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國(guó)際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)
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【節(jié)能】節(jié)能減排工作向縱深推進(jìn)
(時(shí)間:2011-3-8 10:08:27)
  萬眾矚目的“十一五”節(jié)能減排萬眾矚目的“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo),經(jīng)過約束性指標(biāo),經(jīng)過5年來的努力,已年來的努力,已經(jīng)基本順利地完成了。溫家寶總理經(jīng)基本順利地完成了。溫家寶總理稱,節(jié)能實(shí)實(shí)在在完成了稱,節(jié)能實(shí)實(shí)在在完成了19.1%19.1%,減,減排目標(biāo)更是超額完成。雖然期間發(fā)排目標(biāo)更是超額完成。雖然期間發(fā)生過拉閘限電等不愉快的小插曲,生過拉閘限電等不愉快的小插曲,但是瑕不掩瑜,節(jié)能減排指標(biāo)的完但是瑕不掩瑜,節(jié)能減排指標(biāo)的完成,不僅表明“墻上掛掛”的規(guī)劃可成,不僅表明“墻上掛掛”的規(guī)劃可以具有強(qiáng)制力,而且減緩了工業(yè)化、以具有強(qiáng)制力,而且減緩了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)帶來的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)帶來的資源環(huán)境壓力,拓展了進(jìn)一步發(fā)展資源環(huán)境壓力,拓展了進(jìn)一步發(fā)展的空間,使我們的環(huán)境在持續(xù)的空間,使我們的環(huán)境在持續(xù)的GDPGDP躍升中大體保持了穩(wěn)定,至少躍升中大體保持了穩(wěn)定,至少?zèng)]有出現(xiàn)大的惡化。從這些方面來沒有出現(xiàn)大的惡化。從這些方面來講,可以說,節(jié)能減排功不可沒。講,可以說,節(jié)能減排功不可沒。
  然而,下一步,在全面建成小康社然而,下一步,在全面建成小康社會(huì)的征程上,我們面臨的資源環(huán)境形會(huì)的征程上,我們面臨的資源環(huán)境形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,節(jié)能減排不容許勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,節(jié)能減排不容許出現(xiàn)任何的松勁懈怠。道理很多,主要現(xiàn)任何的松勁懈怠。道理很多,主要有以下三點(diǎn):首先,相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不有以下三點(diǎn):首先,相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不出去,也不能過早過快轉(zhuǎn)移。我們同出去,也不能過早過快轉(zhuǎn)移。我們同歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,高樓大廈不成歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,高樓大廈不成問題,但環(huán)境的差異每每令人沮喪。問題,但環(huán)境的差異每每令人沮喪。其中的一個(gè)重要原因,就是他們幾乎其中的一個(gè)重要原因,就是他們幾乎沒有什么高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè),所沒有什么高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè),所需產(chǎn)品多從包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中需產(chǎn)品多從包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口,所以一些有識(shí)之士曾經(jīng)感國(guó)家進(jìn)口,所以一些有識(shí)之士曾經(jīng)感慨“原來總以為發(fā)達(dá)國(guó)家依靠技術(shù)治慨“原來總以為發(fā)達(dá)國(guó)家依靠技術(shù)治理了污染,現(xiàn)在看來不是,他們只是理了污染,現(xiàn)在看來不是,他們只是轉(zhuǎn)移了污染”。這些年來,我們雖然轉(zhuǎn)移了污染”。