從河北省張家口市區(qū)出發(fā)，一路往北，便是張北風(fēng)場(chǎng)。隨著海拔的逐漸增高，一座座拔地而起、隨風(fēng)而舞的白色大風(fēng)車(chē)紛紛闖入視野。白色的塔筒、不停旋轉(zhuǎn)的風(fēng)葉，巍峨矗立，插入云霄，蔚為壯觀(guān)。
  隨著我國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的整體提速，不久后，沿海地區(qū)或許也將出現(xiàn)類(lèi)似的美景。
  近日，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在江蘇省南通市召開(kāi)的全國(guó)海上風(fēng)電工作座談會(huì)上指出，國(guó)家能源局將于今年下半年啟動(dòng)第二批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)明年上半年完成招標(biāo)，總建設(shè)規(guī)模將在150萬(wàn)至200萬(wàn)千瓦之間，招標(biāo)將不限于江蘇，同時(shí)入圍的還將有山東、河北、遼寧、浙江、福建等地區(qū)。 

   

  隨著各地海上風(fēng)電規(guī)劃相繼出爐，關(guān)于我國(guó)“十二五”海上風(fēng)電發(fā)展的大幕已經(jīng)徐徐拉開(kāi)。
  各地規(guī)劃相繼出爐
  當(dāng)前，我國(guó)目前已建成海上風(fēng)電13.8萬(wàn)千瓦，分別為東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目（10萬(wàn)千瓦）、如東潮間帶示范項(xiàng)目（3萬(wàn)千瓦）、渤海綏中單機(jī)示范項(xiàng)目（1.5兆瓦）和江蘇響水示范項(xiàng)目（6.5兆瓦），整體海上風(fēng)電的裝機(jī)容量占國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康谋壤�不�?%，市場(chǎng)潛力巨大。
  國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山之前在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，海上風(fēng)電既是國(guó)際能源開(kāi)發(fā)的潮流，也是中國(guó)風(fēng)電未來(lái)的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。
  記者從國(guó)家能源局了解到，當(dāng)前，我國(guó)海上風(fēng)電還處于起步發(fā)展階段，“十二五”期間，將每年安排150萬(wàn)~200萬(wàn)千瓦的總體開(kāi)發(fā)規(guī)模，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，推動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步，在機(jī)組制造、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈培育海上風(fēng)電工程技術(shù)能力，提高海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。 
  正在制定的“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初步提出，海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)為：2015年建成500萬(wàn)千瓦，2020年建成3000萬(wàn)千瓦。
  據(jù)《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》透露，“十二五”期間，我國(guó)將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)江蘇、山東的風(fēng)電基地，同時(shí)在河北、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南等沿海區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)。我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)蓬勃發(fā)展時(shí)期，各地海上風(fēng)電的規(guī)劃也都陸續(xù)出臺(tái)。
  當(dāng)前，我國(guó)最具備海上風(fēng)電發(fā)展?jié)摿Φ氖》莘墙�蘇莫屬，因?yàn)榻�蘇得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件、當(dāng)?shù)睾苌僭庥雠_(tái)風(fēng)，使得目前大批海上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商扎根此處。
