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| 【節(jié)能】杜芳祿：再談公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 |
| （時(shí)間:2012-6-12 9:17:08） |
一、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能勢(shì)在必行。節(jié)約能源，勢(shì)在必行。一是履行法定責(zé)任的要求。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的法定要求；國家“十二五”規(guī)劃提出，到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗在2010年基礎(chǔ)上降低16%；張政辦發(fā)〔2012〕7號(hào)文件明確，到2015年，全市公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗控制在380千克標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，單位建筑面積能耗控制在17千克標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能達(dá)標(biāo)，是建設(shè)法制政府和依法行政的剛性要求。二是建設(shè)“兩型社會(huì)”的要求�！皟尚蜕鐣�(huì)”建設(shè)是中央的重大決策，節(jié)約資源是必須堅(jiān)持的基本國策。我市能源人均占有量少、能耗高、效率低。節(jié)約能源，有效利用資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)成為全社會(huì)尤其是每個(gè)公職人員的共識(shí)。三是機(jī)關(guān)單位率先垂范的要求。機(jī)關(guān)節(jié)能是全社會(huì)節(jié)能減排的重要組成部分，具有風(fēng)向標(biāo)的作用。目前，黨政機(jī)關(guān)能耗浪費(fèi)現(xiàn)象不少，一個(gè)執(zhí)政為民的政府，應(yīng)該是一個(gè)儉樸的政府、節(jié)約的政府。黨政機(jī)關(guān)作為節(jié)能工作的倡議者、領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)成為節(jié)能表率。
二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能貴在身體力行。公共節(jié)能，應(yīng)多措并舉。一要抓好水電管理。做到“四控制、四減少”（控制空調(diào)使用溫度，減少使用頻率；控制電梯運(yùn)行，減少三樓以下往返；控制各類燈具，充分利用自然光照減少照明用電；控制電源開關(guān)，減少辦公設(shè)備待機(jī)耗電），加強(qiáng)日常維護(hù)管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”。二要抓好公車管理。根據(jù)中辦發(fā)〔2011〕2號(hào)文件要求，深入開展公務(wù)用車治理，嚴(yán)格公車編制，嚴(yán)格按新標(biāo)審批，完善管理制度，規(guī)范用車行為。積極推廣使用低油耗、環(huán)保型車輛，實(shí)行“一車四定”（定額包干、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)）制度，健全公務(wù)用車檔案，推行單車核算。三要抓好會(huì)務(wù)管理。會(huì)議能耗不可忽視。力求少開會(huì)、開短會(huì)、講短話，提倡多會(huì)合一、開串會(huì)，開有效益的會(huì)。四要抓好政府采購。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，采購列入政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品，不斷提高使用節(jié)能產(chǎn)品的比重。
三、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能要強(qiáng)力推行。節(jié)能目標(biāo)是法定任務(wù)，必須強(qiáng)化保障措施。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局設(shè)立辦公室，同時(shí)還增設(shè)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科，財(cái)政安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)各部門要確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先作為，帶頭參加機(jī)關(guān)節(jié)能活動(dòng)。二要強(qiáng)化主體責(zé)任。公共節(jié)能工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，需要緊密配合、整體聯(lián)動(dòng)。市（區(qū)縣）機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、住建、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門要通力合作，充分發(fā)揮職能作用，尤其要強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)的職能職責(zé)，使之名正言順、理直氣壯地推進(jìn)節(jié)能工作。宣傳輿論要為節(jié)能造勢(shì)，積極推介先進(jìn)典型，營造節(jié)能光榮的濃厚氛圍。三要強(qiáng)化績效考核。設(shè)置節(jié)能管理崗位，落實(shí)能源管理責(zé)任，確保有人抓節(jié)能；突出節(jié)能重點(diǎn)，抓好計(jì)量儀表、照明設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、綜合電效、用水器具、建筑維護(hù)等節(jié)能改造項(xiàng)目；夯實(shí)基礎(chǔ)工作，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭，發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等單位配合，開展專項(xiàng)普查，切實(shí)摸清各單位能耗底數(shù)，建立能耗統(tǒng)計(jì)制度，積極探索科學(xué)合理的能耗標(biāo)準(zhǔn)體系，提供剛性的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；開展節(jié)能競(jìng)賽活動(dòng)，把公共節(jié)能任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)公務(wù)人員。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能要跟蹤問效，將之納入市、區(qū)縣年度績效評(píng)估，多措并舉、多管齊下，確保公共節(jié)能取得實(shí)效。
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