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河南省首部能源藍皮書發(fā)布 萬元GDP能耗下降6.6%
(時間:2017-5-8 10:25:18)
  2016年河南省能源發(fā)展情況如何?2017年河南能源消費會有什么變化?5月6日,《河南能源發(fā)展報告(2017)》(以下簡稱河南能源藍皮書)出版發(fā)布暨能源轉型發(fā)展研討會在鄭州舉行,對上述問題都做了詳盡的解答。
  全省第一部能源藍皮書
  據介紹,河南能源藍皮書是由河南省社會科學院、國網河南省電力公司經濟技術研究院聯合研創(chuàng)并在社會科學文獻出版社正式出版。作為全省第一部能源藍皮書,該書以“深化能源供給側結構性改革”為主題,系統(tǒng)分析了2016年河南能源總體形勢和煤炭、石油、天然氣、電力、可再生資源等相關行業(yè)發(fā)展的現狀和問題,并對2017年的能源發(fā)展態(tài)勢進行了預測展望,全方位、多角度研究探討了河南推動能源供給側結構性改革、轉變能源發(fā)展方式的舉措及成效,提出了新形勢下促進河南能源轉型發(fā)展的對策建議。
  據了解,河南能源藍皮書主要包括總報告、行業(yè)發(fā)展篇、預測評價篇和改革創(chuàng)新篇。
  全省萬元GDP能耗下降6.6%
  河南能源藍皮書指出,2016年,隨著經濟增速放緩、產業(yè)結構深度調整和能源利用效率水平的提高,河南能源供求關系進入了“新常態(tài)”。一方面,在能源消費總量和碳強度“雙控”目標下,能源消費需求增速相對放緩;另一方面,能源供給能力和需求之間存在的結構性失衡問題日益突出?傮w上看,河南能源發(fā)展呈現出以下特點:第一,雖然能源消費總量增長較“十二五”年均增速低了1.7個百分點,但全年達到2.38億噸標準煤的耗能總量依舊較大。第二,全省萬元GDP能耗雖然下降了6.6%,但單位能耗依舊很高。2015年,河南單位GDP能耗為0.633噸標準煤/萬元,高于先進省份如廣東、江蘇等,在全國處于中等偏下水平;2015年河南萬元工業(yè)增加值能耗為1.24噸標準煤,遠高于國內先進地區(qū)如上海、廣東等省市,也高于全國平均水平。
  第三,單位能耗地區(qū)和行業(yè)差異較大。從地區(qū)來看,受產業(yè)結構影響,河南工業(yè)經濟規(guī)模較大的地區(qū)單位能耗較高,主要為安陽、濮陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濟源、平頂山和三門峽市,均高于全省平均水平。從行業(yè)看,河南省高載能行業(yè)主要為煤炭、化工、有色金屬、電力、鋼鐵、建材等行業(yè)。
  打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),任務仍然艱巨
  河南能源藍皮書指出,2016年河南以揚塵治理、工業(yè)大氣污染治理、燃煤污染治理、機動車污染治理、秸稈焚燒治理等為重點,持續(xù)推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn),取得了一定成效,全省空氣質量有所改善,18省轄市優(yōu)良天氣比例上升了3.4個百分點,其中,河南實施了成品油提質升級工程,在2015年完成全省汽柴油標準由國Ⅲ向國Ⅳ提升的基礎上,2016年提前兩個月完成省內國Ⅴ車用汽油、柴油供應,從油品質量源頭有效降低了廢氣污染排放;燃煤治理在去年前三個季度基本完成省內3492臺10噸及以下燃煤鍋爐拆改,完成了1361臺非電行業(yè)燃煤鍋爐提標治理,預計可每年減少耗煤量560萬噸。
  從二氧化硫、煙塵等污染物排放量看,全省污染物排放水平呈現逐年下降趨勢,但河南仍然是排放大省。2015年,河南二氧化硫、煙塵排放量分別是114.4萬噸、84.6萬噸,分別位于全國的第3位和第6位,節(jié)能減排的任務仍然艱巨。
  河南能源轉型發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)?