這些年來,我們雖然在限制“兩高一資”產(chǎn)品生產(chǎn)和出口在限制“兩高一資”產(chǎn)品生產(chǎn)和出口下了很大力氣,成效不小,但將這些下了很大力氣,成效不小,但將這些產(chǎn)業(yè)徹底禁止或者轉(zhuǎn)移到國(guó)外生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)徹底禁止或者轉(zhuǎn)移到國(guó)外生產(chǎn),目前乃至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期都是不目前乃至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期都是不現(xiàn)實(shí)的,甚至在一定時(shí)期還會(huì)現(xiàn)實(shí)的,甚至在一定時(shí)期還會(huì)出現(xiàn)從東部地區(qū)向中西部地出現(xiàn)從東部地區(qū)向中西部地區(qū),從城市向城郊、向農(nóng)村區(qū),從城市向城郊、向農(nóng)村的蔓延,這是由我們的產(chǎn)業(yè)的蔓延,這是由我們的產(chǎn)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力所決定水平和競(jìng)爭(zhēng)能力所決定的。我們需要干凈的環(huán)境,的。我們需要干凈的環(huán)境,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)停滯不前、但經(jīng)濟(jì)社會(huì)停滯不前、大量失業(yè)流浪、秩序大量失業(yè)流浪、秩序混亂更難以承受;靵y更難以承受。
  其次,今后一段時(shí)期,我國(guó)尚處于其次,今后一段時(shí)期,我國(guó)尚處于資源大量消耗、排放大量增加的階段,資源大量消耗、排放大量增加的階段,雖然可以降低單位雖然可以降低單位GDPGDP的能耗、排放的能耗、排放強(qiáng)度,但總量可能還會(huì)上升,然后達(dá)到強(qiáng)度,但總量可能還會(huì)上升,然后達(dá)到峰值后下降。任何一個(gè)國(guó)家工業(yè)化、峰值后下降。任何一個(gè)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中必然要經(jīng)歷這個(gè)階段,現(xiàn)代化過程中必然要經(jīng)歷這個(gè)階段,這也是我們之所以能夠擴(kuò)大內(nèi)需、保這也是我們之所以能夠擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的一大“本錢”。如果持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的一大“本錢”。如果像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,交通等公共設(shè)像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,交通等公共設(shè)施齊備、處處鋼筋水泥,想要大產(chǎn)大建施齊備、處處鋼筋水泥,想要大產(chǎn)大建不容易,想要生產(chǎn)高耗能、高污染產(chǎn)不容易,想要生產(chǎn)高耗能、高污染產(chǎn)品,可能也競(jìng)爭(zhēng)不過那些后來的發(fā)展品,可能也競(jìng)爭(zhēng)不過那些后來的發(fā)展中兄弟們,只好逐步放棄。所以,要在中兄弟們,只好逐步放棄。所以,要在適當(dāng)?shù)碾A段做適當(dāng)?shù)氖拢蚊缰L(zhǎng)不適當(dāng)?shù)碾A段做適當(dāng)?shù)氖,拔苗助長(zhǎng)不可取,抑制瘋長(zhǎng)當(dāng)然是必要的。也只可取,抑制瘋長(zhǎng)當(dāng)然是必要的。也只有到那時(shí),我們的能耗及排放高峰才有到那時(shí),我們的能耗及排放高峰才能迎來“拐點(diǎn)”,逐步下降。能迎來“拐點(diǎn)”,逐步下降。
  最后,也是很重要的一點(diǎn),隨著生最后,也是很重要的一點(diǎn),隨著生活水平的提高以及新一代的成長(zhǎng),公活水平的提高以及新一代的成長(zhǎng),公眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)會(huì)持續(xù)提高,可以眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)會(huì)持續(xù)提高,可以期待一些以前習(xí)以為常的能源浪費(fèi)和期待一些以前習(xí)以為常的能源浪費(fèi)和排放“被曝光”、“被整改”,一代強(qiáng)過一排放“被曝光”、“被整改”,一代強(qiáng)過一代,我們應(yīng)該有這個(gè)信心。當(dāng)然,相關(guān)代,我們應(yīng)該有這個(gè)信心。當(dāng)然,相關(guān)的國(guó)際輿論壓力也是不能不考慮的一的國(guó)際輿論壓力也是不能不考慮的一個(gè)因素。個(gè)因素。
  因?yàn)樯鲜龅仍,溫家寶總理表因(yàn)樯鲜龅仍颍瑴丶覍毧偫肀硎,“十二五”期間,我們要把單位示,“十二五”期間,我們要把單位GDPGDP能耗、二氧化碳排放分別降低能耗、二氧化碳排放分別降低16%16%和17%17%,雖然數(shù)值不高,但考慮到這是在,雖然數(shù)值不高,但考慮到這是在基數(shù)已大幅降低的條件下提出的目基數(shù)已大幅降低的條件下提出的目標(biāo),各項(xiàng)政策措施的邊際效用可能出標(biāo),各項(xiàng)政策措施的邊際效用可能出現(xiàn)遞減,完成起來難度不小,也有一些現(xiàn)遞減,完成起來難度不小,也有一些人懷疑其完成的可能性。人懷疑其完成的可能性。
