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廣東省節(jié)能減排新規(guī)劃:5年內(nèi)萬元GDP能耗下降17%
(時間:2017-2-15 8:56:24)
  記者14日了解到,由省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)近日在省發(fā)展改革委網(wǎng)站正式公布。記者從《規(guī)劃》中看到,“十三五”期間,廣東要實現(xiàn)全省能耗持續(xù)下降,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成國家下達(dá)的主要節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù),持續(xù)保持全國節(jié)能減排排頭兵地位。到2020年,全省萬元GDP能耗比2015年下降17%;全省化學(xué)需氧量、氨氮排放總量、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物比2015年分別下降10.4%、11.3%、3.0%、3.0%、18.0%。 
  全省煤炭消費比重已降至42%以下
  《規(guī)劃》提出,實行強度和總量雙控制,即落實能源消費總量和單位生產(chǎn)總值能耗“雙控”措施。嚴(yán)格控制煤炭消費,實施珠三角地區(qū)煤炭消費減量管理!笆濉睍r期,全省能源消費總量控制在3.38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,其中煤炭消費總量控制在1.75億噸以內(nèi),珠三角地區(qū)煤炭消費總量負(fù)增長。到2020年非化石能源消費比重達(dá)到26%,煤炭消費降至1.75億噸,天然氣消費達(dá)到280億立方米。
  省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,事實上,為促進(jìn)大氣污染防治,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),國家已部署在珠三角等重點地區(qū)實施煤炭消費減量替代,要求我省珠三角地區(qū)確保實現(xiàn)2017年煤炭消費總量比2012年負(fù)增長。廣東近年來通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增加“西電東送”、核電、天然氣、風(fēng)電、太陽能等清潔能源消費等措施,實現(xiàn)我省珠三角地區(qū)2015年煤炭消費量比2012年減少1227萬噸,提前完成國家下達(dá)的珠三角地區(qū)煤炭消費減量目標(biāo)任務(wù)。2016年珠三角地區(qū)煤炭消費量繼續(xù)減少,全省煤炭消費比重已下降到42%以下,非化石能源消費比重已提高到21%以上,能源消費結(jié)構(gòu)處于全國領(lǐng)先地位,大幅降低了能源生產(chǎn)消費帶來的污染物排放。
  相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,我省將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實國家部署要求,不斷加強珠三角煤炭消費減量替代管理,推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,大幅增加清潔能源供給,促進(jìn)煤炭清潔高效利用,嚴(yán)格限制新上燃煤項目。
  2020年珠三角新能源公交占比超85%
  《規(guī)劃》還從嚴(yán)格實施能源管控、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以及工業(yè)企業(yè)、建筑領(lǐng)域、交通運輸、商貿(mào)流通、公共機構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能等八方面,具體提出促進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能,實現(xiàn)“雙控”目標(biāo)。
  其中,在積極實施交通運輸節(jié)能方面,廣東將實施新能源汽車工程。到2020年,實現(xiàn)全省25萬輛新能源汽車保有量;全省新能源公交車保有量占全部公交車比例超75%,其中純電動公交車占比超65%,基本實現(xiàn)純電動公交車的規(guī);⑸虡I(yè)化運營;珠三角地區(qū)新能源公交車保有量占比超85%,其中電動公交車占比超75%。珠三角地區(qū)成為全國純電動公交車推廣應(yīng)用的示范區(qū)域,其中,深圳市于2018年、廣州市于2019年、佛山市于2020年力爭實現(xiàn)純電動公交占比達(dá)100%。實現(xiàn)不同清潔能源汽車行駛區(qū)域的合理分布。
  在建筑領(lǐng)域節(jié)能方面,“十三五”時期,全省將完成既有建筑節(jié)能改造面積超過2200萬平方米。制訂實施我省綠色建筑設(shè)計、施工驗收標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),二星級及以上綠色建筑比例達(dá)30%。
  2020年珠江廣州段水質(zhì)達(dá)IV類
  《規(guī)劃》還從強化工業(yè)源水污染排放、生活源水污染排放治理,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染物減排、重點流域綜合治理、重點工業(yè)源大氣污染物減排、揮發(fā)性有機物排放控制、移動源污染綜合治理、大力提升森林碳匯功能共八大方面,促進(jìn)重點領(lǐng)域減排,推進(jìn)污染治理。
  當(dāng)中重點流域整治作為“治水”的難點,備受關(guān)注。省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,我省污水處理能力連續(xù)多年位居全國第一,但由于截污管網(wǎng)特別是支次管網(wǎng)建設(shè)仍較滯后,雨污分流體系尚未完善等原因,城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力未得到充分發(fā)揮。對此,《規(guī)劃》提出, 加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到2020年,淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江流域內(nèi)建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施,淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河流域內(nèi)城鎮(zhèn)基本實現(xiàn)全收集、全處理,練江、小東江流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水收集率達(dá)到95%以上。此外,加強重污染企業(yè)整治提升,廣佛跨界河流、茅洲河等流域每年按比例淘汰重污染企業(yè),加快練江流域印染企業(yè)搬遷入園。
  《規(guī)劃》要求,到2020年,全省縣城生活污水處理率達(dá)到85%以上,地級以上市城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%以上。到2020年,廣佛跨界水體交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),珠江廣州河段水質(zhì)達(dá)到IV類;小東江水質(zhì)達(dá)到IV類;茅洲河、練江水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類;淡水河、石馬河水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類。
  我省還將強化工業(yè)源水污染排放治理,開展重點行業(yè)專項治理。全面排查手續(xù)不健全、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”工業(yè)企業(yè),依法取締不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的全部“十小”生產(chǎn)項目。

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