ)能將深度融合支撐光伏大規(guī)模發(fā)展。
   不過(guò),業(yè)內(nèi)人士也表示,對(duì)于國(guó)內(nèi)平價(jià)后的光伏市場(chǎng)不能盲目樂(lè)觀,從實(shí)際情況看目前平價(jià)市場(chǎng)并沒(méi)有完全放開(kāi),政府在推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)層面仍需要制定更加明確的政策。
   從“少年時(shí)代”到“青年時(shí)代”
   走過(guò)2018年光伏市場(chǎng)溫和增長(zhǎng)階段,2019年下半年國(guó)內(nèi)又將迎來(lái)新一輪的增長(zhǎng)。
   在論壇上,業(yè)內(nèi)人士普遍看好未來(lái)國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng),并認(rèn)為隨著國(guó)內(nèi)平價(jià)時(shí)代的到來(lái),將進(jìn)一步點(diǎn)燃全球光伏市場(chǎng)。
   天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡表示,2019年將是光伏發(fā)展史上里程碑式的一年,全球開(kāi)啟全面平價(jià)的新時(shí)代,產(chǎn)業(yè)由“少年時(shí)代”走向“青年時(shí)代”,光伏將走向能源舞臺(tái)中央。
   他還表示,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策發(fā)布,市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。與此同時(shí),2019年海外市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng),歐盟、美國(guó)、東南亞、拉美、中東等國(guó)家和地區(qū)成為重要需求增長(zhǎng)市場(chǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模從去年的60GW增長(zhǎng)至今年的85GW左右。
   協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山認(rèn)為,目前市場(chǎng)進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)“雙驅(qū)時(shí)代”,全球光伏發(fā)展總量穩(wěn)步上升。而在“政策之手”與“市場(chǎng)之手”相互作用下,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)免疫力也將進(jìn)一步增強(qiáng),開(kāi)啟市場(chǎng)牽引、提質(zhì)增效、平價(jià)為王的非補(bǔ)貼元年。
   對(duì)于光伏未來(lái),陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢充滿信心。他表示,經(jīng)歷“5·31新政”,我國(guó)光伏裝機(jī)趨于穩(wěn)定,今年預(yù)計(jì)保持40~45GW規(guī)模水平。從首批平價(jià)項(xiàng)目申報(bào)的情況看,國(guó)內(nèi)仍會(huì)有第二批平價(jià)項(xiàng)目。
   曹仁賢預(yù)測(cè),2025年光伏發(fā)電將逐步成為中國(guó)主力能源,預(yù)計(jì)2025年中國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)超620GW。部件與 系統(tǒng)技術(shù)的創(chuàng)新迭代將使得光伏發(fā)電低于煤電、核電、氣電。
   不過(guò),在業(yè)內(nèi)看來(lái),“光伏+儲(chǔ)能”才是未來(lái)光伏發(fā)電大規(guī)模爆發(fā)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
   “沒(méi)有儲(chǔ)能,可能意味著新能源發(fā)展很快觸碰天花板!眹(guó)家電投黃河水電公司董事長(zhǎng)謝小平表示。
   對(duì)此,曹仁賢也表示,光伏融合儲(chǔ)能、光伏制氫將在2025年推廣普及。目前光伏和儲(chǔ)能的耦合經(jīng)濟(jì)性不足,但是2025年完全有可能實(shí)現(xiàn)連續(xù)供電,而且有一定盈利能力。
   朱共山認(rèn)為,要跳出光伏談發(fā)展。要高度重視“光伏+儲(chǔ)能”,依托儲(chǔ)能的多種光伏應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,此外,還要在儲(chǔ)能系統(tǒng)支撐下,發(fā)揮光伏發(fā)電在能源區(qū)域聯(lián)通中主力軍作用,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)變革。
   平價(jià)后日子不一定好過(guò)
   2019年1月,光伏平價(jià)新政的發(fā)布宣告了國(guó)內(nèi)平價(jià)大幕正式拉開(kāi)。經(jīng)過(guò)一輪平價(jià)項(xiàng)目的積極申報(bào),目前國(guó)家能源局確定了首批風(fēng)光平價(jià)項(xiàng)目,其中光伏14.78GW。
   期待之余,業(yè)內(nèi)人士對(duì)平價(jià)市場(chǎng)仍有一定擔(dān)憂。
   “今年平價(jià)是不太可能,”協(xié)鑫集成董事長(zhǎng)羅鑫分析,非技術(shù)成本是重要的制約因素,例如,目前國(guó)內(nèi)融資成本是歐洲的3~4倍,日本的5~6倍,并且土地成本現(xiàn)在還有增值稅、土地使用稅等。
   謝小平透露,過(guò)去十年光伏組件和逆變器的價(jià)格一直在下降,但人工、建筑材料和征地費(fèi)等其他成本卻在上升!拔遗袛啵M件下降幅度不足以彌補(bǔ)其他材料上漲!
   林洋新能源總經(jīng)理裴駿認(rèn)為,目前國(guó)家平價(jià)還是需要申報(bào),很大程度上電力消納問(wèn)題受到限制,不能盲目樂(lè)觀。儲(chǔ)能技術(shù)不具備調(diào)峰能力,限制了整個(gè)新能源的增量,我們的路還很長(zhǎng)。對(duì)于關(guān)系多方利益的非技術(shù)成本因素,我們呼吁用更開(kāi)放的市場(chǎng)化手段來(lái)調(diào)節(jié),包括引入售電、綠證、碳資產(chǎn)排放,推進(jìn)電改等。
   十一科技董事長(zhǎng)趙振元表示,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備進(jìn)入一個(gè)平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代,還不完全具備條件,即使成本滿足了,但是平價(jià)上網(wǎng)并沒(méi)有完全放開(kāi),政府對(duì)推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)還應(yīng)該有更加明確的政策。
   在謝小平看來(lái),目前國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)受制于政策,而政策都是出自于很多的利益集團(tuán),這是很難突破的問(wèn)題,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)的電力不像是手機(jī)、電視機(jī)等普通的商品,一切由市場(chǎng)決定,否則,光伏會(huì)有很好的發(fā)展前景。
   “平價(jià)了也不見(jiàn)得日子那么好過(guò)!卑l(fā)改委氣候中心主任李俊鋒表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,電力不像其他產(chǎn)品,用戶可以自由選擇,現(xiàn)在還沒(méi)有自由選擇的機(jī)會(huì)。雖然平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)只是備個(gè)案就行,但是備案仍有很多不太清楚的東西在里面。
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