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| 新疆烏魯木齊：節(jié)能減排讓群眾受益 |
| （時(shí)間:2017-8-24 10:37:06） |
可再生能源利用規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化……2014年烏魯木齊市成功申報(bào)國家第三批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市以來，充分發(fā)揮中央財(cái)政三年示范期15億元綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金的引導(dǎo)、鼓勵(lì)作用，緊緊圍繞六個(gè)方面，共實(shí)施300余個(gè)示范項(xiàng)目，三年力爭(zhēng)完成投資350億元左右，培育了一大批綠色產(chǎn)業(yè)集群，推廣了節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)。在充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用的同時(shí)，給城市減負(fù)，讓群眾成為節(jié)能減排的受益者。
創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排
工作區(qū)一塵不染的地面，窗明幾凈的全自動(dòng)監(jiān)控室，服務(wù)區(qū)時(shí)尚新潮的咖啡吧臺(tái)……21日，記者參觀了位于烏魯木齊站的烏魯木齊高鐵片區(qū)新能源棄風(fēng)供熱示范項(xiàng)目（一期）工程項(xiàng)目地，顛覆了對(duì)鍋爐房的傳統(tǒng)印象。采用風(fēng)電代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃煤，6臺(tái)8兆瓦的電極熱水鍋爐為烏魯木齊站43萬平方米的建筑面積供暖，僅此一項(xiàng)每個(gè)采暖季實(shí)現(xiàn)替代燃煤7523噸，減排二氧化硫64噸。
“風(fēng)力發(fā)電夜間是發(fā)電量的高峰期，而恰恰又是用電量的低峰期，我們利用這一時(shí)段的電能代替燃煤進(jìn)行供暖，既及時(shí)消納了風(fēng)電，還實(shí)現(xiàn)了污染物的減排。今后我們還將使11萬平方米的建筑面積實(shí)現(xiàn)電能制冷，目前4臺(tái)冷凍機(jī)組正在安裝調(diào)試�！睘豸斈君R市高鐵樞紐運(yùn)營管理服務(wù)有限公司運(yùn)維管理部工程師田建剛說。
為了鼓勵(lì)該項(xiàng)目建設(shè)，烏魯木齊市國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組幫企業(yè)申請(qǐng)到了4000萬元中央獎(jiǎng)勵(lì)資金，二期工程也將會(huì)有1000余萬元的中央獎(jiǎng)勵(lì)資金注入。烏魯木齊市高鐵樞紐綜合開發(fā)建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目前期部副經(jīng)理羅俊告訴記者，這大大提高了企業(yè)使用清潔能源的積極性。
為促進(jìn)清潔能源利用，改善大氣環(huán)境，2015年，烏魯木齊市率先在全疆范圍內(nèi)創(chuàng)新棄風(fēng)供暖項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，實(shí)施大規(guī)模的公用設(shè)施和棄風(fēng)供暖示范項(xiàng)目。2016年10月，烏魯木齊高鐵片區(qū)新能源棄風(fēng)供熱示范項(xiàng)目（一期）工程、達(dá)坂城區(qū)棄風(fēng)供暖項(xiàng)目已全面建成，并投入使用。
據(jù)烏魯木齊市國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，棄風(fēng)供暖示范項(xiàng)目采取積極建設(shè)機(jī)制（即風(fēng)電企業(yè)讓利、電網(wǎng)公司支持風(fēng)電企業(yè)增發(fā)電量、政府支持配增風(fēng)電企業(yè)風(fēng)資源開發(fā)規(guī)模的方式）推進(jìn)，使用夜間風(fēng)電電力替代傳統(tǒng)化石燃料制熱（冷）、儲(chǔ)熱（冷），進(jìn)行供暖（冷）工程建設(shè)。相比于傳統(tǒng)化石燃燒供熱方式，項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)可節(jié)能50%左右，熱效率達(dá)到99.9%，對(duì)新疆冬季供暖能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極示范作用。
據(jù)了解，2015年、2016年，烏魯木齊市共建立了棄風(fēng)利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、排污權(quán)有償使用制度、合同環(huán)境服務(wù)機(jī)制、供熱行業(yè)能耗定額管理與補(bǔ)貼機(jī)制、PPP建設(shè)和融資機(jī)制、企業(yè)自愿減排協(xié)議機(jī)制等7項(xiàng)節(jié)能減排相關(guān)機(jī)制，并通過實(shí)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策、土地優(yōu)惠政策、新能源公交車推廣應(yīng)用鼓勵(lì)政策等9項(xiàng)相關(guān)政策為節(jié)能減排工作保駕護(hù)航。
技術(shù)革新增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)
