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| 【視野】中美能源安全合作聯(lián)合聲明 |
| （時間:2010-5-26 9:48:25） |
5月25日消息，中美能源安全合作聯(lián)合聲明。
中國和美國作為世界上最大的能源生產(chǎn)和消費國，在保障能源安全上有著共同的利益和責任，也面臨共同挑戰(zhàn)。中美兩國保證堅持互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的原則保障能源安全；認識到能源安全和清潔能源相輔相成；同意加強在穩(wěn)定國際能源市場、保障能源多元供應、合理有效利用能源等領域的合作。
穩(wěn)定國際能源市場
中美對維護世界能源市場的穩(wěn)定具有共識。國際能源市場對滿足能源需求，穩(wěn)定能源供給具有重要作用。盡管過去幾年國際能源價格大幅波動，但通過市場機制滿足未來能源需求仍然是兩國的首要和最佳選擇。
中美重申五國能源部長達成的共識，建立公開、透明、高效和有競爭力的能源市場，包括透明、有效的法律和監(jiān)管框架。雙方?jīng)Q定提高能源市場透明度，避免石油價格劇烈波動，繼續(xù)與國際能源署（ＩＥＡ）等國際能源組織（機構）密切開展合作，確保國際能源市場的安全和穩(wěn)定。兩國期望就建立能源預警應急體系展開交流，加強能源市場監(jiān)管，共同防范操縱石油期貨市場。
中美重新確認在二十國集團峰會提出的提高市場透明度和穩(wěn)定性的承諾。最好是每月完整、準確和及時地公布生產(chǎn)和消費數(shù)據(jù)，并在合適的情況下，公布煉油和庫存數(shù)據(jù)。
中美重新確認在二十國集團峰會提出的在中期內(nèi)規(guī)范并逐步取消低效的、鼓勵浪費的化石燃料補貼；以及刺激在清潔能源、可再生能源和能效領域投資，為發(fā)展中國家在這些領域中的項目提供資金和技術支持的承諾。
中美認識到在提高能源市場透明度和穩(wěn)定性，促進在國際國內(nèi)能源問題上的相互理解、加強雙邊合作等方面的共同利益，允諾建立一個工作組，為美國能源信息署和中國國家能源局的合作作出正式安排，包括信息共享、技術支持，能源生產(chǎn)（常規(guī)和非常規(guī)）數(shù)據(jù)搜集，通過調(diào)查獲取終端消費數(shù)據(jù)，短中期預測方法，以及能源信息分析和傳播策略等。
保障能源多元供應
中美兩國充分理解全球能源生產(chǎn)，尤其是清潔能源發(fā)展的重要性。雙方有意在堅持立足國內(nèi)、多元發(fā)展、加強合作原則基礎上共同致力于保障能源的穩(wěn)定安全供應。探討兩國在能源供應發(fā)生重大危機時的快速溝通和協(xié)調(diào)機制，維護能源生產(chǎn)國的穩(wěn)定，確保國際能源通道安全，鼓勵兩國企業(yè)在第三國共同開發(fā)油氣資源增加油氣供應。
中美兩國共同承諾增加能源領域的投資。中美致力于通過開放市場和廣泛的競爭發(fā)展國內(nèi)能源供應。兩國歡迎外部投資勘探和開發(fā)相關資源。
中美認識到充分開發(fā)利用本國非常規(guī)能源資源的重要性。根據(jù)《美國國務院和中國國家能源局關于在頁巖氣領域合作的備忘錄》，雙方制訂并簽署了《美國國務院和中國國家能源局關于中美頁巖氣資源工作行動計劃》，計劃運用美方在開發(fā)非常規(guī)天然氣方面的經(jīng)驗，在符合中國有關法律法規(guī)的前提下，就頁巖氣資源評價、勘探開發(fā)技術及相關政策等方面開展合作，以促進中國頁巖氣資源開發(fā)。兩國借此機會認同美國能源部，美國貿(mào)易發(fā)展署和中國國家發(fā)展和改革委員會在頁巖氣領域的接觸。兩國宣布第5次中美能源政策對話和第10屆中美油氣工業(yè)論壇將于2010年9月在美國召開。此次油氣論壇的議程將以開發(fā)頁巖氣為主，包括到美國頁巖氣田參觀調(diào)研。
中美兩國充分認識到清潔能源技術在實現(xiàn)能源供應多元化，保障能源安全方面的重要作用。重申雙方在《關于加強氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》，《中美可再生能源伙伴關系的合作備忘錄》，《關于建立中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作議定書》、《中美關于進一步加強西屋AP1000核反應堆核安全合作備忘錄》中達成的共識，本著“共同研究，共擔風險，共享成果”的原則，繼續(xù)在清潔煤、核電（先進核能）安全和運營、可再生能源、智能電網(wǎng)、頁巖氣、先進生物燃料、電動汽車等技術研發(fā)方面開展聯(lián)合投資、研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等深入務實合作。中國國家核安全局和美國核管制委員會愿意在妥善解決知識產(chǎn)權保護問題的基礎上，并按兩國核能技術轉讓的模式，為推動高溫氣冷堆核安全技術合作而努力。
中美一致認為汽車燃料多樣化對今后幾十年內(nèi)兩國能源安全至關重要。為此，中美致力于促進電動汽車，先進車輛節(jié)能技術和先進替代燃料技術的推廣。雙方重申“中美電動汽車倡議”合作的重要性。
合理高效利用能源
中美認識到節(jié)約能源、提高能效可以為雙方解決能源安全、氣候變化和環(huán)境保護方面的挑戰(zhàn)作出重要貢獻，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
中美重新確認五國能源部長會關于通過促進節(jié)能和能效措施，以及開發(fā)和利用環(huán)境可持續(xù)的能源技術，加強全球能源安全的承諾。
中美雙方計劃在《中美能源環(huán)境十年合作能效行動計劃》框架下開展節(jié)能和提高能效合作，并加強對話，舉辦能效論壇，努力提高工業(yè)領域、建筑領域、終端用能產(chǎn)品能效，推動雙方在工業(yè)能效審計與對標、建筑規(guī)范和標識及評級體系、終端用能產(chǎn)品的測試和標識、人員培訓、示范項目、以及促進貿(mào)易和投資等方面開展合作。
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