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| 【動態(tài)】浙江：超能耗單位限期治理不達標的將被停業(yè)或關閉 |
| （時間:2010-9-19 9:58:21） |
對超限額標準用能的單位實施懲罰性電價，不是隨便說說的，而要建章立制動真格。18日從浙江省政府公布的通知中發(fā)現(xiàn)，對超能耗單位不再是多交電費這么簡單了，限期治理不達標的將被停業(yè)或關閉。
今年上半年，浙江省單位GDP能耗完成不足1%。而據(jù)測算，今年必須完成3.2%的降幅，才能完成國家“十一五”下達的目標任務。
浙江省省長呂祖善簽署公布的《超限額標準用能電價加價管理辦法》（以下簡稱辦法）指出，從今年10月1日起，凡是能耗超過限額標準1倍以內(nèi)的，電價加價標準由省物價局會同電監(jiān)會浙江監(jiān)管辦確定；超過限額標準1倍以上的，比照淘汰類電價加價標準執(zhí)行。
超限額標準用能電價加價費按照單位產(chǎn)品實際消耗能源量（電量）與限額標準的差額，分別乘以核算期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量、加價標準計算。收費周期每半年一次。浙江省政府要求，相關部門執(zhí)收時不得擅自減免，也不得擅自加價。
這一辦法明確規(guī)定，各級政府管理節(jié)能工作的部門要會同質(zhì)監(jiān)部門責令超限額標準用能單位限期進行治理。在規(guī)定期限內(nèi)不治理或治理后能耗標準仍不達標的，按規(guī)定權限責令其停業(yè)整頓或關閉。
據(jù)浙江省經(jīng)濟與信息化委員會副主任凌云介紹，今年上半年全社會用電同比增長20.6%，導致單位GDP電耗同比上升8.0%，省轄11市單位GDP電耗全部上升。
“目前節(jié)能任務核心就是限制高能耗企業(yè)的用電，控制過快增長的電耗�！绷柙票硎荆绕湟獔詻Q壓縮限制非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)和造紙及紙制品業(yè)等八大類高耗能行業(yè)企業(yè)的用電。（來源：新華網(wǎng)浙江頻道）
云南省5個行業(yè)落后產(chǎn)能提前30天關停
據(jù)媒體報道，截至8月31日，云南省鉛冶煉、造紙、煉鋼、鋅冶煉、電石5個行業(yè)落后產(chǎn)能已全部關停，距離“全省落后產(chǎn)能9月30日前全部關�！钡哪繕颂崆傲�30天。
其中，鉛冶煉公告淘汰7萬噸，涉及2戶企業(yè)；造紙公告淘汰1萬噸，涉及1戶企業(yè)；煉鋼公告淘汰15萬噸，涉及1戶企業(yè)；鋅冶煉公告淘汰15萬噸，涉及1戶企業(yè)；電石公告淘汰1.25萬噸，涉及1戶企業(yè)。上述5個行業(yè)涉及曲靖、文山、大理、麗江、昭通5個州（市）的6戶企業(yè)25.05萬噸落后產(chǎn)能。其余5個行業(yè)的關停工作正在進行中。
邢臺淘汰落后產(chǎn)能任務全部完成
據(jù)邢臺市發(fā)改委消息，為全面落實省政府開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”通知精神，邢臺市迅速制定實施方案，掀起節(jié)能減排“會戰(zhàn)九月份、決戰(zhàn)四季度”的高潮。
邢臺市淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度堅決，行動果斷。在前幾年關停小火電機組14臺、103.6萬千瓦，水泥機立窯72座、產(chǎn)能576萬噸，淘汰玻璃生產(chǎn)線194條、產(chǎn)能4268萬重量箱，爆破拆除386座土石灰窯的基礎上，邢臺市今年上半年淘汰小高爐兩座、產(chǎn)能53萬噸，淘汰落后玻璃生產(chǎn)線7條、產(chǎn)能404萬重量箱，小火電機組2臺、容量12MW。9月份又淘汰玻璃生產(chǎn)線1條，產(chǎn)能25萬重量箱。9月14日，該市在內(nèi)丘順達鋼鐵公司舉行了小高爐關停拆除儀式，拆除220立方米小高爐1座，產(chǎn)能28萬噸。按照省下達的淘汰落后產(chǎn)能計劃，邢臺市已全部關停到位，淘汰落后形成節(jié)能量80萬噸標準煤。
加快節(jié)能減排項目建設進度。對列入省考核的14個重點節(jié)能項目和列入減排目標考核的8個污水處理、脫硫工程等重點項目，市節(jié)能減排工作領導小組辦公室實行月通報制度。對工程進度遲緩的加強調(diào)度，明確時限，落實責任，倒排工期，力爭11月底前全部建成投運。
繼續(xù)實行跨縣(市、區(qū))斷面水質(zhì)目標考核制度。對企業(yè)治污設施運行不正常和偷排偷放案件，嚴肅處理。每天對在線數(shù)據(jù)進行匯總，對無法傳輸?shù)摹⒊霈F(xiàn)超標數(shù)據(jù)和傳輸數(shù)據(jù)固定不變的，環(huán)保執(zhí)法人員及時趕赴現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，具備立案條件的，嚴肅查處。對上游市來水和跨縣(市、區(qū))河流斷面五天一監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標，立即對上游涉水企業(yè)進行排查，對偷排偷放、超標排污的，立即處理，確保邢臺河流斷面水質(zhì)出市口好于入市口。
嚴格執(zhí)行差別電價政策，全額及時征繳落后產(chǎn)能差別電價。對專項節(jié)能監(jiān)察查出的6家超限額標準用能企業(yè)，從7月1日起執(zhí)行懲罰性電價。
萊蕪六舉措沖刺減排目標 加快淘汰落后產(chǎn)能
據(jù)報道，日前，山東萊蕪市政府專門發(fā)出通知，提出加快淘汰落后產(chǎn)能、實施重大節(jié)能減排項目等六項針對性措施，以確保完成節(jié)能減排目標。
