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| 【動(dòng)態(tài)】發(fā)改委：三季度前全部完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù) |
| （時(shí)間:2010-5-25 8:51:20） |
24日從國家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，為完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)和建立節(jié)能減排長效機(jī)制，國家發(fā)改委正在制定具體辦法，“對(duì)能源消費(fèi)和高耗能行業(yè)過快增長的地區(qū)合理控制能源供應(yīng)，切實(shí)改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象”，并將在“十二五”規(guī)劃中納入單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放下降指標(biāo)。
國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司24日在網(wǎng)站上公布了國家發(fā)改委副主任解振華上周在各�。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門節(jié)能工作座談會(huì)上的講話。解振華在講話中介紹了今年和以后一段時(shí)間采取的節(jié)能減排措施。他透露，發(fā)改委將研究建立節(jié)能減排“倒逼”機(jī)制和長效機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，在“十二五”規(guī)劃中既要納入GDP能耗下降指標(biāo)，也要納入單位GDP二氧化碳排放下降指標(biāo)。
他說，監(jiān)察部、中組部、發(fā)改委、環(huán)保部正在制定節(jié)能減排責(zé)任追究辦法，對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)和行政不作為的部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分；對(duì)未完成工作任務(wù)的承辦人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人也要進(jìn)行責(zé)任追究。
在談到短期將要采取的一些節(jié)能減排新措施時(shí)，解振華說，今年，國家將安排833億元支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)，各地也要加大資金支持力度，建設(shè)項(xiàng)目要向能盡快形成節(jié)能減排能力的短平快項(xiàng)目傾斜，盡早下達(dá)資金，盡快形成節(jié)能減排能力；從今年6月份起，國家將按月公布各地區(qū)用電量、用電增長速度等指標(biāo)；6月底前，發(fā)改委將出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法，將能評(píng)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的前置性條件。
他強(qiáng)調(diào)，各地要將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到市、縣和有關(guān)企業(yè)，并在5月20日前報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。有關(guān)部門將在5月底前公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，三季度前全部完成淘汰任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū)，實(shí)行“區(qū)域限批”；對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證，有關(guān)部門要依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。
解振華要求各地區(qū)按照國務(wù)院相關(guān)通知的要求，在6月底前制定預(yù)警調(diào)控方案。在這幾年的考核中，有些地方在預(yù)警調(diào)控方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，如浙江省制定了三級(jí)應(yīng)急方案，通過跟蹤監(jiān)測(cè)各地市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降率、重點(diǎn)用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降率、高耗能行業(yè)產(chǎn)值增長等情況，適時(shí)對(duì)部分企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)限產(chǎn)�！爱�(dāng)啟動(dòng)A級(jí)方案時(shí)，水泥企業(yè)限產(chǎn)5-15天，冶金、化工等行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)3-5天，單位產(chǎn)品能耗嚴(yán)重上升的限產(chǎn)5-15天；當(dāng)啟動(dòng)C級(jí)方案時(shí)，水泥企業(yè)限產(chǎn)10-20天，冶金、化工等高耗能行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)7-15天，單位產(chǎn)品能耗上升的根據(jù)上升程度限產(chǎn)7-20天”。
去年三季度以來，由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，特別是今年一季度，由于去年基數(shù)較低，電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)大幅反彈。（來源：新華網(wǎng)）
節(jié)能減排將成
“十二五”規(guī)劃重大專項(xiàng)
國家發(fā)改委有關(guān)人士日前透露，發(fā)改委正在研究制定“十二五”規(guī)劃，并將節(jié)能減排作為一項(xiàng)重大專項(xiàng)規(guī)劃，研究建立節(jié)能減排倒逼機(jī)制和長效機(jī)制。
發(fā)改委稱，今年國家將安排833億元支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)，并要求各地加大資金支持力度，建設(shè)項(xiàng)目要向能盡快形成節(jié)能減排能力的短平快項(xiàng)目傾斜，盡早下達(dá)資金，盡快形成節(jié)能減排能力。
“6月底前，我委將下達(dá)一批節(jié)能項(xiàng)目，各地要做好項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，利用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、節(jié)能電機(jī)、節(jié)能燈等�！眹野l(fā)改委副主任解振華日前在各省節(jié)能主管部門節(jié)能工作座談會(huì)上指出。
解振華表示，目前我國節(jié)能減排特別是節(jié)能的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，全國節(jié)能目標(biāo)完成情況與“十一五”20%左右的目標(biāo)還有較大差距。此外，去年三季度以來，由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，能耗強(qiáng)度下降速度首次放緩，特別是今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)大幅反彈。
據(jù)悉，經(jīng)初步核算，全國有河北、遼寧、上海、江蘇、河南、湖北、湖南、廣西、貴州、青海、寧夏、新疆等12個(gè)地區(qū)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由降轉(zhuǎn)升，大大增加了后三個(gè)季度的工作壓力。
發(fā)改委主任張平日前表示，要把節(jié)能作為今年的一項(xiàng)特殊工作、工作重點(diǎn)，放在突出位置。具體要求上，“十二五”規(guī)劃中既要有單位GDP能耗下降指標(biāo)，也要有單位GDP二氧化碳排放下降指標(biāo)。
根據(jù)國家要求，在淘汰落后產(chǎn)能方面，各地要將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到市、縣和有關(guān)企業(yè)，5月20日前報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)部門將在5月底前公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，三季度前全部完成淘汰任務(wù)。
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