國家節(jié)能減排的政策正推廣得如火如荼，節(jié)能企業(yè)眼看就要步入一個(gè)大展宏圖的黃金時(shí)期。然而縱觀國內(nèi)市場，EMC事業(yè)仍舊發(fā)展低于預(yù)期，節(jié)能概念尚未得到普遍企業(yè)認(rèn)同。究竟是什么原因?qū)е麓笥邪l(fā)展空間的合同能源管理模式陷入尷尬的瓶頸位置？為什么在國外蓬勃發(fā)展的EMC來到中國變得步履蹣跚？帶著這些問題，中國照明網(wǎng)特地采訪了三基歐能的李國強(qiáng)總經(jīng)理，請他以一個(gè)資深業(yè)界人士的角度剖析了合同能源管理在中國的曲折發(fā)展歷程。 
    國際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)：請李總簡單談?wù)凟MC的歷史和特征，還有三基歐能現(xiàn)在推行的EMC模式。
    李總：“合同能源管理”（EMC）這一節(jié)能投資的新機(jī)制、新模式是在上世紀(jì)70年代發(fā)生“世界能源危機(jī)”時(shí)發(fā)軔于北美，80年代盛行于歐陸，引入我國已愈十年。EMC模式產(chǎn)生的初衷是為了讓用戶規(guī)避在節(jié)能改造中的技術(shù)選型風(fēng)險(xiǎn)和成本投入風(fēng)險(xiǎn)。在節(jié)能改造中，情形往往是用戶有節(jié)能降耗的意愿，但受制于跨行業(yè)的認(rèn)知局限，不了解為數(shù)眾多的節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品的適用性，很難選準(zhǔn)適合自身需求特點(diǎn)的節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品，這就產(chǎn)生了技術(shù)選型風(fēng)險(xiǎn)。
    如果用戶按照自身對節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品的有限認(rèn)知進(jìn)行節(jié)能改造投入，是否能夠如愿得到預(yù)期的節(jié)能效益，存在太多變數(shù)，這就是成本投入風(fēng)險(xiǎn)。用戶經(jīng)過多次事倍功半的嘗試，其結(jié)果還是四顧茫然，無所適從。于是按照“需求拉動供應(yīng)”的市場經(jīng)濟(jì)法則，專業(yè)從事節(jié)能改造的能源管理公司（Energy Management Company 簡稱EMCo）和EMC模式就應(yīng)運(yùn)而生。
    EMCo憑藉自身對節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的全面了解，參照BOT模式，雙方簽約按照“節(jié)能設(shè)備投入—項(xiàng)目管理維護(hù)—節(jié)能設(shè)備和節(jié)能效益無償轉(zhuǎn)讓”的流程，為用戶承擔(dān)節(jié)能改造的前期投入風(fēng)險(xiǎn)，通過分享節(jié)能效益來實(shí)現(xiàn)投入回報(bào)，這就是EMC模式。按照EMC模式，用戶實(shí)現(xiàn)了零投入、零風(fēng)險(xiǎn)，所要付出的僅是節(jié)能改造后已實(shí)現(xiàn)的節(jié)能效益的分享，是原先必須支付成本的部分轉(zhuǎn)讓。
    現(xiàn)在三基歐能有以下幾種合同能源管理的商務(wù)模式：
    1、節(jié)能效益支付型： 用戶委托EMC實(shí)施節(jié)能改造工程，先期支付一定比例預(yù)付款，余額由節(jié)能效益全額支付。
    2、節(jié)能量保證型：將節(jié)能改造工程產(chǎn)生的節(jié)能量作為EMCo的承諾列入能源管理合同，工程投入由EMC和用戶共同承擔(dān)，工程竣工后經(jīng)有關(guān)部門檢測達(dá)到合同所約定的節(jié)能量使，用戶隨即支付節(jié)能改造工程的余款。
    3、節(jié)能效益分享型：節(jié)能改造的前期投入由EMC支付，在合同期內(nèi)，EMC獲取節(jié)能改造后帶來的節(jié)能降耗收益，合同期滿后，節(jié)能施及節(jié)能降耗收益全部歸用戶所有。
    4、能源費(fèi)用長期托管型： 用戶全部能源費(fèi)用交由EMC管理，節(jié)能設(shè)備長期的管理、維護(hù)、更新、改造再投入均由EMC承擔(dān)，用戶零投資。EMC與用戶長期合作，節(jié)能改造工程所帶來的收益由EMC公司與用戶按比例長期享用。
