國(guó)家印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》兩年來(lái),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧一直是扶貧工作的基本方略。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧、兜底保障、社會(huì)扶貧是精準(zhǔn)扶貧工作的八大措施及路徑。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧中,光伏扶貧伴隨國(guó)家政策的大力支持,以及我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
所謂的光伏扶貧,是指在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板,實(shí)現(xiàn)“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。具體來(lái)說(shuō),就是農(nóng)民既可以自己使用這些電能,還可以將多余的電量賣給國(guó)家電網(wǎng)。通過(guò)分布式太陽(yáng)能發(fā)電,每戶人家都將成為微型太陽(yáng)能電站。
截至目前,政府層面先后推出了《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《國(guó)家能源局關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式的通知》、《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》、《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》等光伏扶貧政策。起到了很好的政策導(dǎo)向作用。
此外,在落實(shí)光伏扶貧政策的過(guò)程中,企業(yè)也發(fā)揮了非常重要的作用。例如,一站式智匯光伏解決方案供應(yīng)商——展宇光伏,可以為貧困戶提供項(xiàng)目前期融資、方案設(shè)計(jì)、產(chǎn)品定制、施工安裝、售后服務(wù)追蹤、運(yùn)維服務(wù)等全方位的、完整的服務(wù)體系,打通了光伏扶貧的技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)。
目前來(lái)看,光伏扶貧在實(shí)踐中確實(shí)起到了增加收入、助力脫貧的作用。由展宇光伏承建的菏澤市曹縣朱洪廟鄉(xiāng)1MW扶貧項(xiàng)目,平均每戶安裝5KW光伏發(fā)電系統(tǒng),共1000KW,據(jù)推算,全年總收益約1156400元,每戶年收益約5780元。此外,江西、安徽、貴州等地,也都有光伏扶貧的成功案例。
可以預(yù)計(jì),得益于國(guó)家和企業(yè)的支持與推廣,光伏扶貧的作用會(huì)更加明顯,成為精準(zhǔn)扶貧的有效突破口。
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