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| 安徽銅陵：借助節(jié)能減排邁上新臺階 |
| （時(shí)間:2017-3-6 10:20:32） |
單位GDP能耗在原定目標(biāo)基礎(chǔ)上再降20%以上、重點(diǎn)企業(yè)能耗實(shí)行“口糧制”，年度節(jié)能達(dá)8.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、清潔能源公交車占比升至74.2%……作為一座資源枯竭型城市，安徽省銅陵市近年來借助節(jié)能減排，邁上綠色發(fā)展新臺階。
銅陵之變，源自2013年。那一年，財(cái)政部批復(fù)第二批國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市，銅陵位列其中，安徽省僅此一市。
據(jù)介紹，綜合試點(diǎn)以城市為平臺，以產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)�；癁樽ナ�，由單項(xiàng)政策到政策集成，充分發(fā)揮財(cái)政政策作用，系統(tǒng)且整體地推進(jìn)節(jié)能減排工作。
銅陵市在示范期2014年至2016年內(nèi)，單位GDP能耗和四項(xiàng)主要污染物減排在“十二五”原定目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上又下降了20%以上，并提前一年完成國家下達(dá)的示范建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
在充分利用財(cái)政資金的同時(shí)，銅陵市還積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，其中城市排水一體化、生活垃圾焚燒處理、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理三個(gè)項(xiàng)目列入國家PPP模式示范。銅陵市通過強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)、實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)和開展體制機(jī)制創(chuàng)新，示范建設(shè)亮點(diǎn)不斷顯現(xiàn)。
———著力推進(jìn)重大節(jié)能減排項(xiàng)目系統(tǒng)化建設(shè)。運(yùn)用國家節(jié)能減排政策資金杠桿，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)重大節(jié)能減排項(xiàng)目，形成組團(tuán)式集成化節(jié)能減排系統(tǒng)效應(yīng)。全面實(shí)施冶煉、水泥、發(fā)電等行業(yè)萬噸硫減排、萬噸硝減排和千噸煙塵減排工程，累計(jì)建成重大減排項(xiàng)目21項(xiàng)，年減排二氧化硫1.37萬噸、氮氧化物1萬噸、煙粉塵1500噸。積極提升和完善區(qū)域企業(yè)組團(tuán)式節(jié)能減排，精新謀劃并大力推進(jìn)新亞星能源公司焦?fàn)t煤氣—蒸汽聯(lián)合發(fā)電，圣奧化學(xué)、銅冠冶化、金冠銅業(yè)、迪諾環(huán)保煤氣蒸汽利用改造工程等項(xiàng)目建設(shè)，形成了一個(gè)能流梯級利用的項(xiàng)目大組團(tuán)，總節(jié)能量達(dá)13萬噸標(biāo)煤。大力開展工業(yè)生產(chǎn)余熱利用，建成銅冶煉煙氣余熱利用、金隆銅業(yè)余熱發(fā)電等一批新項(xiàng)目，全市余熱發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)30萬千瓦，可為本地工業(yè)提供1/3用電量，僅此一項(xiàng)每年可為企業(yè)增加收益10億元以上。
———著力推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)平臺，實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，以銅、硫、石灰石三大資源節(jié)約集約、高值高效利用為重點(diǎn)，加速推進(jìn)千億銅產(chǎn)業(yè)、百億精細(xì)化工、百億新型建材等產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2015年，銅產(chǎn)業(yè)主營收入達(dá)2113億元，較2010年翻了一番，二氧化硫排放卻同期下降45%，萬元增加值能耗下降約20%；水泥熟料產(chǎn)量比2010年增加了三分之一，氮氧化物排放總量卻下降了55%；化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比2010年增加了37%，能耗總量同期下降了30%。
———著力推進(jìn)生態(tài)化整治。以棚戶區(qū)改造、中心城區(qū)水環(huán)境治理、濱江岸線和港口碼頭綜合整治為重點(diǎn)，累計(jì)搬遷居民6000多戶，搬遷退出企業(yè)近70余戶，整治小碼頭100多個(gè)，建成污水管網(wǎng)近300公里，黑砂河、七壩溝、幸福渠三大水系整治基本完成，翠湖、西湖、順安生態(tài)湖水環(huán)境治理初見成效，老工業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)得到進(jìn)一步改善，水系入江水質(zhì)由4類提升到2-3類，昔日臟亂差的濱江岸線已成為銅陵美麗的“外灘”生態(tài)公園。
——著力推進(jìn)資源型城市綠色化提升。持續(xù)開展“三線三邊三小”整治，強(qiáng)化城市綠道建設(shè)，全面完成重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境提升，大力推進(jìn)森林增長和綠化提升工程，深入實(shí)施大氣污染防治“六大行動(dòng)”。累計(jì)完成綠化提升1509萬平方米，新增城市街頭綠地（游園）53個(gè)、城市綠道108公里。2016年，全市PM10平均濃度為77.8毫克/立方米，較上年下降12%。通過不斷改善資源型城市整體環(huán)境，銅陵榮膺第四屆全國文明城市。
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