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【節(jié)能】車船稅按排量征收能否收到節(jié)能減排效果
(時(shí)間:2010-10-27 10:26:57)
  十一屆全國人大常委會(huì)組成人員26日對(duì)車船稅法草案進(jìn)行分組審議,不少組成人員就車船稅按排量征收能否達(dá)到節(jié)能減排的作用展開了熱烈的討論。
  根據(jù)25日提請(qǐng)全國人大常委會(huì)首次審議的車船稅法草案,我國乘用車車船稅的計(jì)稅依據(jù),將由現(xiàn)行統(tǒng)一計(jì)稅,調(diào)整為按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小分檔計(jì)征。
  全國人大常委會(huì)委員王云龍說,草案提出對(duì)排放量大的車船的稅收征收得高,而且比排放量低的車船多好多倍,這是很好的導(dǎo)向,它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和低碳社會(huì)的要求,可以推動(dòng)和促使人們減少使用高耗能、高排放量的汽車。
  全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥說,草案提出對(duì)車的計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行改革,按照汽車排氣量的大小分段計(jì)征,并規(guī)定對(duì)高能耗、高污染車船可以加稅,對(duì)新能源車船則可以減免稅,這些內(nèi)容都體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的宗旨,對(duì)我國車船生產(chǎn)消費(fèi)使用有積極的引導(dǎo)作用。
  全國人大常委會(huì)委員蔣莊德則指出,對(duì)于傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)的汽車,目前渦輪增壓可變進(jìn)氣等技術(shù)在汽車上廣泛使用,由于用了渦輪增壓以后,它與汽車排量之間的關(guān)聯(lián)性降低。比如說使用一輛1.6升排量的自然氫氣技術(shù)的發(fā)動(dòng)機(jī),未必比使用增壓技術(shù)的1.8—2.0升排量的渦輪增壓的汽車更節(jié)能!拔覀円⒁饧夹g(shù)進(jìn)步帶來的變化,要通盤考慮,這是與節(jié)能、環(huán)境、科技進(jìn)步都有關(guān)聯(lián)的!
  程津培委員說,節(jié)能減排的考核目標(biāo)實(shí)際上應(yīng)該看燃油消耗量和二氧化碳排放量。雖然目前有不少國家是按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量作為征稅依據(jù),但將其改變?yōu)榘磳?shí)際二氧化碳排放量收稅,也是不少國家目前正在考慮或者已經(jīng)開始實(shí)施的辦法。我國這部法律屬于新設(shè)的法律,應(yīng)該體現(xiàn)國際上的新趨勢(shì),應(yīng)該有前瞻性。
  烏日?qǐng)D委員舉例說,一部國產(chǎn)的紅旗盛世3.0的汽車大概賣30多萬元,一部合資的奧迪3.0的汽車賣70多萬元,這兩種價(jià)格差異很大的車一年交同樣的稅負(fù)顯然不合理。
  不少常委會(huì)組成人員認(rèn)為,要達(dá)到節(jié)能減排的目的,征收燃油稅有關(guān)說更為合理。方新委員說,節(jié)能減排的導(dǎo)向作用實(shí)際上應(yīng)該通過燃油稅調(diào)節(jié),車跑得多、排放得多了,就要多交稅。
  鄧秀新委員認(rèn)為,車船稅是財(cái)產(chǎn)稅,車輛購置的時(shí)候已經(jīng)征收了稅,豪華車可以考慮多征,一般車少征。購買后應(yīng)根據(jù)耗油量來征收比較科學(xué)。
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