  那么,進(jìn)一步節(jié)能減排到底還有那么,進(jìn)一步節(jié)能減排到底還有沒有潛力?在哪里?這是問題的關(guān)沒有潛力?在哪里?這是問題的關(guān)鍵。借用一句名言:時(shí)間就像海綿里鍵。借用一句名言:時(shí)間就像海綿里的水,擠擠總會(huì)有的。節(jié)能減排也是的水,擠擠總會(huì)有的。節(jié)能減排也是如此,筆者歸納了“八大轉(zhuǎn)變”,也許能如此,筆者歸納了“八大轉(zhuǎn)變”,也許能說明下一步挖潛的方向。說明下一步挖潛的方向。
  從生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橹飨蛏a(chǎn)、流通、消從生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橹飨蛏a(chǎn)、流通、消費(fèi)等全環(huán)節(jié)節(jié)能減排轉(zhuǎn)變。前幾年,費(fèi)等全環(huán)節(jié)節(jié)能減排轉(zhuǎn)變。前幾年,我國(guó)就提出要建立同資源環(huán)境相適應(yīng)我國(guó)就提出要建立同資源環(huán)境相適應(yīng)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式,但因?yàn)楦鞣降哪茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)模式,但因?yàn)楦鞣矫鏃l件的限制,重點(diǎn)和精力主要是放面條件的限制,重點(diǎn)和精力主要是放在生產(chǎn)環(huán)節(jié),綠色低碳消費(fèi)理念和模在生產(chǎn)環(huán)節(jié),綠色低碳消費(fèi)理念和模式至今可以說遠(yuǎn)未形成。為此,中央式至今可以說遠(yuǎn)未形成。為此,中央
  “十二五”規(guī)劃建議明確要求要“十二五”規(guī)劃建議明確要求要以節(jié)能減排為重點(diǎn),健全激勵(lì)和約束以節(jié)能減排為重點(diǎn),健全激勵(lì)和約束機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,再次確認(rèn)要發(fā)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,再次確認(rèn)要發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品,倡導(dǎo)與我國(guó)國(guó)展節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品,倡導(dǎo)與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式。客觀上講,相對(duì)于改變生產(chǎn)費(fèi)模式。客觀上講,相對(duì)于改變生產(chǎn)模式,要改變消費(fèi)觀念可能更難、見效模式,要改變消費(fèi)觀念可能更難、見效也可能更慢,這不僅是因?yàn)樯婕氨姸嘁部赡芨@不僅是因?yàn)樯婕氨姸嗳丝,更是因(yàn)槿说奶煨,因(yàn)橐悦绹?guó)人口,更是因?yàn)槿说奶煨,因(yàn)橐悦绹?guó)為代表的“消費(fèi)主義”浪潮已遍襲全為代表的“消費(fèi)主義”浪潮已遍襲全球、罕見對(duì)手,不能假設(shè)我國(guó)因具有球、罕見對(duì)手,不能假設(shè)我國(guó)因具有“勤儉”的傳統(tǒng)而具有免疫力,一旦生“勤儉”的傳統(tǒng)而具有免疫力,一旦生活富裕了,奢侈消費(fèi)不在少數(shù)。從樂活富裕了,奢侈消費(fèi)不在少數(shù)。從樂觀一面講,問題也是潛力所在,隨著生觀一面講,問題也是潛力所在,隨著生產(chǎn)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及廣大消費(fèi)者產(chǎn)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及廣大消費(fèi)者深度介入節(jié)能減排,希望這方面潛力深度介入節(jié)能減排,希望這方面潛力能逐步釋放出來。能逐步釋放出來。
  從存量節(jié)能減排為主向提高存從存量節(jié)能減排為主向提高存量、增量綜合能效并重轉(zhuǎn)變。從這些量、增量綜合能效并重轉(zhuǎn)變。從這些年實(shí)踐看,我們對(duì)既有工業(yè)、交通、建年實(shí)踐看,我們對(duì)既有工業(yè)、交通、建筑的節(jié)能減排比較重視,動(dòng)的是“降低筑的節(jié)能減排比較重視,動(dòng)的是“降低存量”的腦筋。今后,不僅要加大用節(jié)存量”的腦筋。今后,不僅要加大用節(jié)能減排技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)治理能減排技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)治理舊的設(shè)施,有效降低它們的能耗排放舊的設(shè)施,有效降低它們的能耗排放水平,還有一個(gè)很重要的方面,就是所水平,還有一個(gè)很重要的方面,就是所有的新上設(shè)施,包括新建企業(yè)、新的交有的新上設(shè)施,包括新建企業(yè)、新的交通工具、新建建筑,都要以更高的節(jié)能通工具、新建建筑,都要以更高的節(jié)能減排要求來把關(guān),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排“關(guān)口減排要求來把關(guān),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排“關(guān)口前移”、“源頭治理”,避免一邊提高能前移”、“源頭治理”,避免一邊提高能效,一邊又新建低能效項(xiàng)目,狗熊掰棒效,一邊又新建低能效項(xiàng)目,狗熊掰棒子,惡性循環(huán)。