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| 都昌光伏扶貧 讓貧困群眾共享“陽光財(cái)富” |
| （時(shí)間:2017-8-29 8:39:11） |
末伏雖過，太陽仍然毒辣。但對(duì)于都昌縣徐埠鎮(zhèn)象山村村支書譚天助來說，太陽越曬，他越開心——這意味著，村子荒山上的那片光伏扶貧電站將“曬”出更多的財(cái)富。
“別看電站占地面積不大，但一年的發(fā)電量可達(dá)5.5萬度，一度電0.98元，一年的收益在55000元左右。這筆收益可以保障16位貧困戶，每人每年至少3000元的現(xiàn)金收入，而且扶貧對(duì)象不是固定不變的，只要脫貧了，就會(huì)有新的扶貧對(duì)象加入。”譚天助用心盤算著村里的“脫貧賬”。
象山村的光伏電站，是都昌縣光伏扶貧項(xiàng)目的一個(gè)縮影。今年以來，都昌縣把光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，精心謀劃、加快實(shí)施，探索走出了一條引領(lǐng)貧困戶脫貧、貧困村摘帽的“陽光路”。 截至目前，該縣196個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站已全部并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)每個(gè)貧困村可年均獲利5萬元以上，每年可為光伏扶貧電站聯(lián)結(jié)的貧困戶增收4000元。
一套班子抓落實(shí) 光伏項(xiàng)目“轉(zhuǎn)”起來
光伏產(chǎn)業(yè)清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定。國家批復(fù)2016-1017年度江西省光伏扶貧指標(biāo)692MW，都昌縣獲得57.5MW，占全省8.3%。都昌搶抓發(fā)展機(jī)遇，把光伏扶貧電站建設(shè)作為短期脫貧和長(zhǎng)效致富的最佳產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，組建專班人馬，迅速啟動(dòng)實(shí)施�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度。成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)每一座電站建設(shè)的進(jìn)展情況進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)扶貧電站的選址及并網(wǎng)工作，為村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)提供有力組織支撐。從發(fā)改、扶貧、國土、供電、環(huán)保、規(guī)劃、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公、統(tǒng)一行動(dòng)，逐個(gè)勘察電站選址，防止選址占用基本農(nóng)田、國家公益林，解決扶貧電站與輸變線路、變壓器不相配備的矛盾，為村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)贏得了寶貴時(shí)間。
一個(gè)方案促實(shí)施 光伏發(fā)電“亮”起來
在充分調(diào)研，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，都昌結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)了《2017年光伏扶貧工作實(shí)施方案》，掛圖作戰(zhàn)。通過綜合比選，選定技術(shù)全面、質(zhì)量可靠、服務(wù)便利的九江市本土企業(yè)——江西旭陽雷迪光電有限公司作為項(xiàng)目實(shí)施方。根據(jù)方案初步確定150座裝機(jī)容量為50千瓦的村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)為村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)主體，建立責(zé)任制，按照“誰建設(shè)誰管理、誰建設(shè)誰收益、誰建設(shè)誰服務(wù)”的原則，推動(dòng)電站選址、地基平整等各項(xiàng)工作落地，為安全高效施工打下良好基礎(chǔ)。截止6月底，都昌已建成村級(jí)光伏扶貧電站196座，并全部并網(wǎng)發(fā)電，超額完成46座電站建設(shè)任務(wù)。
一筆投入強(qiáng)保障 光伏資金“活”起來
都昌創(chuàng)新資金投入機(jī)制，確保光伏扶貧項(xiàng)目政策資金及時(shí)落實(shí)并有效使用。該縣出臺(tái)《都昌縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目及資金實(shí)施方案》，全面整合各項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金，形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入格局。通過產(chǎn)業(yè)信貸平臺(tái)，對(duì)金融部門參與光伏扶貧發(fā)放的貸款給予貼息。目前已發(fā)放貼息貸款3000萬元。省、市、縣各級(jí)幫掛單位實(shí)行連心工程“1+N”行動(dòng)計(jì)劃，加大對(duì)幫掛村的支持幫扶力度。省信息辦在南峰烏沙駐村幫扶投入60多萬元，建成2個(gè)50KW的光伏扶貧電站。九江市委統(tǒng)戰(zhàn)部在土塘信和村為貧困村免費(fèi)安裝了一個(gè)50KW的光伏扶貧電站。截至目前，省、市、縣各級(jí)幫掛單位共投入幫扶資金600余萬元。
一項(xiàng)機(jī)制保運(yùn)轉(zhuǎn) 光伏扶貧“幫”起來
都昌建立一套完善的機(jī)制，確保光伏扶貧電站發(fā)揮效益，并長(zhǎng)久“留”在村里。經(jīng)測(cè)算，一個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站年發(fā)電量6萬度左右，每年獲利5.5萬元，可持續(xù)收益20年以上。該縣要求每座村級(jí)光伏扶貧電站必須聯(lián)結(jié)10-12戶建檔立卡特困貧困戶，全縣共聯(lián)結(jié)貧困戶2360戶，貧困人口9400人，每年可為每戶貧困戶持續(xù)增收4000元。該縣還出臺(tái)了《都昌縣村級(jí)光伏電站管理辦法》，在每個(gè)有光伏扶貧電站的村成立光伏合作社，確定專人管理，對(duì)電站收益一年一分配、一年一公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。江西旭陽雷迪光電有限公司在電站全面并網(wǎng)前，注冊(cè)成立維修公司，落實(shí)辦公場(chǎng)地、維修店面、維修隊(duì)伍，確保村級(jí)光伏扶貧電站順利運(yùn)營(yíng)20年。
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