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| 【節(jié)能】唐山豐潤(rùn)區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作 |
| （時(shí)間:2010-11-5 13:58:07） |
既要金山銀山，又要綠水青山；既要做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“加法”文章，又要做好節(jié)能減排的“減法”文章。“十一五”期間，河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與生態(tài)的良性互動(dòng)。今年1至9月，該區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值370.6億元(預(yù)計(jì))，實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入27.3億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70.5億元，同比分別增長(zhǎng)14.3%、36.6%和31.7%；上半年，全區(qū)萬元GDP能耗達(dá)到2.6925噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降0.98%。1至9月，全區(qū)化學(xué)需氧量、二氧化硫分別動(dòng)態(tài)削減200噸、7530.6噸……豐潤(rùn)區(qū)在科學(xué)發(fā)展的征途中，邁出了新的步伐。
破釜沉舟迎難而上
多年來，依托便利的交通條件和豐富的礦藏資源，豐潤(rùn)區(qū)形成了以鋼鐵、水泥為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)戶數(shù)分別達(dá)到90家和74家牞總產(chǎn)能分別達(dá)到2500萬噸和1200萬噸。隨著時(shí)代的進(jìn)步，科學(xué)發(fā)展成為最強(qiáng)音，高投入、高能耗、低效益的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，帶來了資源能源消耗和環(huán)境保護(hù)的巨大壓力。2007年底，豐潤(rùn)區(qū)被省政府列為全省“雙三十”重點(diǎn)單位。
在巨大的壓力和嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，豐潤(rùn)區(qū)政府沒有退縮，與省政府簽訂了《唐山市豐潤(rùn)區(qū)節(jié)能減排承諾書(2008-2010年)》。按照承諾內(nèi)容，豐潤(rùn)區(qū)以前所未有的力度、壯士斷腕的氣魄、高瞻遠(yuǎn)矚的膽識(shí)，展開了一場(chǎng)轟轟烈烈的節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)！
節(jié)能減排關(guān)鍵在行動(dòng)。豐潤(rùn)區(qū)將淘汰落后生產(chǎn)能力作為節(jié)能減排的切入點(diǎn)。針對(duì)水泥機(jī)立窯企業(yè)高耗能、高污染、低產(chǎn)出的特點(diǎn)，豐潤(rùn)區(qū)政府痛下決心，對(duì)轄區(qū)水泥行業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的治理。從2008年初開始，采取集中爆破和企業(yè)自拆相結(jié)合的形式，分五批對(duì)74座立窯水泥窯進(jìn)行拆除。
“淘汰落后產(chǎn)能已是箭在弦上，不得不發(fā)！”為消除企業(yè)業(yè)主的內(nèi)心疑慮和后顧之憂，這區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入企業(yè)，耐心宣講國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省市要求，面對(duì)面聽取企業(yè)主的意見和心聲。在財(cái)力十分緊張的情況下，籌措資金12000萬元，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)主予以補(bǔ)償，并對(duì)提前淘汰拆除的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。思想工作先行，獎(jiǎng)補(bǔ)政策到位，業(yè)主們紛紛表示舍小家顧大家，全力配合支持節(jié)能減排工作。到2010年6月，這區(qū)74座水泥機(jī)立窖全部拆除，共淘汰落后水泥熟料產(chǎn)能726.2萬噸，節(jié)能104.22萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；淘汰直徑1.83米水泥磨機(jī)21臺(tái)，淘汰直徑2.4米水泥磨機(jī)46臺(tái)，淘汰落后水泥產(chǎn)能400萬噸，節(jié)能3.45萬噸標(biāo)煤。至此，水泥落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停畫上圓滿句號(hào)。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，鋼鐵行業(yè)共淘汰300立方米以下高爐6個(gè)、20噸以下電爐21個(gè)、30噸以下轉(zhuǎn)爐3個(gè)，淘汰鋼鐵產(chǎn)能355萬噸，節(jié)能120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時(shí)，這區(qū)還相繼取締了25家業(yè)主的32座石灰窯；僅40天，3家非煤礦山企業(yè)、11家危化企業(yè)、2家塑料廠、13家小煉鐵企業(yè)全部取締；群眾舉報(bào)的16起案件，全部查處到位……
技術(shù)創(chuàng)新政府監(jiān)管
技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)行節(jié)能減排的重要手段。河北天柱鋼鐵集團(tuán)作為豐潤(rùn)區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)巨頭，和省政府簽訂了“到2010年底，節(jié)能19400噸標(biāo)準(zhǔn)煤”的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》。投資近億元，裝備了TRT煤氣余壓發(fā)電、富氧噴煤、煤氣回收等技術(shù)，有效節(jié)約了能源。2009年鋼鐵壓延企業(yè)煙氣脫硫技術(shù)在這區(qū)全面推廣，有38家企業(yè)安裝了煙氣脫硫設(shè)施，總計(jì)投入治理資金近1億元，二氧化硫減排工作取得顯著成效。總投資1.75億元，日處理8萬噸的豐潤(rùn)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程，采用厭氧＋好氧活性污泥處理工藝，每日入水達(dá)到7萬噸左右，污水處理率達(dá)到了70%以上，出水COD濃度達(dá)到了國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，有效降低了生活污水中COD的排放，大大緩解了還鄉(xiāng)河的水體污染。蒙牛乳業(yè)、成旺化工、營(yíng)佳乳品等全區(qū)90%以上的排水企業(yè)也都引進(jìn)了先進(jìn)的污水處理工藝，做到了廢水的準(zhǔn)零排放。
