2017年底，標志著全國碳排放交易體系正式啟動的《全國碳排放權交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》橫空出世，將我國碳市場推入新的發(fā)展時期。據(jù)中國環(huán)保在線獲悉，包括管理制度建設、企業(yè)排放報告管理辦法、市場交易管理辦法等在內(nèi)的全國碳市場建設相關工作正穩(wěn)步扎實推進。

   而且有媒體報道稱，全國碳排放配額總量設定與分配方案日前已經(jīng)國務院同意，預計近期發(fā)文。下一步將加快出臺全國碳排放權交易管理暫行條例等一攬子配套政策。綜合多方面的信息來看，老崔預計，我國碳排放交易體系將在未來幾年搭建完成并日臻成熟，并從2020年開始發(fā)揮至關重要的減排作用。

   就眼下來看，碳市場對于企業(yè)內(nèi)部的管理與運營已經(jīng)開始產(chǎn)生深遠的影響，主要體現(xiàn)在：在過去不受約束的情況下，企業(yè)排放及排放多少并無成本，因此企業(yè)可以肆無忌憚地超標排放。然而碳市場啟動以后，企業(yè)必須對排放付出相應的代價，排放越多，成本越高。如此一來，真正遵循國家政策實行節(jié)能減排戰(zhàn)略的企業(yè)將有利可圖，而污染企業(yè)將步履維艱。

   不過也有專家指出，在企業(yè)面臨巨大的環(huán)保與減排壓力之下，建立碳市場價格機制并發(fā)揮長效作用，對于穩(wěn)定市場而言是極其必要的。對于企業(yè)而言，技術改革研發(fā)及低碳投資等，將成為長期的決策，以妥善應對各種監(jiān)管需求；對環(huán)保部門而言，碳市場機制將成為督查外的另一個實現(xiàn)環(huán)保、低碳減排目標的重要手段。

   數(shù)據(jù)顯示，從2011年起，我國在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等七個省市開展碳排放權交易試點，并于2014年全部啟動上線交易。截至2017年底，7個試點碳市場累計成交量突破2億噸，累計成交金額超過47億元。

   綜合各方要求與基本國情，我們認為，在全國碳市場建設的負重前行階段，有必要針對各個試點碳市場進行差異化研究，爭取對市場機制設計與相關政策制定提供必不可少的借鑒。當然，在此基礎上加強碳交易市場與碳稅、電改等其他政策的融合同樣至關重要。

   根據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息，生態(tài)環(huán)境部將從制度體系、基礎設施建設、重點單位管理、基礎能力建設等方面著力，積極推進全國碳市場建設，并推出《全國碳排放權交易管理暫行條例》，適時發(fā)布企業(yè)排放報告管理辦法、市場交易管理辦法、核查機構管理辦法等重要配套管理制度。

   為了積極推動全國碳市場的健康發(fā)展，除了建立完善的市場制度體系，基礎設施建設，重點單位碳排放報告、核查和配額管理，及包括人才與技術保障在內(nèi)的基礎能力建設都有著不可或缺的重要意義。

   作為國家供給側結構性改革及生態(tài)文明建設過程中的工作中心之一，全國碳交易市場在政策的推動下，市場市值總規(guī)模有望突破1200億元，相關的企業(yè)也將迎來高速發(fā)展新階段。