  江蘇省可再生能源辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，2010年，國(guó)家正式推出了4個(gè)位于江蘇的、總計(jì)100萬(wàn)千瓦的特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，多家風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商中標(biāo)。這些項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)通過(guò)審查，計(jì)劃八月前完成全部報(bào)告的評(píng)審，9月提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
  據(jù)了解，到2015年底，江蘇基地的海上風(fēng)電裝機(jī)將實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)200萬(wàn)千瓦。其中，我國(guó)將陸續(xù)開(kāi)發(fā)建成南通和鹽城等4個(gè)國(guó)家海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模為100萬(wàn)千瓦；同時(shí)，啟動(dòng)鹽城和南通的海上百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地。
  山東同樣也是發(fā)展海上風(fēng)電的重要省份，其重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)檠睾ｊ懮霞敖�海海域。�?015年底，山東基地海上風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)100萬(wàn)千瓦，在建100萬(wàn)千瓦。
  此外，浙江在去年也已經(jīng)完成了《浙江省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告》，通過(guò)了國(guó)家能源局和水規(guī)總院組織的審查。預(yù)計(jì)浙江省將在2015年建成海上風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模150萬(wàn)千瓦，2020年建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模370萬(wàn)千瓦。
  記者在采訪(fǎng)中了解到，“十二五”期間，我國(guó)還將啟動(dòng)河北滄州、唐山沿海區(qū)域的海上風(fēng)電項(xiàng)目。2015年時(shí)，河北海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到50萬(wàn)千瓦；上海會(huì)重點(diǎn)建設(shè)東海大橋二期、奉賢和南匯的海上風(fēng)電項(xiàng)目。
  大型風(fēng)機(jī)存爭(zhēng)議
  當(dāng)前，雖然關(guān)于我國(guó)海上風(fēng)電的規(guī)劃非常多，但運(yùn)營(yíng)商目前也確實(shí)遇到一些困惑。
  龍?jiān)措娏κ俏覈?guó)最大的風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商，該公司總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍在近日舉辦的海上風(fēng)電論壇上講述了自己面臨的困惑：目前國(guó)內(nèi)的風(fēng)電規(guī)劃還不夠完善，部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠充分，致使龍?jiān)措娏υ谀硞�(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備上，有數(shù)百萬(wàn)元打了“水漂”。
  謝長(zhǎng)軍表示，政府的前期工作不到位，增加了企業(yè)的成本。中標(biāo)企業(yè)在項(xiàng)目籌備過(guò)程中，首先需要根據(jù)江蘇省海上風(fēng)電規(guī)劃預(yù)選地點(diǎn)，做資源調(diào)查評(píng)估，但是做完評(píng)估提交開(kāi)發(fā)申請(qǐng)時(shí)，才知道項(xiàng)目所在地與港口、自然保護(hù)區(qū)或漁業(yè)區(qū)沖突，數(shù)百萬(wàn)甚至千余萬(wàn)元的前期投資打了水漂。謝長(zhǎng)軍抱怨說(shuō)，政府應(yīng)該把前期工作做好，第一批招標(biāo)后，江蘇改變了海上規(guī)劃，導(dǎo)致龍?jiān)措娏η捌诘脑S多工作都白做了�！拔覀兦捌诳碧揭不�了不少錢(qián)，這個(gè)錢(qián)地方政府也不賠償�！�
  對(duì)于當(dāng)前開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電的熱情，謝長(zhǎng)軍則潑了一盆涼水：歐洲大力發(fā)展海上風(fēng)電，一個(gè)重要原因是陸上基本沒(méi)有地方了，但中國(guó)陸上風(fēng)電的空間還很大。對(duì)于江蘇沿海來(lái)說(shuō)，風(fēng)場(chǎng)靠近負(fù)荷中心，臺(tái)風(fēng)也比較少，比較適合海上風(fēng)電建設(shè)，但是對(duì)于浙江、福建、廣東來(lái)說(shuō)，千萬(wàn)要小心。
  “陸地上的井噴式發(fā)展，是不適合海上的。發(fā)展海上的時(shí)候要慎重再慎重，不能‘大躍進(jìn)’”，他透露，龍?jiān)措娏σ��?016年才會(huì)開(kāi)始大規(guī)模的海上風(fēng)電建設(shè)。
