五一勞動節(jié)前,發(fā)改委價格司發(fā)布了2019年度的光伏電價政策,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》),2019年度的光伏上網(wǎng)電價將繼續(xù)調(diào)降,其中地面電站三類資源區(qū)均下調(diào)至少0.1元,僅光伏扶貧電站上網(wǎng)電價仍維持每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行,本次光伏政策將于2019年7月1日起正式實施。
此外,根據(jù)國家能源局日前發(fā)布的2019年一季度裝機數(shù)據(jù)來看,全國光伏新增裝機5.2GW,其中,光伏電站2.4GW,分布式光伏2.8GW。同2018年相比,光伏總的安裝量從9.65GW下降到5.2GW,下降約一半,分布式從7.685GW下降到2.8GW,下降接近7成。面對一季度的窘境,本次政策的下發(fā),有望大幅提振行業(yè)士氣! 從各光伏電站類型上看:
競價配置項目 上網(wǎng)指導(dǎo)電價:Ⅰ類地區(qū)0.4元/千瓦時、Ⅱ類地區(qū)0.45元/千瓦時、Ⅲ類地區(qū)0.55元/千瓦時。 集中式 531政策后,由于暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,以及2019年度光伏政策未下發(fā)的不確定下,目前一季度光伏裝機容量為2.4GW。 2019年度的集中式光伏電站上網(wǎng)電價通過市場競爭方式確定,將三類資源區(qū)集中式電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價,不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價。 工商業(yè)分布式 2019年7月開始,工商業(yè)分布式光伏項目一律通過競價方式進行指標(biāo)配置,無論是“自發(fā)自用,余量上網(wǎng)”的還是“全額上網(wǎng)”的項目,市場競爭形成的價格既不得超過指導(dǎo)價。 其中“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的項目按全電量0.1元補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)也不得超過每千瓦時0.1元。 已明確規(guī)模項目 戶用光伏 2018年531政策中,能源局明確了分布式規(guī)模10GW,但在今年戶用單獨配置的情況下,根據(jù)2019年一季度分布式光伏總量2.8GW,按財政部30億的補貼中,戶用7.5億配置來看,戶用光伏在0.18元的高補貼,擬定3.5GW的裝機規(guī)模下,還是極具吸引力的。 光伏扶貧 由于光伏扶貧項目不在財政部下發(fā)的30億元補貼的大盤子中,按單獨補貼計算,剩下的22.5億元光伏補貼將流入競價配置項目中。 而早些時候發(fā)布的“十三五”第二批光伏扶貧電站中提到,本次下達的光伏扶貧項目原則上應(yīng)在2019年底前全容量建成并網(wǎng),“十三五”第一批光伏扶貧項目須在2019年6月30日(含)前全容量建成并網(wǎng)。未按期建成并網(wǎng)的項目視為自動放棄,不再納入國家光伏扶貧目錄。 結(jié)合國家能源局第二批光伏扶貧電站下達的1.67GW裝機規(guī)模,加上2017年公布第一批扶貧電站4.2GW的裝機規(guī)模中未并網(wǎng)的項目,在上網(wǎng)電價仍維持每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行的情況下,光伏扶貧項目需求動能已全面開啟。
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