加快轉方式、調(diào)結構步伐。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，確保規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重比2009年提高2個百分點以上；加快發(fā)展服務業(yè)，確保服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重比2009年提高1個百分點；嚴格控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)過快增長，年內(nèi)一律不再審批核準“兩高”項目，同時全面清理取消針對“兩高”企業(yè)的各種優(yōu)惠政策；加強電力需求側管理，在保證合理用電需求的同時，壓縮“兩高”企業(yè)用電。
加快淘汰落后產(chǎn)能。按照屬地管理原則，9月底前完成魯中水泥、魯能水泥和連云水泥3家企業(yè)32.8萬噸立窯水泥生產(chǎn)線淘汰任務。對未完成淘汰任務的，實行工業(yè)項目“區(qū)域限批”，暫停對該地區(qū)工業(yè)項目的環(huán)評、供地、核準和審批。嚴格執(zhí)行差別電價政策，對能耗超過已有國家和省單位產(chǎn)品能耗限額標準的，實行懲罰性價格政策。
加快實施重大節(jié)能減排項目。實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，完成12萬只節(jié)能照明產(chǎn)品推廣任務。年底前所有城市道路、公共場所、公共機構全部淘汰低效照明產(chǎn)品。大力推進非電力行業(yè)重點脫硫項目，督促已建成的脫硫項目正常運轉。抓好環(huán)境基礎設施建設，在確保第三污水處理廠正常運轉的基礎上，萊城工業(yè)區(qū)于11月底前將園區(qū)污水納入第三污水處理廠處理。同時，大力推進集中供熱、供氣工程，減少區(qū)域污染物排放量。
加快推進重點領域節(jié)能減排。強化重點企業(yè)生活片區(qū)生活污水治理，確保鄂莊煤礦、萬祥礦業(yè)、華泰礦業(yè)等企業(yè)生活污水處理設施正常運轉、達標排放。推進新建建筑節(jié)能監(jiān)管，年底城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行強制性節(jié)能標準的比例達到95%以上，既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造達到23萬平方米。加快太陽能與建筑一體化步伐，年底前完成20萬平方米太陽能光熱建筑一體化應用任務。積極發(fā)展節(jié)能型交通運輸體系，強化機動車尾氣檢測，大力推進公共機構節(jié)能，確保公共機構能耗比2009年降低5%以上。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，突出抓好鋼鐵、電力、煤炭等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。積極開展資源綜合利用，今年全市綜合利用企業(yè)達到25家，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率提高到96%，主要再生資源回收利用率達到65%以上。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學施肥技術和合理使用農(nóng)藥技術，實行標準化生產(chǎn)。加強禽畜養(yǎng)殖污染防治，控制養(yǎng)殖廢水的無組織排放。
加強節(jié)能減排監(jiān)管。組織開展專項節(jié)能執(zhí)法檢查，強化各類污染源監(jiān)督，實施節(jié)能降耗預警調(diào)控，切實把能耗總量控制在合理范圍之內(nèi)。
西寧市多項有效措施并舉淘汰落后產(chǎn)能
據(jù)報道，近日，青海省政府出臺多項有效措施，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，以確保全省“十一五”節(jié)能降耗目標任務的全面完成。
9月底前關停被列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能。據(jù)悉，青海省對已經(jīng)被列入淘汰范圍的生產(chǎn)能力及設備進行嚴格監(jiān)督檢查，按規(guī)定時限實施關閉；對未按規(guī)定關閉的，電力部門停止供電。對2010年列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，9月底前必須全部實施關停。
力促低能耗產(chǎn)業(yè)盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。青海省目前正在全力推進低能耗、高附加值項目的建設進度，加強對裝備制造、輕工紡織、鹽湖化工、石油天然氣開采等項目進度的跟蹤服務，加快推進高精鋁板帶、機織藏毯等重點項目建設，力促這些低能耗項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。
獎勵和補貼企業(yè)節(jié)能技術改造。在淘汰落后產(chǎn)能的同時，青海省加大對企業(yè)節(jié)能技術改造的支持力度，對實施節(jié)能技術改造、主動淘汰落后產(chǎn)能、積極采取減產(chǎn)措施完成節(jié)能量的企業(yè)給予獎勵；同時，加大對節(jié)能降耗技術改造的資金支持力度，重點用于對燃煤工業(yè)鍋爐改造等重點節(jié)能工程項目，力爭年內(nèi)完成一批重大節(jié)能技術改造項目。
堅決拆除死灰復燃落后產(chǎn)能設備。目前，省政府已派出工作組，全面檢查全省重點地區(qū)工業(yè)節(jié)能工作整體安排情況，對落后產(chǎn)能淘汰關停、使用國家明令淘汰的用能設備及生產(chǎn)工藝超限額用能等情況，展開拉網(wǎng)式排查；對存在問題的，依法停產(chǎn)整頓直至關閉，對死灰復燃的落后產(chǎn)能，堅決拆除設備。
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