  風(fēng)電開(kāi)發(fā)商遇到軟環(huán)境制約的同時(shí)，硬件的發(fā)展方向也存在爭(zhēng)議：3兆瓦以上的海上大型風(fēng)電機(jī)組是否是未來(lái)的主流，也成為了各方爭(zhēng)議的重點(diǎn)。
  “隨著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，誘人的海上風(fēng)電市場(chǎng)前景讓越來(lái)越多的風(fēng)機(jī)制造廠(chǎng)商傾心于大型風(fēng)機(jī)的研制�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，華銳前不久生產(chǎn)的6兆瓦風(fēng)機(jī)，就是為了進(jìn)軍海上風(fēng)電市場(chǎng)而依靠自主研發(fā)力量推出的大功率風(fēng)電機(jī)組。據(jù)悉，華銳的10兆瓦及以上超大型風(fēng)機(jī)也在研發(fā)中。
  華銳風(fēng)電的相關(guān)人士告訴本報(bào)記者，相比陸上風(fēng)電，海上風(fēng)電靠近傳統(tǒng)電力負(fù)荷中心，便于電網(wǎng)消納，免去了長(zhǎng)距離輸電的煩惱。在華銳未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃中，海上風(fēng)電將會(huì)占據(jù)相當(dāng)重要的位置。 
  而國(guó)內(nèi)另一家風(fēng)機(jī)制造商金風(fēng)科技則堅(jiān)持“積極跟進(jìn)不冒進(jìn)”的原則，以穩(wěn)健的步伐推動(dòng)海上風(fēng)電的發(fā)展。金風(fēng)科技認(rèn)為，機(jī)組設(shè)備的高可靠性是需要成熟的研發(fā)和不斷試驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，太冒進(jìn)，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，也是對(duì)社會(huì)資源的一種浪費(fèi)。
  記者在采訪(fǎng)中了解到，今年將是我國(guó)風(fēng)機(jī)制造商的5兆瓦風(fēng)機(jī)“元年”，包括上海電氣、湘電風(fēng)能及中船重工旗下企業(yè)、華銳風(fēng)電等4公司都有望在今年正式下線(xiàn)5兆瓦風(fēng)機(jī)。
  而海上風(fēng)機(jī)未來(lái)也將呈現(xiàn)大型化趨勢(shì)。據(jù)介紹，在海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，海上風(fēng)電機(jī)組成本占45%，支撐結(jié)構(gòu)占25%，其余包括電網(wǎng)連接21%、安裝7%。而陸地風(fēng)電場(chǎng)成本中，風(fēng)機(jī)占比64%，支撐結(jié)構(gòu)占16%，電網(wǎng)連接占1%�？梢�(jiàn)，支撐結(jié)構(gòu)占比中，海上風(fēng)電比陸上風(fēng)電場(chǎng)的成本高出56%。
  專(zhuān)業(yè)人士分析指出，如果在同一個(gè)單位面積下，海上風(fēng)電機(jī)組當(dāng)然是建得越大越好�！暗谝�，我國(guó)的海上資源有限，在相同單位下，容量更大的產(chǎn)品發(fā)電量是越高的。第二，如果是建設(shè)一個(gè)10兆瓦的風(fēng)電場(chǎng)，用2個(gè)5兆瓦的風(fēng)機(jī)、用5個(gè)2兆瓦的風(fēng)機(jī)來(lái)比較，前者的支撐結(jié)構(gòu)投入要少于后者。
  也有風(fēng)電專(zhuān)家對(duì)此表示異議，有專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)的風(fēng)電資源并不如歐洲。在歐洲，很多地區(qū)都是I類(lèi)資源，而中國(guó)都是Ⅱ類(lèi)或者Ⅲ類(lèi)資源。后兩類(lèi)資源的風(fēng)速比較小，在中國(guó)的風(fēng)場(chǎng)環(huán)境下，大型風(fēng)機(jī)和中型風(fēng)機(jī)所產(chǎn)生的發(fā)電量，其實(shí)是差不多的，甚至中型風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的電量更大一些。
  一位國(guó)內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)的首席技術(shù)官告訴記者，事實(shí)上我國(guó)海上風(fēng)電的主要發(fā)電量是在強(qiáng)風(fēng)時(shí)產(chǎn)生的，所以這種情況下大風(fēng)機(jī)的發(fā)電量將表現(xiàn)更好。從經(jīng)濟(jì)型、可靠性和成本角度考慮，大風(fēng)機(jī)的綜合表現(xiàn)要高于其他風(fēng)機(jī)產(chǎn)品。
  雖然前景誘人，但業(yè)內(nèi)人士提醒，海上風(fēng)電的發(fā)展無(wú)論是風(fēng)機(jī)本身，還是施工、運(yùn)輸、安裝都有很大的技術(shù)挑戰(zhàn)。如果設(shè)備的可利用率不能保證，海上風(fēng)電的發(fā)展將舉步維艱。