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| 工信部發(fā)布“十三五”信息通信節(jié)能減排意見 |
| （時間:2017-4-25 8:28:28） |
4月24日，工信部發(fā)布關(guān)于加強“十三五”信息通信業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見，提出到2020年，信息通信網(wǎng)絡(luò)全面應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，高能耗老舊通信設(shè)備基本淘汰；電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享全面推進；通信業(yè)能耗基本可比國際先進水平，實現(xiàn)單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗較2015年底下降10%；新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心的能耗效率（PUE）值達到1.4以下；新能源和可再生能源應(yīng)用比例大幅提升。
意見提出以下六大重點任務(wù)：
（一）以信息通信技術(shù)應(yīng)用帶動全社會節(jié)能減排
通過促進“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟發(fā)展推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動能源管理信息化系統(tǒng)在重點行業(yè)中的應(yīng)用，對企業(yè)能源輸配和消耗情況實施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理，不斷加強企業(yè)對能源的平衡、調(diào)度、分析和預(yù)測能力，實現(xiàn)企業(yè)用能的精細化和數(shù)字化管理。
（二）加強行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新推廣
1.創(chuàng)新推廣綠色網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。全面推進信息通信業(yè)節(jié)能減排改造及技術(shù)創(chuàng)新，強化技術(shù)節(jié)能，積極構(gòu)建先進綠色網(wǎng)絡(luò)。新建通信網(wǎng)絡(luò)全面采用節(jié)能減排新技術(shù)和設(shè)備，推進通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性節(jié)能減排創(chuàng)新；積極推進現(xiàn)網(wǎng)老舊高耗能傳統(tǒng)設(shè)備退網(wǎng)，加快傳統(tǒng)交換設(shè)備和高耗能設(shè)備的升級改造；加快電信用戶向光纖網(wǎng)絡(luò)遷移，深入推進光網(wǎng)城市建設(shè)。
2.創(chuàng)新推廣綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)。推廣綠色智能服務(wù)器、自然冷源、余熱利用、分布式供能等先進技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，以及現(xiàn)有老舊數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造典型應(yīng)用，加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)；認真執(zhí)行綠色數(shù)據(jù)中心相關(guān)標準，優(yōu)化機房的油機配備、冷熱氣流布局，從機房建設(shè)、主設(shè)備選型等方面進一步降低能耗。
3.創(chuàng)新推廣云計算等新一代信息節(jié)能技術(shù)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開放平臺資源，加強行業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè)，支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加速軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（NFV）技術(shù)在信息通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中的應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)資源的利用率，降低運營成本。加強信息系統(tǒng)（IT）服務(wù)器的節(jié)能管理，通過資源虛擬化、云化等科技手段提高服務(wù)器資源利用率。
4.創(chuàng)新推廣能源高效利用和新能源技術(shù)。推進電力能源高效使用，推廣高壓直流供電和高效模塊化不間斷電源等節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，提高風(fēng)能、太陽能(13.010, -0.36, -2.69%)、新型蓄電池等新能源占比。
（三）積極推進行業(yè)結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排
1.深化基礎(chǔ)資源共建共享。做好城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃編制工作，加大電信管道、桿路、鐵塔、基站機房、光纜、住宅小區(qū)電信設(shè)施的共建共享力度，實現(xiàn)電信基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)；擴展基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的深度和廣度，探索跨行業(yè)的共建共享，擴大共建共享帶來的節(jié)能效應(yīng)。
2.推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。積極推動行業(yè)設(shè)備研發(fā)、制造、運輸、回收等全生命周期節(jié)能減排，加快構(gòu)建信息通信業(yè)供應(yīng)鏈綠色標準體系，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材指標及計量要求。加強聯(lián)合研發(fā)，共同推動無線、信息系統(tǒng)和傳輸網(wǎng)等設(shè)備降低功耗，推廣綠色包裝應(yīng)用，加強廢舊設(shè)備管理，不斷完善對信息通信廢棄設(shè)備的回收管理，減少對環(huán)境的影響，推動綠色循環(huán)發(fā)展。
（四）推動企業(yè)節(jié)能減排管理體系與平臺建設(shè)
1.加強企業(yè)節(jié)能減排管理制度建設(shè)。推動信息通信行業(yè)企業(yè)逐步完善節(jié)能減排目標責(zé)任制，逐級落實節(jié)能減排目標、責(zé)任單位和責(zé)任人，健全節(jié)能減排各項規(guī)章制度，完善節(jié)能減排組織管理體系、能耗統(tǒng)計體系、績效考核管理體系等。
2.深化節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測平臺建設(shè)。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，對信息通信行業(yè)企業(yè)能源消耗情況實施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理，提高分析、預(yù)測和平衡調(diào)度能力，實現(xiàn)節(jié)能減排的精準化管控。
（五）完善行業(yè)節(jié)能減排政策標準體系建設(shè)
進一步完善信息通信設(shè)備節(jié)能分級標準及綠色數(shù)據(jù)中心相關(guān)標準，充分發(fā)揮標準的引導(dǎo)和約束作用，加快構(gòu)建信息通信業(yè)綠色供應(yīng)鏈，有效支撐行業(yè)節(jié)能減排工作。
（六）探索與創(chuàng)新市場推動機制
1.建立健全第三方節(jié)能服務(wù)機制。創(chuàng)新合同能源管理，健全利益分享機制，推廣能源費用托管、節(jié)能量保證、節(jié)能設(shè)備租賃等商業(yè)模式，滿足用能單位的個性化需求。充分發(fā)揮第三方服務(wù)機構(gòu)的作用，為企業(yè)提供檢測、認證、培訓(xùn)等服務(wù)，為節(jié)能減排新技術(shù)、新政策、新標準的研究制定和應(yīng)用建言獻策，共同推進節(jié)能減排工作。
2.建立健全節(jié)能金融服務(wù)模式。加強產(chǎn)融銜接，探索建立綠色信貸、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金支持信息通信業(yè)節(jié)能減排項目建設(shè)的服務(wù)模式，推動企業(yè)落實節(jié)能減排技術(shù)改造和新技術(shù)新產(chǎn)品推廣，實現(xiàn)行業(yè)綠色發(fā)展。
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