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國家能源局下發(fā)首批光伏扶貧項(xiàng)目
(時(shí)間:2016-10-19 8:55:26)
  10月17日晚間,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)第一批光伏扶貧項(xiàng)目的通知》(下簡稱通知),由此打響了國內(nèi)光伏電站扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。根據(jù)通知指出,本批光伏扶貧項(xiàng)目總規(guī)模516萬千瓦,其中,村級(jí)光伏電站(含戶用)共計(jì)218萬千瓦,集中式地面電站共計(jì)298萬千瓦。
  對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,隨著光伏扶貧指標(biāo)的下發(fā),諸多光伏企業(yè)躍躍欲試。不過地方政府對(duì)參與企業(yè)應(yīng)該設(shè)定門檻,避免一些實(shí)力不足的企業(yè)參與,而導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)難以預(yù)計(jì)的局面,影響了扶貧項(xiàng)目的最終目標(biāo)。
  光伏扶貧指標(biāo)達(dá)5.16GW
  今年6月,國家能源局下發(fā)2016年光伏新增裝機(jī)目標(biāo)時(shí),就首次提出了光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,并要求在未來4年,光伏電站扶貧項(xiàng)目的總量要到到10GW,這就意味著平均一年要完成2GW。而從10月17日晚間發(fā)下的光伏扶貧指標(biāo)來看,2016年光伏電站扶貧總規(guī)模達(dá)到5.16GW,這遠(yuǎn)比每年的平均值要高出很多。
  通知顯示,第一批總規(guī)模516萬千瓦光伏扶貧項(xiàng)目中,村級(jí)光伏電站(含戶用)共計(jì)218萬千瓦,集中式地面電站共計(jì)298萬千瓦,共涉及河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、云南、陜西和甘肅14個(gè)省約2萬個(gè)貧困村,可為約55萬個(gè)建檔立卡貧困戶每年每戶增收不低于3000元。
  在業(yè)內(nèi)人士看來,隨著光伏扶貧指標(biāo)下發(fā)后,各省光伏電站模式也將迎來多種創(chuàng)新模式,集中電站、村級(jí)電站、戶用光伏電站將因地制宜、同時(shí)推行。
  據(jù)《中國能源報(bào)》報(bào)道,當(dāng)前,國家創(chuàng)新型扶貧模式不斷推陳出新,其中科學(xué)高效的集中式和村級(jí)光伏電站扶貧電站將成為今后光伏電站扶貧的主流模式。該模式由地方政府扶貧資金參股電站,從而獲得長達(dá)20年以上的安全收益,直接補(bǔ)貼給貧困人口。
  對(duì)光伏扶貧,行業(yè)專家趙玉文表示,“政府更多的是投入啟動(dòng)資金,而主要資金的需要來源于參與企業(yè),以及地方金融部門提供的貸款支持!
  對(duì)參與企業(yè)要求更高
  超過5GW的扶貧電站項(xiàng)目,吸引了眾多光伏企業(yè)的眼球,不過根據(jù)今年4月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》,對(duì)參與光伏扶貧項(xiàng)目的企業(yè),要求則更為嚴(yán)格。
  其中提到,對(duì)參與的光伏產(chǎn)品,必須是技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品,并且達(dá)到“領(lǐng)跑者計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。所謂“領(lǐng)跑者計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn),需滿足眾多條件,如“單晶硅光伏電池組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17%以上”“多晶硅光伏電池組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到16.5%以上”等。
  據(jù)通知附表顯示,多家企業(yè)獲得項(xiàng)目。如蘇州協(xié)鑫新能源有限公司、西安隆基清潔能源有限公司、英利光伏電力有限開發(fā)公司、陽光電源股份有限公司、華電國際電力股份有限公司河北分公司等。
  對(duì)此,趙玉文對(duì)記者說,“對(duì)參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè),按照光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)定門檻,這將一些在技術(shù)以及資金實(shí)力不足的中小型企業(yè)踢出范圍,避免因?yàn)槠髽I(yè)自身問題,導(dǎo)致光伏扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)爛尾等情況!
  而長期參與光伏扶貧項(xiàng)目的協(xié)鑫新能源副總裁徐陽表示:“光伏電站扶貧,是光伏科技進(jìn)步所催生出的精準(zhǔn)扶貧新路子,綜合實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、民生效益、經(jīng)濟(jì)效益……光伏行業(yè)始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,千方百計(jì)降低光伏發(fā)電成本,平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)代已為期不遠(yuǎn)。”

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