環(huán)境保護(hù)部今日召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)周生賢出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在探索環(huán)保新道路上邁出更大步伐，在推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變上取得更大成就，為建設(shè)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　周生賢指出，按照中央的統(tǒng)一部署和要求，環(huán)境保護(hù)部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年9月開始，歷時(shí)近半年時(shí)間。在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和第二十一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的系列部署和要求，緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，有聲有色，基本達(dá)到了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總要求，在提高思想認(rèn)識(shí)、明確發(fā)展方向、解決突出問題和完善體制機(jī)制等4個(gè)方面取得了實(shí)際成效:一是緊緊把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有鮮明時(shí)代性的特征，增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。廣大黨員干部通過形式多樣的學(xué)習(xí)，深入探討科學(xué)發(fā)觀的理論與實(shí)踐問題，努力形成科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)，自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為政治信仰來追求，作為科學(xué)真理來堅(jiān)持，作為行動(dòng)指南來踐行。二是緊緊把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的特征，進(jìn)一步明確了環(huán)保事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向。部黨組緊密聯(lián)系實(shí)際，廣泛征求意見，凝聚群眾智慧，實(shí)事求是查擺問題，深入分析原因、理清發(fā)展思路。根據(jù)環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路和措施，各司局、各單位通過理清思路，使發(fā)展目標(biāo)更加清晰、發(fā)展的措施更加具體。同時(shí)，把邊學(xué)邊整邊改貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，一手抓中央巡視組反饋問題的整改，一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)查找問題的整改，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。三是緊緊把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有實(shí)踐性的特征，在圍繞中心以及服務(wù)黨和國(guó)家工作大局上發(fā)揮積極作用。中央做出保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)以及保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的重大決策部署后，部黨組反應(yīng)迅速，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)提出了加強(qiáng)污染減排、強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、加強(qiáng)環(huán)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作、強(qiáng)化環(huán)境管理和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、加快完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法8條具體措施，使環(huán)保在有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，毫不放松抓緊污染減排工作，扎實(shí)推進(jìn)治污工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境監(jiān)管和依靠科技污染減排措施的落實(shí)，下大力氣改善環(huán)境質(zhì)量，預(yù)計(jì)2008年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量均能圓滿完成年度確定的任務(wù)。四是緊緊把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有創(chuàng)新性的特征，進(jìn)一步完善了環(huán)境保護(hù)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制。在開門納諫、傾聽民聲、集中民智的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建保障和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“六個(gè)機(jī)制”，即責(zé)權(quán)利合一機(jī)制、部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、環(huán)境科技創(chuàng)新機(jī)制、環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和約束機(jī)制以及環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。全面清理了各類政策措施和規(guī)章制度，提出了立、改、廢等建議，為建立較為完備的保障環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的法律機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

　　周生賢說，回顧環(huán)境保護(hù)部近半年來學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)中央提出的要求和目標(biāo)，一是得益于黨中央和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)，以及中央第二十一指導(dǎo)檢查組的及時(shí)有力指導(dǎo)。二是得益于深入學(xué)習(xí)、理性思考。部黨組把學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，要求廣大黨員干部深刻理解和貫徹胡錦濤總書記學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間的一系列重要講話精神，原原本本學(xué)習(xí)中央規(guī)定的“三本書”，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)分析，深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于《向中央政治局通報(bào)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告》，將廣大干部的思想統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，行動(dòng)落實(shí)到科學(xué)發(fā)展觀要求上來，使大家自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大思想武器、探索環(huán)保新道路的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。三是得益于依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主。把貫徹群眾路線、擴(kuò)大民主參與貫穿活動(dòng)始終，各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與，集群眾智慧，受群眾監(jiān)督，由群眾評(píng)判，努力讓群眾滿意。四是得益于解放思想，改革創(chuàng)新。廣泛開展解放思想大討論，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，并按科學(xué)發(fā)展觀要求，積極探索中國(guó)特色社會(huì)主義環(huán)保新道路，比較系統(tǒng)地提出了探索中國(guó)特色社會(huì)主義環(huán)保新道路的基本理論框架、基本政策體系和基本工作策略。各單位、各部門緊緊圍繞“在解放思想中推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變，探索環(huán)保新道路”這一載體，以解放思想為先導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，上下結(jié)合，形成了一批重要的理論創(chuàng)新成果和新思路，為環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是得益于著眼實(shí)踐，突出特色。既及時(shí)解決實(shí)際工作中的具體問題，也注重解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想觀念、思想作風(fēng)、思想方法層面的問題；既抓緊解決影響環(huán)境保護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出現(xiàn)實(shí)問題，又鍥而不舍地解決影響制約發(fā)展的深層次矛盾和問題。同時(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，一手抓以減排為中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，努力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。特別是對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)牽掛的“錳三角”污染問題，精心部署安排整治工作，使這一地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，群眾利益得到維護(hù)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　周生賢在肯定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成績(jī)的同時(shí)也指出了還存在的不足，并對(duì)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展上新的水平提出了具體要求。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了豐碩的成果，但真正用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的任務(wù)還十分艱巨，建立完備的保障環(huán)境保護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、并保證有效運(yùn)行還有大量艱苦細(xì)致的工作要做。在今后工作中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，扎實(shí)推進(jìn)以減排為中心的各項(xiàng)工作，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平，努力在推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變、探索環(huán)保科學(xué)發(fā)展新道路上邁出更大步伐。在鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐成果方面，要切實(shí)抓好經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；切實(shí)抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施，確保整改措施落實(shí)；切實(shí)抓好部黨組自身建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。在推動(dòng)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平方面，著力做好以下工作:第一，扎實(shí)推進(jìn)污染減排取得新的更大進(jìn)展；第二，認(rèn)真兌現(xiàn)七項(xiàng)承諾，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平；第三，加快推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治工作；第四，堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)力度；第五，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保核與輻射安全；第六，堅(jiān)持環(huán)保為民，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度；第七，用好已有成果，繼續(xù)推進(jìn)三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程；第八，努力抓好環(huán)境科技、政策法制、宣傳教育和國(guó)際合作工作；第九，狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，深化“五大建設(shè)”；第十，做好“十一五”環(huán)保規(guī)劃中期評(píng)估，及早謀劃“十二五”環(huán)保規(guī)劃思路。

　　中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二十一指導(dǎo)檢查組副組長(zhǎng)楊玉學(xué)出席總結(jié)大會(huì)，并對(duì)環(huán)境保護(hù)部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成效給予了充分肯定。他說，環(huán)境保護(hù)部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想明確，嚴(yán)格按照中央的安排部署，結(jié)合實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體任務(wù)，取得了明顯成效。在轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不屬于科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念方面，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題方面，在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制方面，在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力方面都取得了突破性的進(jìn)展，達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的預(yù)期目的。

　　會(huì)議由環(huán)境保護(hù)部黨組成員、副部長(zhǎng)潘岳主持。

　　環(huán)境保護(hù)部黨組成員、副部長(zhǎng)張力軍、周建、李干杰，黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)傅雯娟，黨組成員胡保林，總工程師萬本太出席了會(huì)議，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二十一指導(dǎo)檢查組有關(guān)同志，部離退休老干部黨總支書記，派出機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，部機(jī)關(guān)全體黨員干部參加了會(huì)議。