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【動(dòng)態(tài)】發(fā)改委:私人購(gòu)新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)
(時(shí)間:2010-7-12 9:08:28)
  為加快汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,著力培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)節(jié)能減排,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。
 《通知》明確,中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買、登記注冊(cè)和使用的插電式混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車給予一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定,對(duì)滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元,純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè),按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。試點(diǎn)期內(nèi),每家企業(yè)銷售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車分別達(dá)到5萬(wàn)輛的規(guī)模后,中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
 《通知》指出,試點(diǎn)城市政府是私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體,要安排一定資金并出臺(tái)相應(yīng)配套政策措施,重點(diǎn)對(duì)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購(gòu)置和使用、電池的報(bào)廢及回收體系建設(shè)等給予支持。 
  此外,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣實(shí)施細(xì)則的通知》,將發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車)納入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,中央財(cái)政對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能汽車按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼,由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)直接兌付給消費(fèi)者。
  此次補(bǔ)貼政策中,“新能源汽車”的概念被確定在插電式混合動(dòng)力車(PHEV)和純電動(dòng)車(EV)兩類,而符合《乘用車燃料消耗量第三階段限值》的1.6升以下傳統(tǒng)汽車、搭載BSG(啟停系統(tǒng))和不能充電的混合動(dòng)力汽車,都將被歸入“節(jié)能汽車”的范圍,補(bǔ)貼金額相比前者相差一個(gè)數(shù)量級(jí)。
  由此可看出,針對(duì)“新能源汽車”的補(bǔ)貼是以電功率比(電能驅(qū)動(dòng)所占的比例)為主要補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)與此前“十城千輛”中的補(bǔ)貼分檔幾乎完全相同;而針對(duì)“節(jié)能汽車”的補(bǔ)貼,則是從燃油消耗的角度來(lái)考慮,無(wú)論BSG還是非充電的混合動(dòng)力,都只是降低油耗的手段之一,政策導(dǎo)向簡(jiǎn)化為“只求低油耗、無(wú)論何種方式”。
  這表明,在經(jīng)歷了“三縱三橫”的“鋪網(wǎng)”式新能源路線推進(jìn)之后,政府對(duì)于新能源汽車的扶持重點(diǎn),正在越來(lái)越傾向于用“電”的一方。結(jié)合8月即將公布的新的新能源汽車路線圖說(shuō)法,針對(duì)新能源車的政策導(dǎo)向也在產(chǎn)生變化。
  可以預(yù)見的是,由于具備了技術(shù)前端優(yōu)勢(shì),隨著新能源汽車的飛速發(fā)展和市場(chǎng)化導(dǎo)入,未來(lái)更多的政府補(bǔ)貼將集中在以電能為主的技術(shù)上。 
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