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| 【視野】韓國政府：2020年LED照明普及率提升至60% |
| （時(shí)間:2011-6-21 15:16:40） |
2011年6月8日，韓國政府推出了新的節(jié)能目標(biāo)：到2020年將實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)100% LED照明，將全國LED照明普及率提升至60%。為完成該目標(biāo)，政府給予了大幅補(bǔ)貼，這也為開拓LED照明市場(chǎng)提供了有利條件。未來韓國將同時(shí)推廣普通建筑和住宅的LED照明設(shè)備，以及推廣各種LED項(xiàng)目擴(kuò)大ESCO、碳排放交易等在民眾中的影響力。
韓國政府在6月8日的綠色成長(zhǎng)委員會(huì)報(bào)告大會(huì)上正式出臺(tái)了“綠色LED照明普及發(fā)展方案”。繼2006年的“LED照明15/30普及項(xiàng)目”和2008年“LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”之后，韓國政府逐步擴(kuò)大了公共事業(yè)機(jī)構(gòu)LED照明設(shè)備的使用范圍，推動(dòng)了韓國國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。各地方的LED普及率已達(dá)14%，公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的普及率達(dá)8%；2006年，韓國LED企業(yè)共計(jì)260家，到2010年就增加到了830家，而且目前大企業(yè)正準(zhǔn)備進(jìn)軍國際市場(chǎng)。然而，韓國國內(nèi)的LED普及率僅為2.5%左右(2010年數(shù)值)，為此韓國政府還在不斷努力，陸續(xù)推出新政策鼓勵(lì)普及LED。
與此同時(shí)，為了完成2020年的節(jié)能減排目標(biāo)，需要大幅度提高照明設(shè)備的用電使用率，加快對(duì)照明設(shè)備的更新?lián)Q代，因?yàn)檎彰髟O(shè)備用電占韓國全國用電量17.3%的。到2020年，韓國LED照明將達(dá)到全國照明設(shè)備的60%。為此，韓國政府推出了《LED照明2060規(guī)劃(中長(zhǎng)期LED普及路線圖)》。該規(guī)劃的主要內(nèi)容分為四個(gè)方面：
一、確立LED照明普及路線圖
為了完成2015年和2020年LED普及率分別為30%和60%的目標(biāo)，韓國政府推出了今后10年的LED照明普及路線圖。
根據(jù)普及路線圖，韓國政府將階段性地鼓勵(lì)和推動(dòng)符合LED照明技術(shù)發(fā)展水平產(chǎn)品的問世，同時(shí)根據(jù)國內(nèi)LED技術(shù)研發(fā)以及商用程度實(shí)施不同類型的普及項(xiàng)目。按照目前的技術(shù)水平，可以更換的照明設(shè)備有白熾燈泡、鹵素?zé)襞荨粝湔彰�、安全燈等，相關(guān)設(shè)備的更新?lián)Q代將從今年起正式展開。
另外，考慮到日光燈、高強(qiáng)度氣體放電燈、路燈等的技術(shù)還需要進(jìn)一步推進(jìn)，這些照明設(shè)備的更新?lián)Q代將推遲到2012年。
二、打開公共事業(yè)領(lǐng)域的LED照明市場(chǎng)
由于積極推進(jìn)大規(guī)模公共事業(yè)機(jī)構(gòu)LED照明普及項(xiàng)目，未來將有望開拓市場(chǎng)需求以及擴(kuò)大初期市場(chǎng)。為此，政府積極增加補(bǔ)貼安裝金額，提供補(bǔ)貼的范圍從現(xiàn)有的地方政府以及少數(shù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大到所有的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)。費(fèi)用補(bǔ)貼力度從現(xiàn)在的50%擴(kuò)大到了70%。國家支持金額的比例按照各地方和機(jī)構(gòu)的財(cái)政自負(fù)盈虧能力和地方發(fā)展程度等來考量。
除此之外，還計(jì)劃拓展大型公共LED照明普及項(xiàng)目，擴(kuò)大支持力度。韓國的四大江、世宗市、產(chǎn)業(yè)園等需要大規(guī)模公共設(shè)施都將安裝LED照明設(shè)備。地鐵以及公共交通、路燈、鐵路照明等道路和交通設(shè)備的照明從2012年開始進(jìn)行LED的更新?lián)Q代。
與此同時(shí)，經(jīng)過實(shí)地考察，學(xué)校等教育設(shè)施也需要階段性地進(jìn)行LED的更新?lián)Q代。考慮到各地方政府對(duì)LED的普及能力和財(cái)政預(yù)算能力等，將選定一批LED照明示范城市，實(shí)施“LED照明試點(diǎn)城市”工程。
三、擴(kuò)大普通民眾對(duì)LED的需求
普通建筑以及住宅等的LED高效照明推廣需要階段性地?cái)U(kuò)大其范圍。通過修訂《建筑節(jié)能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》來提高LED等高效照明設(shè)備的安裝比率。地鐵站停車場(chǎng)用燈、傳感燈等LED高效照明設(shè)備將進(jìn)行階段性的更新?lián)Q代。
新修建的住宅將執(zhí)行修訂后的《環(huán)保住宅的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及性能》規(guī)定，已建成的住宅將執(zhí)行有償更新?lián)Q代的政策。城市開發(fā)項(xiàng)目等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)起的大規(guī)模研發(fā)項(xiàng)目將推進(jìn)LED高效照明義務(wù)安裝的進(jìn)程，加油站等公共場(chǎng)所的室外燈箱將依據(jù)最新修訂的室外廣告牌管理法，擴(kuò)大其使用范圍。
為此，韓國將逐步提高LED-ESCO低息融資金額，其金額從2011年的500億韓元擴(kuò)大到2015年的3000億韓元。并還將延長(zhǎng)LED照明投資的免稅時(shí)限，減緩企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)，為提高民間需求提供支持。
LED碳交易制度的實(shí)行可以讓LED照明設(shè)備的價(jià)格下降30%，并且提高全國26%的消費(fèi)者對(duì)LED照明設(shè)備更新?lián)Q代的需求。與政府投入大量資金促進(jìn)LED普及相比，通過完善制度來推動(dòng)LED的普及效果更佳。2011年到2015年將為傳統(tǒng)市場(chǎng)以及小型廣告牌等提供高達(dá)1000億韓元的民間補(bǔ)貼，促進(jìn)LED的普及。
四、構(gòu)建LED普及基礎(chǔ)
韓國加大對(duì)LED核心材料和零部件的研發(fā)，LED照明設(shè)備的效率將提升，并且價(jià)格也能有所下降。未來還將推動(dòng)利用IT技術(shù)的LED系統(tǒng)照明等個(gè)性化高級(jí)照明技術(shù)的研發(fā)。
為了提升消費(fèi)者對(duì)LED照明的信心，政府將不斷擴(kuò)大LED標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證產(chǎn)品的種類，光效率、色彩、壽命等方面比較優(yōu)質(zhì)的LED照明設(shè)備將成為消費(fèi)者更樂于接受的LED產(chǎn)品。未來將推出LED照明產(chǎn)品比較評(píng)價(jià)結(jié)果公開制度，加強(qiáng)LED產(chǎn)品的售后服務(wù)管理。
與此同時(shí)，還將設(shè)立以普通群眾為主的LED產(chǎn)品論壇；加強(qiáng)LED大企業(yè)和中小企業(yè)間的責(zé)任分配以及有機(jī)的合作體系，推動(dòng)大中小企業(yè)的共同成長(zhǎng)，為L(zhǎng)ED產(chǎn)業(yè)尋找出一條成功的企業(yè)發(fā)展模式。
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