    EMC的上述經(jīng)營方式就是“合同能源管理”，與用戶簽訂的上述契約關(guān)系被稱之為能源管理合同。從 EMC的經(jīng)營方式可以看出其它的特點(diǎn)：EMC不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)，而是銷售節(jié)能項(xiàng)目。由于EMC向用戶承諾和保證節(jié)能量，因此實(shí)際上EMC為用戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。EMC實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的成敗關(guān)鍵在于對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能分析和管理。 
    國際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)：你怎么看中國現(xiàn)在的節(jié)能市場？
    李總：EMC模式在很大程度上拓平了節(jié)能推廣中的非市場因素障礙，實(shí)現(xiàn)了參與各方的多贏格局，確實(shí)是行之有效的節(jié)能投資新機(jī)制、新模式，在市場機(jī)制健全的歐美得到迅速推廣，成為節(jié)能投資的主流模式。但在尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的國內(nèi)，EMC模式推廣卻遇到了難以預(yù)見的種種暗礁，十年來蹣跚而行，舉步維艱。究其原因既有體制上的滯后，也有認(rèn)識上的差異。其狀況正如那篇綜合報(bào)道的題目所言：合同能源管理——看上去很美。 
    國際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)：當(dāng)下我國的EMC模式推廣障礙集中表現(xiàn)在哪里？請結(jié)合三基歐能的工程實(shí)例談?wù)劇?
    李總：舉例說來，上海三基歐能照明科技有限公司以自主創(chuàng)新精神，獨(dú)立研發(fā)的上海市節(jié)能產(chǎn)品——T6節(jié)能環(huán)保熒光燈，以其優(yōu)異的節(jié)能效果和出色的光源品質(zhì)，著力精耕于照明節(jié)能改造領(lǐng)域已有多年。T6熒光燈的產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)中科院上�？萍疾樾伦稍冎行牡目萍甲稍儾樾拢�結(jié)論是“項(xiàng)目具有創(chuàng)新性，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。” 
    在T6熒光燈的推廣過程中，也確實(shí)遇到了用戶對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和投入風(fēng)險(xiǎn)顧慮的情形。而EMC模式的發(fā)軔初衷正是要打消節(jié)能產(chǎn)品用戶的此種顧慮。 當(dāng)三基歐能提議按照EMC模式進(jìn)行商務(wù)合作，是可以在很大程度上消除用戶的顧慮，由此推進(jìn)了節(jié)能改造項(xiàng)目的合作。如采用節(jié)能效益分享型的有：浦東新區(qū)元培學(xué)校項(xiàng)目、上海華日服裝有限公司項(xiàng)目等，更多的項(xiàng)目是采用了EMC的簡易模式——節(jié)能量保證型，如虹橋國際機(jī)場項(xiàng)目、上海龍之夢購物中心項(xiàng)目、上海八萬人體育場項(xiàng)目、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院項(xiàng)目、富豪環(huán)球東亞酒店項(xiàng)目等。 
    但上述成功合作的項(xiàng)目僅占T6熒光燈推廣項(xiàng)目中的一成而已，更多EMC項(xiàng)目卻擱淺了，要么轉(zhuǎn)而采用直接購買產(chǎn)品的方式，要么就遲遲沒有下文，還有些項(xiàng)目初期合作成功后又半途變卦的。其原因有如下幾種：
