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| 吉林省建筑節(jié)能與綠色建筑事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 |
| （時間:2016-6-16 8:32:01） |
“十二五”期間，我省通過建立健全管理機(jī)制、推進(jìn)綠色建筑行動、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)、示范工程引領(lǐng)等一系列措施，較好地完成了“十二五”規(guī)劃明確的各項(xiàng)任務(wù)。
截至2015年底，全省城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例設(shè)計階段達(dá)到100%，施工階段達(dá)到99%以上，累計建造節(jié)能建筑4.31億平方米，占全省城鎮(zhèn)既有民用建筑面積總72.2%。全省共完成撤并改造小鍋爐房3955座，占規(guī)劃的99%；改造陳舊供熱管網(wǎng)1.09萬公里，占規(guī)劃的273%；完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.62億平方米，占規(guī)劃的270%；同步實(shí)施老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治7298萬平方米。統(tǒng)計國家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑能耗2299棟（建筑面積4598.8萬平方米）。建設(shè)省級公共建筑能耗監(jiān)測平臺，對200棟公共建筑能耗進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。開展省級節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系示范工作，實(shí)施節(jié)能改造面積329.2萬平方米，受益師生數(shù)量17.5萬人�，q春市等7個國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣按時完成示范任務(wù)，占示范市縣總數(shù)75%。建設(shè)完成34個省級可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，示范面積157.4萬平方米，其中，棚戶區(qū)改造、學(xué)校等公益性項(xiàng)目占示范總面積67%。在示范項(xiàng)目的帶動下，全省已運(yùn)行地源熱泵技術(shù)供暖、制冷建筑面積達(dá)1083.41余萬平方米，約占全省總供熱面積的2%，太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用建筑面積達(dá)1650余萬平方米，約占全國應(yīng)用總量的1.12%。建設(shè)完成綠色建筑面積1335萬平方米，其中獲得綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識項(xiàng)目82項(xiàng)，總建筑面積1013.78萬平方米，一星級45項(xiàng)，524.22萬平方米：二星級35項(xiàng)，474.14萬平方米；三星級兩項(xiàng)，15.44萬平方米。
省委、省政府高度重視建筑節(jié)能及綠色建筑工作。2010年初，省政府成立了由省長任組長的“暖房子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年省委省政府根據(jù)節(jié)能減排工作形勢，對各級政府節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作進(jìn)行了專門部署，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為工作的重要著力點(diǎn)，并將節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成情況納入政府工作目標(biāo)績效考核，各地不斷強(qiáng)化檢查力度，對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理，保障了工作任務(wù)落實(shí)。
結(jié)合建筑節(jié)能發(fā)展要求，我省出臺了《吉林省民用建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料條例》，修編了《吉林省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》。為了保證工程質(zhì)量，先后出臺了《吉林省暖房子工程技術(shù)導(dǎo)則》、《外圍護(hù)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)價及質(zhì)量安全成本參照價》等十幾個既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造相關(guān)政策；印發(fā)了《加快太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化推廣應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》、《吉林省綠色建筑行動方案》及《加快全省機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)通知》等系列規(guī)范性文件，此外還制定并發(fā)布了有關(guān)建筑節(jié)能與綠色建筑的設(shè)計、施工、驗(yàn)收及材料等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)50余件，為建立全省建筑節(jié)能與綠色建筑推進(jìn)體系奠定了標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。
2010年至2015年，省財政共安排補(bǔ)助資金97.8億元，支持既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，財政投入力度巨大，居全國前列。2012年，省政府建立了可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金，每年安排2000萬元補(bǔ)助省級可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，2014年，省政府設(shè)立了建筑節(jié)能專項(xiàng)資金6000萬元，補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到通過標(biāo)識的綠色建筑及住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。2015年，增設(shè)了省級節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系獎補(bǔ)資金1200萬元。
在“十二五”期間，我省建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的能力支撐體系進(jìn)一步加強(qiáng)。從監(jiān)管上看，把建筑節(jié)能作為法定內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，加快實(shí)施省、市、縣三位一體的建筑節(jié)能管理體制建設(shè)，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、上下聯(lián)動、監(jiān)管有效的運(yùn)行機(jī)制，將建筑節(jié)能監(jiān)管重心下移，加強(qiáng)市縣的監(jiān)管能力和執(zhí)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的能力。從實(shí)施上看，積極開展形式多樣的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)能力建設(shè)。對包括建設(shè)行政主管部門、設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位的相關(guān)人員，進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，為建筑節(jié)能工作提供能力保障。
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