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| 【節(jié)能】王軍：把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能各項(xiàng)措施落到實(shí)處 |
| （時(shí)間:2012-6-8 11:19:11） |
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年。國(guó)家“十二五”規(guī)劃將公共機(jī)構(gòu)與工業(yè)、建筑、交通并列為重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域。并且在國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中明確了“十二五”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重點(diǎn)任務(wù)和要求。溫家寶總理在去年和今年的政府工作報(bào)告中，都強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，并要求各類公共機(jī)構(gòu)要發(fā)揮示范帶頭作用。黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，為我們的工作指明了前進(jìn)的方向，也提出了新的、更高的要求。今年是我市實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，必然拉動(dòng)能源需求的增長(zhǎng)和能源消耗的提高，發(fā)展與節(jié)能的矛盾突出。同時(shí)，由于“十一五”期間我市節(jié)能工作力度較大，進(jìn)一步節(jié)能減排的空間縮小。特別是今年全市節(jié)能仍然要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗比上年下降3.43%的目標(biāo)，在保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)降能耗、減排放的目標(biāo)，任務(wù)很重。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作為節(jié)能減排的重要領(lǐng)域，在全社會(huì)節(jié)能工作中有著舉足輕重的作用。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能指標(biāo)多完成一分，節(jié)能減排壓力就會(huì)減輕一分。
二、明確目標(biāo)，努力把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
今年要實(shí)現(xiàn)人均能耗、單位建筑面積能耗較2011年分別下降4%和3.5%的目標(biāo)。各縣區(qū)政府、各部門要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，制定節(jié)能規(guī)劃，明確工作任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任主體，限定完成時(shí)限，并按年度分解任務(wù)指標(biāo)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的要求，把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作擺上重要議事日程，與重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核。明確各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的第一責(zé)任人，親自研究部署，解決具體問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要積極組織協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
（二）突出工作重點(diǎn)。從今年起我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重點(diǎn)要從務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，從宣傳引導(dǎo)向節(jié)能改造轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)節(jié)約型示范單位創(chuàng)建、綠色照明、節(jié)水、新能源和可再生能源推廣、能耗分戶計(jì)量改造、能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提升等六項(xiàng)工程。
（三）加大資金投入。各縣區(qū)要按照《張掖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能實(shí)施辦法》要求，務(wù)必將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保節(jié)約型示范單位創(chuàng)建、節(jié)水、新能源和可再生能源推廣、能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提升等工程的順利實(shí)施。全市各公共機(jī)構(gòu)要克服等、靠、要的思想，積極自籌資金，主動(dòng)開(kāi)展綠色照明、節(jié)水、能耗分戶計(jì)量改造、太陽(yáng)能利用等項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)投資量大的既有建筑節(jié)能改造、供暖系統(tǒng)改造項(xiàng)目，要大力引入社會(huì)資金參與，充分利用專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目改造與管理的社會(huì)化、市場(chǎng)化籌集節(jié)能資金，積極推進(jìn)合同能源管理機(jī)制形成。
（四）完善監(jiān)督考核�？h區(qū)政府要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入政府對(duì)部門的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行量化考核。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查和考核評(píng)價(jià)，并將檢查情況和考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)；要認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)節(jié)能工作成效突出、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮好的單位，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立正面典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；對(duì)節(jié)能制度不健全、能耗水平嚴(yán)重偏離合理用能范圍的單位，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)違反《張掖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能實(shí)施辦法》的嚴(yán)重行為，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。
（五）抓好宣傳培訓(xùn)。要以提高干部職工的節(jié)能意識(shí)為目標(biāo)，采取工作研討、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講等活動(dòng)，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作和信息交流。要深入開(kāi)展《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《甘肅省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》、《張掖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各級(jí)節(jié)能機(jī)構(gòu)工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)節(jié)能法律、法規(guī)和規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。
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