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| 【節(jié)能】上海銀行業(yè)不斷加大支持企業(yè)節(jié)能降耗力度 |
| （時間:2011-3-8 9:09:00） |
日前從上海銀監(jiān)局了解到，近年來，上海中資銀行不斷加大對上海各企業(yè)節(jié)能減排的支持力度，截至2010年11月底，上海已提前一個月完成全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標任務(wù)。已實施的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、危化企業(yè)調(diào)整和重點地區(qū)調(diào)整項目，共節(jié)約標煤100.07萬噸。
目前，上海中資銀行落后產(chǎn)能授信已得到明顯控制。2010年末，中資銀行"兩高一剩"行業(yè)表內(nèi)授信余額為177億元，比年初減少5.59億元，同比多減12.35億元。其中，貸款余額為126.33億元，占銀行貸款總額的0.91%，比年初增加24億元。2010年末，商業(yè)銀行六大新興產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款余額277.85億元，比6月末減少16.33億元，降幅為5.56%。
近年來，上海中資銀行積極貫徹宏觀調(diào)控政策，推進節(jié)能減排，在保持七個行業(yè)貸款理性增長的基礎(chǔ)上，重點支持了水泥行業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)，而其他行業(yè)貸款呈退出態(tài)勢，貸款投向突出重點。2010年末，中資銀行對水泥、棉紡加工、造紙等七個行業(yè)余額比年初增加29.72億元，其中水泥行業(yè)增量24.2億元，占"兩高一剩"行業(yè)增量貸款的81.43%；化學藥品原藥制造、印染、鐵合金、純堿四個行業(yè)余額比年初減少5.72億元，焦炭、酒精兩個行業(yè)余額持平。
上海中資銀行在推進節(jié)能減排的同時，注意貸款的壓長促短，提高擔保比重，降低貸款集中度，信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2010年末，"兩高一剩"行業(yè)短期貸款比年初增長21.18%，快于中長期貸款增幅1.89個百分點。從貸款擔保分類看，保證、抵押、質(zhì)押貸款占全部"兩高一剩"貸款的69.94%，比年初上升9個百分點。從貸款集中情況看，主要集中在棉紡加工、水泥等五大行業(yè)，合計占比達到85.05%，行業(yè)集中度比年初下降1.29個百分點。
上海各銀行聯(lián)系實際，不斷積極調(diào)整信貸政策。如，工商銀行上海市分行通過加大對城市水電氣等公用設(shè)施和城市污水、固廢處理項目的支持來落實節(jié)能減排的金融支持政策，2010年對水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理行業(yè)增加貸款達到90.9億元。同時，加強了"兩高一剩"行業(yè)的信貸準入控制和重點監(jiān)控，對涉及煤炭、焦炭、輕工、紡織等行業(yè)的信貸企業(yè)進行了重點排查，并對相關(guān)企業(yè)從嚴控制或適度降低信貸總量。
農(nóng)業(yè)銀行上海市分行則明確提出：支持發(fā)展低碳經(jīng)濟，未來三年嚴格控制"兩高一剩"行業(yè)貸款總量，貸款占比逐年下降。
交通銀行對部分"兩高一剩"行業(yè)試行信貸限額管理，9個行業(yè)全行2010年內(nèi)貸款占比不超過2009年末水平，其中平板玻璃、多晶硅行業(yè)不新增貸款余額。
上海銀行制定了《當前八大信貸熱點問題的指導(dǎo)意見》，在2010年授信政策中，將低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排、保護環(huán)境的項目作為貸款支持的重點。
在上海銀行業(yè)支持企業(yè)節(jié)能降耗工作中，上海銀監(jiān)局認真落實銀監(jiān)會關(guān)于做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)的各項工作部署，結(jié)合上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實際，深化監(jiān)管引領(lǐng)與督導(dǎo)，采取有力措施積極推動。
首先抓監(jiān)管引領(lǐng)。召開上海市部分中資商業(yè)銀行座談會，引導(dǎo)轄區(qū)銀行深入貫徹落實國務(wù)院、銀監(jiān)會和上海市政府支持節(jié)能減排的有關(guān)政策。
其次抓窗口指導(dǎo)。及時轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會、人民銀行相關(guān)文件，要求銀行梳理現(xiàn)有信貸政策文件，開展全面深入的淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排領(lǐng)域信貸自查工作。利用監(jiān)管通報會、培訓(xùn)、走訪等形式，引導(dǎo)銀行大力支持節(jié)能減排項目，逐步退出落后產(chǎn)能。建立了上海銀行業(yè)"兩高一剩"行業(yè)信貸監(jiān)測分析機制；2010年6月，建立了重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能貸款、六大新興產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款統(tǒng)計制度。
再次抓風險跟蹤。組織銀行就支持節(jié)能減排工作開展自查，對相關(guān)信貸風險情況進行全面摸底排查，及時提示風險隱患。結(jié)合貸款新規(guī)加強貸款管理，要求銀行在支持節(jié)能減排工作中嚴格執(zhí)行"三個辦法一個指引"。加強風險預(yù)警監(jiān)測，充分利用客戶風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對節(jié)能減排調(diào)控行業(yè)貸款或授信大戶關(guān)聯(lián)企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)測。
最后抓外部聯(lián)動。積極、主動銜接市政府相關(guān)部門，及時了解應(yīng)對氣候變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、節(jié)能減排等方面的工作規(guī)劃及推進措施，不斷深化與相關(guān)部門在推動銀行業(yè)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)等方面的良好合作。
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