    1、財(cái)務(wù)體制原因。如上海軌道交通的車站照明基本上是采用傳統(tǒng)電感式T8熒光燈，這類光源正是T6熒光燈的節(jié)能改造對象，項(xiàng)目評估也表明有著極佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。但是采用收支兩條線的財(cái)務(wù)體制卻無法應(yīng)用EMC模式，將節(jié)能效益作為節(jié)能改造投入的補(bǔ)償支出�？粗�如此巨量的高耗能光源無法改造，只能徒嘆奈何。類似項(xiàng)目還有的采用入駐用戶分表制的商務(wù)樓，此類項(xiàng)目數(shù)量浩大。此類商務(wù)樓的照明裝置的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的，依據(jù)分立電表承擔(dān)照明費(fèi)用的入駐用戶無權(quán)改動，作為租戶也無意改動照明裝置，而擁有照明裝置所有權(quán)的業(yè)主方因節(jié)能效益與己無關(guān)而缺乏改造的動力，EMC模式的雙贏機(jī)制在此失效了。如何理順體制，讓EMC模式有用武之地，還需要政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門對此進(jìn)行調(diào)整梳理。 
    2、融資成本原因。EMC模式對節(jié)能用戶而言是工程初期的低投入或零投入，這樣就需要能源管理公司（EMCo）墊付照明裝置的投入成本。EMCo畢竟不是金融企業(yè)，其自身的墊資能力是有限的，于是項(xiàng)目貸款或項(xiàng)目融資就不可避免。但照明節(jié)能改造通常是項(xiàng)目多且散，融資額同其他大型節(jié)能項(xiàng)目相比明顯偏小，而貸款或融資的操作成本卻同其他項(xiàng)目等同。由此借貸雙方中的借方是不屑一顧，而貸方卻難以承受。針對照明節(jié)能改造項(xiàng)目融資，如何建立起小額融資的便捷通道，是需要認(rèn)真探討的課題。 
    3、履約誠信原因。按照EMC模式合作是按下葫蘆浮起瓢，節(jié)能用戶的顧慮是打消了，但EMCo或融資方的顧慮卻產(chǎn)生了，節(jié)能用戶在獲得節(jié)能收益后能否誠信履約按期支付節(jié)能收益，真是成了問題。于是融資方的對節(jié)能用戶的資信調(diào)查評估成為不可或缺的程序，其實(shí)花費(fèi)大量人力成本和時(shí)間成本進(jìn)行資信調(diào)查評估，也未必能夠有效地防止違約或毀約。 對于這個(gè)問題，建立銀行監(jiān)管賬戶可能是個(gè)解決思路，但現(xiàn)行的監(jiān)管賬戶的設(shè)立和操作成本過高。能否設(shè)立專門適用于EMC的銀行監(jiān)管賬戶，是需要管理層關(guān)注和支持的。
    4、資本時(shí)間價(jià)值的認(rèn)識。通過EMC模式進(jìn)行節(jié)能改造，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，減緩了現(xiàn)金流的壓力，將一次性的風(fēng)險(xiǎn)投入變?yōu)槭婢徠椒�(wěn)的效益分享，但分享總額會高于一次性投入額。長期多次的分享，其總額高于一次性投入額是商業(yè)常識，正如購房按揭一樣，是由于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和資本的時(shí)間價(jià)值的合理要求，也符合“收益與風(fēng)險(xiǎn)成正比”的市場經(jīng)濟(jì)原則。但很多企業(yè)的管理者既沒有認(rèn)識到節(jié)能效益的實(shí)質(zhì)，是對其因用能設(shè)備選型不合理而產(chǎn)生的沉沒成本的挽回。而節(jié)能效益的分享是對挽回的沉沒成本的部分轉(zhuǎn)移支付，說白了，你所付出的原本就不是你的錢。這些管理者對資本的時(shí)間價(jià)值的認(rèn)識也是不足的，甚至不承認(rèn)資本的時(shí)間價(jià)值，對于EMC模式的分享總額高于一次性投入額總是不以為然，只愿意接受兩者相等或略高的分享總額。這種不符合市場經(jīng)濟(jì)原理的要求是任何投資方都不會接受的，于是結(jié)果不是好事多磨，就成了一拍兩散。三基歐能在吉林化纖項(xiàng)目上作了大量的前期投入，最終還是因上述原因無法達(dá)成共識，只能放棄。 
    由于上述原因還會蛻化為一些另類案例，如華日服裝項(xiàng)目，按照EMC模式的效益分享型實(shí)施節(jié)能改造，三基歐能作為投入方兼能源管理方，華日服裝為零投入。改造后節(jié)能效益明顯，起先華日也樂意按期分享效益。但一年后華日提出變約，要求按照購銷價(jià)一次性買斷。三基歐能退忍成全。但EMC模式卻行經(jīng)半途、嘎然而止。綜上所述，EMC模式在國內(nèi)舉步維艱是受制于多種原因，上述原因僅是其中的一部分，而這些掣肘因素的克服，是EMC模式能夠在國內(nèi)推廣的必要條件。
    國際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)：從08年四月《中華人民共和國節(jié)約能源法》的出臺，到現(xiàn)在大張旗鼓的節(jié)能減排計(jì)劃，政府對節(jié)能事業(yè)的支持顯而易見，對此你又是怎樣看的？