前兩天,溫家寶總理在子,惡性循環(huán)。前兩天,溫家寶總理在同網(wǎng)民交流時(shí)專門提到:中國(guó)要有適同網(wǎng)民交流時(shí)專門提到:中國(guó)要有適合自己國(guó)情的住房政策!拔姨岢艉献约簢(guó)情的住房政策!拔姨岢粜,但功能要齊全,而且從現(xiàn)在建設(shè)就型,但功能要齊全,而且從現(xiàn)在建設(shè)就應(yīng)該注意節(jié)能環(huán)保,不要貽誤這個(gè)時(shí)應(yīng)該注意節(jié)能環(huán)保,不要貽誤這個(gè)時(shí)機(jī),這不僅對(duì)住房,而且對(duì)中國(guó)建筑業(yè)機(jī),這不僅對(duì)住房,而且對(duì)中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展都會(huì)起重要作用!笨偫淼倪@些的發(fā)展都會(huì)起重要作用!笨偫淼倪@些要求,不僅對(duì)建筑適用,對(duì)所有的新上要求,不僅對(duì)建筑適用,對(duì)所有的新上項(xiàng)目都應(yīng)該適用。項(xiàng)目都應(yīng)該適用。
  從企業(yè)為主向?qū)I(yè)化節(jié)能服務(wù)公從企業(yè)為主向?qū)I(yè)化節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能減排為主轉(zhuǎn)變。過去,主要是司節(jié)能減排為主轉(zhuǎn)變。過去,主要是通過激勵(lì)約束政策,引導(dǎo)或者要求企通過激勵(lì)約束政策,引導(dǎo)或者要求企業(yè)自我加壓、自我實(shí)施、自我節(jié)能。當(dāng)業(yè)自我加壓、自我實(shí)施、自我節(jié)能。當(dāng)然,在這個(gè)過程中,一些專業(yè)化的節(jié)能然,在這個(gè)過程中,一些專業(yè)化的節(jié)能減排服務(wù)公司應(yīng)運(yùn)而生,但總體發(fā)展減排服務(wù)公司應(yīng)運(yùn)而生,但總體發(fā)展水平不高,作用發(fā)揮不很明顯。今后,水平不高,作用發(fā)揮不很明顯。今后,隨著節(jié)能減排向縱深推進(jìn),對(duì)專業(yè)化隨著節(jié)能減排向縱深推進(jìn),對(duì)專業(yè)化的技術(shù)要求將越來越高,要求做服裝的技術(shù)要求將越來越高,要求做服裝的、做鞋的、生產(chǎn)玩具或電子組件的公的、做鞋的、生產(chǎn)玩具或電子組件的公司同時(shí)具備節(jié)能技術(shù),可能也不現(xiàn)司同時(shí)具備節(jié)能技術(shù),可能也不現(xiàn)實(shí)。因此,節(jié)能服務(wù)企業(yè)大有可為,也實(shí)。因此,節(jié)能服務(wù)企業(yè)大有可為,也相信一定能夠擠出更多的節(jié)能減排的相信一定能夠擠出更多的節(jié)能減排的潛力。潛力。
  從工業(yè)為主向工業(yè)、交通、建筑節(jié)從工業(yè)為主向工業(yè)、交通、建筑節(jié)能減排并重轉(zhuǎn)變。這些年來,從政策能減排并重轉(zhuǎn)變。這些年來,從政策上講,一直是將工業(yè)、交通、建筑作為上講,一直是將工業(yè)、交通、建筑作為三大節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域,但從實(shí)施力三大節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域,但從實(shí)施力度和效果看,應(yīng)該說,還是以工業(yè)為度和效果看,應(yīng)該說,還是以工業(yè)為主,交通次之,節(jié)能建筑、綠色建設(shè)相主,交通次之,節(jié)能建筑、綠色建設(shè)相對(duì)推進(jìn)較緩。而隨著汽車擁有量大對(duì)推進(jìn)較緩。而隨著汽車擁有量大增、住房建設(shè)持續(xù)推進(jìn),后兩個(gè)領(lǐng)域應(yīng)增、住房建設(shè)持續(xù)推進(jìn),后兩個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該成為也能夠成為下一步的重點(diǎn),否該成為也能夠成為下一步的重點(diǎn),否則,可能會(huì)抵消很多努力。則,可能會(huì)抵消很多努力。