22日上午12時(shí)30分，在烏魯木齊市昆侖環(huán)保集團(tuán)城北再生水有限公司，4組高密度沉淀池忙碌地運(yùn)轉(zhuǎn)著，去除部分殘留的懸浮固體，經(jīng)過消毒后的中水已經(jīng)廣泛運(yùn)用于烏魯木齊市區(qū)的綠化灌溉。而此時(shí)，在烏魯木齊市全社會(huì)節(jié)能監(jiān)察局節(jié)能監(jiān)控室一個(gè)名為“烏魯木齊市能源環(huán)境與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析系統(tǒng)”的大屏幕上，能耗企業(yè)的綜合能耗等數(shù)據(jù)正在實(shí)時(shí)顯示。
據(jù)烏魯木齊市全社會(huì)節(jié)能監(jiān)察局局長(zhǎng)孟泰圻介紹，2015年，為從體制上保障全市節(jié)能減排工作的有力推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，烏魯木齊市成立了全社會(huì)節(jié)能監(jiān)察局，并從中央財(cái)政綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金中拿出2576萬元建設(shè)了“烏魯木齊市能源環(huán)境與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析系統(tǒng)”平臺(tái)，對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
“企業(yè)綜合能耗、生產(chǎn)總值、萬元產(chǎn)值能耗、全市工業(yè)領(lǐng)域碳排放量等數(shù)據(jù)都能在平臺(tái)上顯示，如果綜合能耗數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，平臺(tái)將進(jìn)行自動(dòng)分析反饋結(jié)果。我們的工作人員會(huì)去相關(guān)企業(yè)落實(shí)情況，核實(shí)到底是使用淘汰設(shè)備的原因還是季節(jié)變更的影響，一經(jīng)查實(shí)，我們會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開具節(jié)能監(jiān)察建議書，限期整改。”孟泰圻說。
將工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位逐步納入監(jiān)管范圍，將使以往因人力、物力不足而無法進(jìn)行有效監(jiān)管的局面徹底改觀，技術(shù)的革新不僅讓節(jié)能減排工作更接地氣，還讓企業(yè)的綠色環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。
“監(jiān)測(cè)手段革新讓企業(yè)能夠更深切地意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，節(jié)能減排是每個(gè)企業(yè)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。目前我們?cè)偕O(shè)計(jì)處理能力為20萬立方米/天，實(shí)際進(jìn)水量18萬立方米/天左右，在凈水過程中可以有效減少氨、氮和化學(xué)需氧量的排放�，F(xiàn)在我們不僅能完成節(jié)能減排的計(jì)劃目標(biāo)，甚至能超額完成減排量�！睘豸斈君R市昆侖環(huán)保集團(tuán)城北再生水有限公司總經(jīng)理樓強(qiáng)說。
綠色發(fā)展讓群眾受益
烏魯木齊市國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示：2015年烏魯木齊市單位GDP能耗1.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比2010年下降31.08%，超額完成自治區(qū)下達(dá)的“十二五”時(shí)期節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，化學(xué)需氧量（不含非規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量較2014年排放量下降率分別達(dá)到2.3%、2.4%、4.5%、4.8%；2016年烏魯木齊市單位GDP能耗1.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降4.59%，化學(xué)需氧量（不含非規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年排放量下降率分別達(dá)到2.19%、2.19%、5.25%、4.63%以上。
在超額完成國家、自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，污染物排放量的降低也大大提升了群眾生活幸福感。
繼“煤改氣”后，烏魯木齊市繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”，采用清華大學(xué)專利技術(shù)先行先試，實(shí)施燃?xì)忮仩t煙氣余熱回收工程，降低供熱成本，減少冬季煙氣水霧的排放量。
82歲的市民蘭桂珍感觸頗深：“那幾年一到冬天取暖季，天空就像一個(gè)‘黑鍋蓋’，讓人透不過氣兒來。如今，冬天能見到藍(lán)天白云，落在地上的雪也干凈了很多，空氣優(yōu)良的天數(shù)一年比一年多！”
作為節(jié)能減排的一個(gè)重要組成部分，截至2016年底，烏魯木齊市已累計(jì)完成24家單位86臺(tái)5955蒸噸燃?xì)忮仩t煙氣余熱深度回收改造，熱效率均提高10%以上，冷凝水回收率提高至70%以上，每年可節(jié)約天然氣9000萬立方米，回收再利用冷凝水70萬立方米，鍋爐綜合熱效率由93%提升至108.39%。今年烏魯木齊市還將繼續(xù)拆改3萬臺(tái)燃煤小鍋爐，保障更多群眾在冬天享受到集中供暖，為繼續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天工程”奠定基礎(chǔ)。
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