技術(shù)創(chuàng)新為豐潤(rùn)區(qū)節(jié)能減排開辟了新天地。2008年以來，全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域共實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目39個(gè)，總投資12.61億元，實(shí)現(xiàn)節(jié)能27.17萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；實(shí)施減排項(xiàng)目122項(xiàng)，減排二氧化硫10234.35噸、化學(xué)需氧量5269.8噸(含結(jié)構(gòu)減排量)。
為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，這區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和安排部署全區(qū)節(jié)能減排工作。對(duì)已完成的重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目，開展巡回檢查，督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)治污減排設(shè)施的日常監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。此外嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，控制新增量。對(duì)“兩高”項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批；強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)審核制度，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目中有污染物排放總量增加的項(xiàng)目實(shí)施容量總量控制政策，細(xì)化排污權(quán)交易程序，將主要污染物排放新增量控制在最小。
有破有立科學(xué)發(fā)展
豐潤(rùn)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在爆破拆除水泥機(jī)立窯現(xiàn)場(chǎng)說：“破是為了立。我們將采用斷后路、給出路、闖新路的辦法，用暫時(shí)的陣痛換來長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展，走一條資源消耗低、環(huán)境污染小的科學(xué)發(fā)展之路。”在推進(jìn)節(jié)能減排工作的同時(shí)，這區(qū)積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，建設(shè)中國(guó)北方優(yōu)質(zhì)建材基地和中國(guó)型鋼基地的發(fā)展藍(lán)圖孕育而出。
中國(guó)北方最大的水泥生產(chǎn)商和供應(yīng)商——唐山冀東水泥股份有限公司坐落在豐潤(rùn)。這區(qū)以冀東水泥為龍頭，壓小上大，著力打造協(xié)調(diào)發(fā)展、年產(chǎn)旋窯水泥1200萬噸的中國(guó)北方最大的優(yōu)質(zhì)建材生產(chǎn)基地，讓水泥業(yè)徹底脫胎換骨�！笆晃濉逼陂g，按照等量置換的政策要求，這區(qū)共有日產(chǎn)4000噸以上的冀東三期、飛龍、燕東、泓泰等4個(gè)旋窯水泥項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，形成了冀東水泥與地方水泥9條新型干法旋窯水泥熟料生產(chǎn)線共存的格局。
這區(qū)充分發(fā)揮型鋼企業(yè)多，產(chǎn)品全的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力打造集生產(chǎn)、加工、集散于一體的中國(guó)型鋼基地。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)整合重組、靠大聯(lián)強(qiáng)，已初步形成“一體兩翼”的發(fā)展格局，并成功注冊(cè)了中國(guó)型鋼基地品牌。目前，全區(qū)建有專業(yè)鋼材市場(chǎng)4個(gè)，鋼鐵經(jīng)銷企業(yè)260多家，被譽(yù)為全國(guó)鋼材價(jià)格的“晴雨表”。下一步，這區(qū)將進(jìn)一步加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)型鋼產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)品精細(xì)化發(fā)展。
經(jīng)過近三年節(jié)能減排工作的開展，豐潤(rùn)區(qū)共完成減排項(xiàng)目134項(xiàng)，其中結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目78項(xiàng)，工程治理減排項(xiàng)目56項(xiàng)。根據(jù)省總量辦的考核結(jié)果，提前一年完成“十一五”減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)兩年完成。2009年被省政府授予“減排優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
節(jié)能減排，路途漫長(zhǎng)；科學(xué)發(fā)展，惠及千秋。豐潤(rùn)區(qū)站在“十二五”新的起點(diǎn)上，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，正以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為己任，下大力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，力求在節(jié)能減排工作中實(shí)現(xiàn)新的突破，不斷推動(dòng)豐潤(rùn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
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