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| 【視野】聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)將開(kāi) 有望催熱三大領(lǐng)域 |
| （時(shí)間:2011-11-25 9:13:46） |
11月28日，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架大會(huì)第17次全體締約方大會(huì)(COP17)及《京都議定書》第7次締約方大會(huì)(CMP7)將在南非德班舉行。屆時(shí)，“減排”將成為近200個(gè)國(guó)家熱議主題。有私募人士認(rèn)為，清潔能源發(fā)展、減少溫室氣體排放源以及增加溫室氣體吸收(碳匯)三大領(lǐng)域可能迎來(lái)發(fā)展契機(jī)。
由于《京都議定書》第一承諾期將于2012年到期，作為哥本哈根會(huì)議和坎昆會(huì)議的延續(xù)，本次南非德班氣候大會(huì)的議題預(yù)計(jì)將聚焦于坎昆協(xié)議的具體落實(shí)、京都議定書的存續(xù)，以及達(dá)成第二承諾期協(xié)議等具體領(lǐng)域。
11月18日，作為該會(huì)議的重要組織者和推動(dòng)者，聯(lián)合國(guó)發(fā)布了一份有關(guān)氣候變化的報(bào)告，報(bào)告稱，如不采取及時(shí)行動(dòng)，美國(guó)大片《2012》中的災(zāi)難性場(chǎng)景或?qū)⒃诂F(xiàn)實(shí)生活中上演。
為表示誠(chéng)意，不少國(guó)家最近兩月均發(fā)布了“應(yīng)對(duì)氣候變化政策”白皮書。中國(guó)11月22日發(fā)表的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》白皮書，闡述了中國(guó)政府的相關(guān)參會(huì)立場(chǎng)，以及“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和政策行動(dòng)。其中，“控制非能源活動(dòng)溫室氣體排放”與“增加碳匯”兩條尤其值得關(guān)注�！按饲笆袌�(chǎng)關(guān)注的常常是脫硫、脫硝等工業(yè)污染物減排概念，對(duì)于溫室氣體排放等概念挖掘不夠，這主要是由于前者有法律強(qiáng)制性，而后者以自愿減排為主，不過(guò)，從近期相關(guān)政策出臺(tái)的密集度來(lái)看，碳減排的力度今后必將持續(xù)加大，與此相關(guān)的碳捕捉與封存、林業(yè)碳匯等概念可能隨之逐漸升溫。”一位私募人士如此表示。
的確，近期多項(xiàng)環(huán)保政策持續(xù)出臺(tái)，發(fā)布頻率之密集可謂空前，單是11月份，圍繞節(jié)能減排已經(jīng)有兩項(xiàng)重要政策出臺(tái)，分別是《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和《“十二五”全國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)劃》，尤其是前者，明確提出我國(guó)控制溫室氣體排放的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，到2015年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%。并要求開(kāi)展低碳發(fā)展的試驗(yàn)試點(diǎn)，探索建立碳排放交易市場(chǎng)和加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系等。碳減排已經(jīng)被提升至“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇”的高度。
落實(shí)到具體的受益產(chǎn)業(yè)，前述私募人士認(rèn)為，清潔能源發(fā)展、減少溫室氣體排放源以及增加溫室氣體吸收(碳匯)三大領(lǐng)域可能迎來(lái)發(fā)展契機(jī)。而作為整體，大氣環(huán)保有望在“十二五”期間長(zhǎng)足發(fā)展。“廢水治理在‘十一五’期間投入力度還是比較大的，而固廢治理由于種種原因可能還會(huì)未迎來(lái)全面發(fā)展的時(shí)機(jī)，所以廢氣治理會(huì)成為‘十二五’期間的發(fā)展重點(diǎn)，同時(shí)污水環(huán)保投入也會(huì)持續(xù)�！苯鹪C券的一位行業(yè)研究員對(duì)記者如此表示。
此前，市場(chǎng)將投資目光聚焦于清潔能源發(fā)展、脫硝、脫硫等工業(yè)減排等領(lǐng)域，但從事變壓吸附氣體分離、工業(yè)廢氣再利用、二氧化碳的捕捉和封存等業(yè)務(wù)的上市公司亦同樣值得關(guān)注。與脫硫脫硝等“立竿見(jiàn)影”的業(yè)務(wù)相比，上述碳減排技術(shù)更可能是個(gè)“慢�！边^(guò)程，發(fā)展空間巨大。
值得一提的是，記者觀察到在近期整個(gè)碳減排的政策集合中，與林業(yè)碳匯相關(guān)的政策尤其密集。在11月11日公布的2011年《氣候變化綠皮書》明確提出，“十二五”期間將逐步建立碳排放交易市場(chǎng)，這是政府首次在國(guó)家級(jí)正式文件中對(duì)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)進(jìn)行表態(tài)。此前，由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)與華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所合作開(kāi)展的全國(guó)林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)于11月1日在浙江義烏正式啟動(dòng)。另一方面，已徘徊多年的集體林改今日亦敲定時(shí)間表，今年全國(guó)將完成明晰產(chǎn)權(quán)的工作，明年完成頒證工作。而22日發(fā)表的白皮書也提出將大力推進(jìn)植樹(shù)造林，深入開(kāi)展城市綠化造林，加快建設(shè)城市森林生態(tài)屏障，以及開(kāi)展碳匯造林試點(diǎn)，促進(jìn)碳匯林業(yè)健康有序發(fā)展。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，這些政策的密集出臺(tái)將為國(guó)內(nèi)林業(yè)公司帶來(lái)歷史性機(jī)遇。
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