  從重點(diǎn)企業(yè)、大企業(yè)為主向中小從重點(diǎn)企業(yè)、大企業(yè)為主向中小企業(yè)為主節(jié)能降耗轉(zhuǎn)變!笆晃濉逼谄髽I(yè)為主節(jié)能降耗轉(zhuǎn)變!笆晃濉逼陂g,國(guó)家確定的千家重點(diǎn)企業(yè)以及各間,國(guó)家確定的千家重點(diǎn)企業(yè)以及各省確定的重點(diǎn)企業(yè)是節(jié)能減排的重省確定的重點(diǎn)企業(yè)是節(jié)能減排的重點(diǎn),為此還逐步完善了監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和考點(diǎn),為此還逐步完善了監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和考核體系。下一步,在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有核體系。下一步,在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,節(jié)能減排戰(zhàn)線將向中成果的基礎(chǔ)上,節(jié)能減排戰(zhàn)線將向中小企業(yè)延伸,考慮到眾多的數(shù)量,中小企業(yè)延伸,考慮到眾多的數(shù)量,中小企業(yè)節(jié)能減排潛力不可低估。企業(yè)節(jié)能減排潛力不可低估。
  從粗放的面上節(jié)能減排為主向從粗放的面上節(jié)能減排為主向“點(diǎn)線”精細(xì)化節(jié)能減排為主轉(zhuǎn)變。過“點(diǎn)線”精細(xì)化節(jié)能減排為主轉(zhuǎn)變。過去幾年,節(jié)能減排主要是大面著眼,主去幾年,節(jié)能減排主要是大面著眼,主要是消除大的“跑冒滴漏”,實(shí)現(xiàn)節(jié)能要是消除大的“跑冒滴漏”,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。隨著工作的深入,不僅是減排目標(biāo)。隨著工作的深入,不僅是面上,而且在“點(diǎn)線”層面,比如一些小面上,而且在“點(diǎn)線”層面,比如一些小的工藝環(huán)節(jié)等,都需要推進(jìn)節(jié)能減的工藝環(huán)節(jié)等,都需要推進(jìn)節(jié)能減排。這方面,可能看起來微不足道,但排。這方面,可能看起來微不足道,但累計(jì)效果可能并不小。累計(jì)效果可能并不小。
  從城市節(jié)能減排為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌從城市節(jié)能減排為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌節(jié)能轉(zhuǎn)變。目前,不少農(nóng)村地區(qū)仍沿節(jié)能轉(zhuǎn)變。目前,不少農(nóng)村地區(qū)仍沿用傳統(tǒng)的粗放、分散的生產(chǎn)和用能方用傳統(tǒng)的粗放、分散的生產(chǎn)和用能方式,既不節(jié)能也不環(huán)保。通過將城市式,既不節(jié)能也不環(huán)保。通過將城市供氣、供暖等設(shè)施延伸到農(nóng)村,就可能供氣、供暖等設(shè)施延伸到農(nóng)村,就可能收到“一舉多得”的效果。收到“一舉多得”的效果。
  為了適應(yīng)或者主動(dòng)推動(dòng)上述的轉(zhuǎn)為了適應(yīng)或者主動(dòng)推動(dòng)上述的轉(zhuǎn)變,我們的政策也要跟進(jìn),或者說也要變,我們的政策也要跟進(jìn),或者說也要進(jìn)行轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)單地講,大致可稱之為進(jìn)行轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)單地講,大致可稱之為從集中式、監(jiān)管式為主向經(jīng)常性、日常從集中式、監(jiān)管式為主向經(jīng)常性、日;C(jī)制化為主轉(zhuǎn)變。具體來講,就是化、機(jī)制化為主轉(zhuǎn)變。具體來講,就是不僅要繼續(xù)大力關(guān)閉小火電、小鋼鐵不僅要繼續(xù)大力關(guān)閉小火電、小鋼鐵等高耗能企業(yè),推進(jìn)兼并重組,問責(zé)未等高耗能企業(yè),推進(jìn)兼并重組,問責(zé)未完成任務(wù)的省份和企業(yè),完成任務(wù)的省份和企業(yè),而且更要著眼于建立健全而且更要著眼于建立健全制度安排,推進(jìn)包括資源制度安排,推進(jìn)包括資源性產(chǎn)品價(jià)格改革在內(nèi)的能性產(chǎn)品價(jià)格改革在內(nèi)的能源領(lǐng)域改革,鼓勵(lì)國(guó)民經(jīng)源領(lǐng)域改革,鼓勵(lì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)集約化增長(zhǎng),濟(jì)各行各業(yè)集約化增長(zhǎng),推進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展推進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。惟其如此,我方式轉(zhuǎn)變。惟其如此,我們的節(jié)能減排潛力才能源們的節(jié)能減排潛力才能源源不斷地釋放出來。源不斷地釋放出來。 
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