    李總：三基歐能認(rèn)為在當(dāng)前全球危機(jī)沖擊下，企業(yè)用戶對節(jié)能降耗有著更迫切的需求。因?yàn)橹挥型ㄟ^控制運(yùn)營成本，企業(yè)才有更強(qiáng)的競爭力。當(dāng)然，處于當(dāng)前危機(jī)中的許多企業(yè)的現(xiàn)金流吃緊，對資金投入會產(chǎn)生一定的影響。這樣就更需要通過EMC來減緩?fù)度雺毫�。三基歐能也將通過優(yōu)化三基歐能產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)，在保證產(chǎn)品性能和質(zhì)量的前提下，為用戶更優(yōu)惠的產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量，縮短用戶的節(jié)能改造投入回報(bào)期，使得EMC更有用武之地。三基歐能相信在政府的節(jié)能減排及相應(yīng)政策的支持下，通過管理層和企業(yè)的共同努力、深入改革，完善EMC運(yùn)行所必須的配套措施，打通上述的運(yùn)行瓶頸，EMC模式終將大行其道，打開節(jié)能減排的全新局面。
    李國強(qiáng)先生簡歷

               上海三基歐能照明科技有限公司創(chuàng)始人、執(zhí)行董事、研發(fā)及技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師李國強(qiáng)先生

    上海市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會照明及電子技術(shù)專業(yè)委員會專家成員；上海市合同能源管理專業(yè)委員會理事、上海綠色照明專業(yè)組副組長、上海市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會節(jié)能顧問。“細(xì)管徑節(jié)能直管熒光燈管”發(fā)明專利設(shè)計(jì)人；“帶汞齊固定裝置的熒光燈管”、 “帶鋁制燈頭的T6細(xì)管徑熒光燈管”、“帶有高功率因素鎮(zhèn)流器的熒光燈具”三項(xiàng)實(shí)用新型專利設(shè)計(jì)人。
    李國強(qiáng)同志主要經(jīng)歷：
    1983年畢業(yè)于華東化工學(xué)院自動化控制及電子工程系化工自動化及儀表專業(yè)。
    1984年進(jìn)入上海市液壓泵廠技術(shù)員；
    1991年常熟市宏大電光源廠開發(fā)部經(jīng)理 主管一體化電子節(jié)能燈研發(fā)；
    1995年上海利萬家照明電器廠法人代表 主管產(chǎn)品研發(fā)
    1999年上海宏彤燈飾有限公司總經(jīng)理、總工程師。
    2000年作為上海輕工進(jìn)出口有限公司外聘電器設(shè)備專家赴德國參加大宗電器設(shè)備的選型及技術(shù)支持
    2001年作為專業(yè)資深顧問赴西班牙參加照明燈飾學(xué)術(shù)交流會
    2005年創(chuàng)立上海三基歐能照明科技有限公司，任執(zhí)行董事，總工程師，主管產(chǎn)品、技術(shù)、研發(fā)。 

　　主要成績：
　　2004年12月22日，因在節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、評審及推廣應(yīng)用方面成績卓著獲“上海市節(jié)能產(chǎn)品評審委員會”頒發(fā)的銀章表彰
　　2006年主持并起草了《T6雙端三基色熒光燈管》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SNMW1-2006
　　2006年5月26日，設(shè)計(jì)了“細(xì)管徑節(jié)能直管熒光燈管”發(fā)明專利，公告中
　　2007年10月17日，設(shè)計(jì)了“帶汞齊固定裝置的熒光燈管”實(shí)用新型專利，已獲證書。
　　2007年10月10日  設(shè)計(jì)了“帶鋁制燈頭的T6細(xì)管徑熒光燈管”實(shí)用新型專利，已獲證書
　　2007年2月研制成功了T6型手動、自動調(diào)光熒光燈，使公司產(chǎn)品從傳統(tǒng)節(jié)能照明設(shè)備提升到了智能照明的新高度，上海東方衛(wèi)視對此進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。