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【節(jié)能】李小琳委員:應完善政策促進節(jié)能降耗產業(yè)發(fā)展
(時間:2012-3-9 11:28:24)
  3月8日,全國政協(xié)委員、中國電力國際有限公司董事長李小琳說,國家應進一步完善相關政策措施,推進節(jié)能降耗,大力發(fā)展新能源產業(yè)。
  李小琳說,據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算,2011年全國GDP能耗下降2.01%,距離年初制定的3.5%的年度節(jié)能目標有較大差距。我國“十二五”規(guī)劃綱要提出,2015年全國單位GDP能耗要比2010年降低16%,因此,“十二五”時期的節(jié)能減排要求將比“十一五”更嚴更高。
  李小琳認為,為防止“十二五”節(jié)能降耗“先松后緊”,必須從嚴控制能源消費過快增長,采取技術上可行、經濟上合理、環(huán)境和社會可以承受的多項節(jié)能降耗措施。一要進一步完善節(jié)能配套法規(guī)、規(guī)章和標準體系,建立健全節(jié)能減排目標責任制、評價考核制度和問責制,實施節(jié)能目標化。二要提高科技創(chuàng)新能力,推進全領域節(jié)能降耗,實現(xiàn)技術節(jié)能。三要進一步加強節(jié)能宣傳教育,積極倡導節(jié)能型生產方式、消費方式和生活習慣,建立健全排污交易市場等柔性方式,讓節(jié)能的觀念深入人心。
  節(jié)能降耗離不開新能源產業(yè)發(fā)展。李小琳說,雖然國家高度重視發(fā)展新能源產業(yè),但近兩年,無論是風電,還是太陽能光伏發(fā)電,在市場方面都出現(xiàn)了裝備產能過剩、價格暴跌,我國的風電、太陽能產品在國外又遭受“雙反”調查等貿易保護的困局;而在技術方面,則出現(xiàn)了風電“窩電”現(xiàn)象日益嚴峻等問題。
  李小琳認為,新能源產業(yè)要實現(xiàn)后續(xù)的大規(guī)模發(fā)展,除了在電力管理體制、市場機制方面推進改革和創(chuàng)新,還必須在新能源并網規(guī)劃、產業(yè)應用技術進步、公共技術支撐體系方面實現(xiàn)實質性的突破。一要大力加強智能電網建設,完善新能源發(fā)電智能調節(jié)。二要嚴格落實相關規(guī)則保障新能源的上網。三要大力推行分布式新能源發(fā)電和微電網能量管理系統(tǒng)。四要不斷創(chuàng)新掌握新能源核心技術。五要大力扶持培育龍頭企業(yè)。
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