  河南能源藍皮書指出,2016年河南傳統(tǒng)能源過剩產能有序化解,新能源持續(xù)快速發(fā)展,整體能源結構不斷優(yōu)化,能源產業(yè)轉型發(fā)展初見成效。但全省能源發(fā)展局部性和結構性矛盾依然突出,在經濟發(fā)展轉段、資源環(huán)境約束日益加劇的新形勢下,能源低碳、綠色轉型仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
  從能源保障方面看,河南傳統(tǒng)能源持續(xù)可開發(fā)資源嚴重不足,煤炭基礎儲量僅占全國總量的3.5%,后備儲量不足;石油、天然氣人均儲量分別為全國平均水平的19.6%、2.0%,常規(guī)油氣資源歷經多年高速開發(fā),已進入枯竭期;非化石能源短期內難以形成有效支撐,全省能源保障壓力巨大。
  從污染物排放看,河南二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵等污染物排放量分別位居全國第3、第3和第6位,能源生產高排放、高污染的特征突出。
  從總量控制方面看,河南產業(yè)結構偏重,能源原材料等資源性產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產值的50%左右,且多處于產業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端,工業(yè)產業(yè)整體能源消費強度較高的狀況短期內難以改善,全省節(jié)能降耗任重道遠。
  從能源結構方面看,河南煤炭占比較全國高10.5個百分點,非化石能源占比較全國低5.3個百分點,能源結構調整的任務依然十分艱巨。
  如何妥善應對上述河南能源發(fā)展過程存在的問題和挑戰(zhàn),推動能源綠色、低碳轉型值得關注。
  預計2017年河南能源消費總量增長2.9%
  南能源藍皮書指出,2017年是深化能源供給側改革的關鍵期。河南必須立足省情,著眼全省傳統(tǒng)能源產能過剩、能源整體利用效率偏低、“霧霾圍城”等問題,進口能源革命新要求,以供給側結構改革為重點,統(tǒng)籌省內、省外兩個市場,持續(xù)推進能源生產和消費革命,在生產端優(yōu)化能源生產結構,推動化石能源的安全清潔生產和新能源的規(guī)模化發(fā)展,積極引入區(qū)外能源,構建以鐵路網、公路網、油氣管網、現代電網為支撐的清潔低碳、安全高效的現代能源保障體系;在消費端推廣節(jié)能技術,穩(wěn)步推進以電代煤、以氣代煤等,不斷提升電力在終端能源消費的比重,提升能源整體利用效率。
  考慮能源發(fā)展內外部環(huán)境的復雜性,河南能源藍皮書預計全省能源仍將保持需求低速增長、供需總體較為寬松態(tài)勢,能源消費總量增長2.9%;石油消費量增長5.5%,天然氣消費量增長13.3%;非化石能源利用量增長6.3%,占一次能源消費比重上升0.3個百分點。
  新能源行業(yè)投資風險逐步顯現
  河南能源藍皮書指出,在能源投資方面,電網投資在國家加大投資力度以及新一輪農網改造升級工程的帶動下,將保持增長的態(tài)勢;煤炭、電源受行業(yè)整體供大于求和國家去產能、嚴控新增產能“三個一批”等政策影響,投資將有所下滑。
  新能源近幾年在全省投資持續(xù)快速增長。僅2016年河南新能源發(fā)電裝機規(guī)模達到439萬千瓦,增長141%,發(fā)電量達到56億千瓦時,增長40%,新能源裝機容量、發(fā)電量均創(chuàng)歷史新高,2016年僅光伏裝機新增243萬千瓦,光伏裝機規(guī)模快速增長。同時,河南新能源行業(yè)也出現了發(fā)展區(qū)域過于集中、備案容量遠超國家指導規(guī)模、建設項目無序等問題。在國家持續(xù)下調新能源發(fā)電上網標桿電價的背景下,新能源行業(yè)投資風險逐步顯現,新能源企業(yè)將面臨競爭加劇、利潤下滑的不利局面。河南應探索、創(chuàng)新新能源發(fā)展機制,有序推動光伏、風電等新能源的發(fā)展,有效提升新能源發(fā)展質量。
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