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| 【動態(tài)】國務院部署8大重點工作振興東北 |
| （時間:2010-8-18 8:44:41） |
國務院總理、國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組組長溫家寶17日主持召開領導小組第二次全體會議，聽取發(fā)展改革委關于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地進展情況和下一階段工作重點的匯報，審議并原則通過《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護和經濟轉型規(guī)劃》與《關于加快東北地區(qū)農業(yè)發(fā)展方式轉變建設現(xiàn)代農業(yè)的指導意見》。
會議認為，目前，東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興正處于關鍵時期，要抓緊落實各項政策措施，推動東北地區(qū)等老工業(yè)基地實現(xiàn)新的跨越，加快形成具有獨特優(yōu)勢和競爭力的新的增長極。要重點抓好以下工作：
一是加快轉變經濟發(fā)展方式。加大企業(yè)技術改造力度，全面提升自主創(chuàng)新能力，促進自主創(chuàng)新成果產業(yè)化。優(yōu)化產業(yè)結構，構建現(xiàn)代產業(yè)體系。要推動企業(yè)兼并重組，淘汰落后產能，完成好“十一五”節(jié)能減排目標。繼續(xù)推動裝備制造、原材料、農副產品深加工等優(yōu)勢產業(yè)升級，支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務業(yè)產業(yè)。
二是繼續(xù)深化改革擴大開放。深化國有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。完善廠辦大集體改革試點政策，出臺“債轉股”資產處置試點辦法。推動企業(yè)兼并重組，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。大力發(fā)展非公有制經濟和中小企業(yè)。推進林區(qū)管理體制改革，逐步實現(xiàn)地方行政管理、森林資源管理和企業(yè)經營分開。加強同東北亞國家的合作，編制沿邊開放規(guī)劃。
三是進一步發(fā)揮東北農業(yè)優(yōu)勢。加快東北地區(qū)農業(yè)發(fā)展方式轉變，建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。創(chuàng)新農業(yè)經營機制，完善農業(yè)市場流通體系，促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展和生態(tài)保護。積極推進農墾系統(tǒng)改革。健全東北糧食主產區(qū)補償制度。加大對糧食主產區(qū)的道路、農網、水利等基礎設施建設支持。
四是推進資源型城市可持續(xù)發(fā)展。開展資源枯竭城市轉型評估，研究后續(xù)支持政策。組織實施好資源型城市中央預算內投資專項。開展可持續(xù)發(fā)展試點工作。研究制定資源型城市可持續(xù)發(fā)展條例。啟動全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
五是促進大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護和經濟轉型。
六是改善支撐保障條件。編制東北地區(qū)綜合交通運輸規(guī)劃。推進清潔能源建設和重點水利設施建設。
七是加強社會事業(yè)和民生工程建設。繼續(xù)搞好就業(yè)和社會保障工作。擴大城鎮(zhèn)保障性住房建設規(guī)模，繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。支持東北具備條件的城市新上熱電聯(lián)產項目。
八是統(tǒng)籌推進全國老工業(yè)基地調整改造工作。
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