碳排放交易體系未來幾年內將逐步成熟,并從2020年起發(fā)揮重要減排作用。多數受訪者還預計,碳價將穩(wěn)步上升,每噸二氧化碳價格將從2020年的51元上漲至2025年的86元。
該調查報告是全國碳排放權交易市場建設方案正式啟動后的首次市場調查,由中國碳論壇(CCF)等聯(lián)合實施,并獲得清華大學、荷蘭排放管理局和挪威環(huán)境局等支持。
報告顯示,碳交易對投資決策的影響日益顯著。34%的受訪者認為,在2018年碳交易將對投資決策產生強烈或一定程度的影響;75%的受訪者認為,在2025年,碳交易將產生強烈影響,屆時中國實現(xiàn)減排的政策工具將逐漸轉為碳排放交易體系、環(huán)境稅、信息公開及能源配額交易政策的組合。有近2/3的電力行業(yè)受訪者認為,該行業(yè)能在2020年為碳交易做好準備;1/2以上的受訪者認為,另一個主要碳排放行業(yè)——水泥行業(yè)能在2020年底前做好進入全國碳市場的準備。
人民大學環(huán)境學院副教授王克說,目前企業(yè)面臨環(huán)保、低碳發(fā)展的巨大壓力。碳市場建立的價格機制將發(fā)揮長效作用,并有穩(wěn)定的市場預期。對生態(tài)環(huán)境部來說,除督查外,碳市場機制也將成為實現(xiàn)環(huán)保、碳減排目標的重要抓手;對企業(yè)來說,能根據要求做出長期決策,如長期的技術改革和研發(fā)、低碳投資等,這也有利于企業(yè)統(tǒng)籌應對各種新監(jiān)管要求。
荷蘭排放管理局局長馬克˙艾利西說,“碳市場在中國的發(fā)展釋放了明確的價格信號,這對其他國家建立并發(fā)展碳市場有著重要意義。近期歐盟碳市場改革、中國全國碳市場啟動都表明,作為一種市場化手段的碳排放交易機制將會繼續(xù)完善。此外,全國碳市場的成功運營將能有效推動全球應對氣候變化!