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【動態(tài)】中國國內(nèi)近期不會采取總量控制稅來達(dá)到減排的目的
(時間:2010-2-25 9:23:50)
    昨日,在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“哥本哈根會議后應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略與政策”論壇上,國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉表示,中國國內(nèi)近期不會采取總量控制稅來達(dá)到減排的目的。
    作為哥本哈根會議中國代表團(tuán)的副團(tuán)長,外交部氣候變化談判特別代表于慶泰表示,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了后哥本哈根時期,今后的談判進(jìn)程以及定于今年年底召開的墨西哥氣候大會,各方的立場和策略都可能出現(xiàn)一些調(diào)整和變化。
   “但我個人認(rèn)為,在一些核心問題上,各個主要方的立場不大可能會有實(shí)質(zhì)性的變化。”于慶泰分析,首先,國際社會為應(yīng)對氣候變化而尋求合作的基本態(tài)度不會改變;第二,發(fā)展中國家維護(hù)自身發(fā)展權(quán)益的基本立場不會改變;第三,發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的既定政策不會有實(shí)質(zhì)性改變。
    談到我國的減排措施,蘇偉明確表示,“近期中國國內(nèi)是不會采取總量控制稅的方式”。因為中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,且在對造成氣候變化的歷史責(zé)任方面中國并沒有責(zé)任。因此,在今后一段時間內(nèi),中國不應(yīng)當(dāng),也不會對于溫室氣體排放設(shè)定一個上限?紤]到人民基本生活需要等因素,中國的溫室氣體排放還要有一個相應(yīng)增長的過程。
    但他也強(qiáng)調(diào),這并不意味著中國不會采取積極的措施來減緩和適應(yīng)氣候變化的不利影響。事實(shí)上,中國正在為實(shí)現(xiàn)到2020年,相對于2005年單位GDP二氧化碳排放降低40%~45%這一目標(biāo)盡最大的努力。
    對于企業(yè)今后在減排方面可采取的措施,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心高級研究員曾少軍提出減排管理的概念,包括四個方向:一是可以繼續(xù)做CDM;二是關(guān)注資源減排;三是充分介入能源審計;最后,建議在資金比較充足的情況下,介入減排項目投資。
    曾少軍認(rèn)為,“自愿減排”是在目前業(yè)務(wù)比較低迷的情況下試圖探索出的一條新路子,因為規(guī)模較小、買家不穩(wěn)定和價格較低,到目前來說仍然比較困難。對此,他提出“快、高、廣”三點(diǎn)建議,即首先加快運(yùn)作現(xiàn)有的一些已經(jīng)通過核查或者注冊的CDM項目;其次,要提高碳資產(chǎn)購買的質(zhì)量;最后,“自愿減排”可以更多地介入一些社會意義更大的、農(nóng)村分散的早期項目。

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