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甘肅省定西市臨洮縣探索光伏扶貧模式
(時(shí)間:2016-7-7 9:08:55)
  7月7日,今年以來(lái),臨洮縣著眼精準(zhǔn)扶貧方式創(chuàng)新,搶抓被確定為“國(guó)扶辦光伏扶貧試驗(yàn)點(diǎn)”的有利契機(jī),積極探索推行光伏扶貧模式,計(jì)劃通過(guò)項(xiàng)目支持、政企共建等方式,在全縣323個(gè)行政村各建設(shè)一座60千瓦的村級(jí)光伏電站,以資產(chǎn)收益分紅破解村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”難題。
  臨洮縣依托農(nóng)村土地集中連片整治項(xiàng)目,全力推進(jìn)土地確權(quán)、機(jī)修梯田、荒山荒地開(kāi)發(fā)、閑散土地集中流轉(zhuǎn),最大限度地將農(nóng)村流域土地、林地、灘涂地等資源整合歸并,增補(bǔ)產(chǎn)生一部分農(nóng)村集體土地,集中用于發(fā)展村域特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)集中式光伏發(fā)電站。充分利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及村集體所有建筑物具有采光條件的院落、屋頂?shù)龋ㄔO(shè)分布式光伏發(fā)電站,在發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所議事中心、便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)“五位一體”作用的同時(shí),為扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧計(jì)劃提供基礎(chǔ)保障。
  針對(duì)村級(jí)光伏電站建設(shè)資金短缺的問(wèn)題,臨洮縣發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,多方爭(zhēng)取中國(guó)銀監(jiān)會(huì)“雙基聯(lián)動(dòng)”扶持項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)扶持項(xiàng)目、國(guó)家貼息貸款資金,為籌建村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體爭(zhēng)取政府扶持。在此基礎(chǔ)上,采取招商引資、村企共建等投資經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)群眾入股、政企融資、聯(lián)系部門(mén)單位幫扶、社會(huì)民營(yíng)企業(yè)家捐助等多種籌資方式,有效解決了發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。今年,臨洮縣在10個(gè)有條件的村率先試點(diǎn)投資建設(shè)集中式、分布式光伏發(fā)電站,示范經(jīng)營(yíng),逐步推廣。
  同時(shí),臨洮縣搶抓國(guó)家推行新能源開(kāi)發(fā)利用的扶持激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)爭(zhēng)取全額、余額上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助等政策,靈活采取并網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、就地消納等有效方式,實(shí)現(xiàn)光伏電量產(chǎn)能合理經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)出效益最大化。對(duì)采取村集體所有土地、資產(chǎn)、資金入股等方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)的光伏發(fā)電站,通過(guò)實(shí)行按股分紅,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)了村級(jí)黨組織服務(wù)群眾財(cái)力保障,確保了經(jīng)營(yíng)模式長(zhǎng)效化。

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