污染減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢12日說，盡管2008年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放繼續(xù)保持雙下降，但我國目前環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，污染減排仍需“沖刺”。

      從“全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議”上獲悉，2008年是污染減排攻堅(jiān)年，實(shí)施主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核辦法，及時(shí)建立完善減排計(jì)劃審核備案、工程核查調(diào)度、數(shù)據(jù)會(huì)審考核及發(fā)布等一系列制度，不斷加大責(zé)任追究力度。針對(duì)2007年度污水處理設(shè)施建設(shè)滯后或運(yùn)行不力的4個(gè)城市，實(shí)施了區(qū)域限批；針對(duì)脫硫設(shè)施未按要求建成投運(yùn)的3個(gè)電力集團(tuán)，實(shí)施了集團(tuán)限批；針對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的7家電廠，在全額追繳排污費(fèi)的基礎(chǔ)上扣減電價(jià)并處以5倍罰款。

      經(jīng)過一年的努力，全國新增城市污水處理能力1280萬噸/日，超額完成2008年確定的1200萬噸/日的任務(wù)；新增燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量8600萬千瓦，是計(jì)劃任務(wù)的2.9倍；關(guān)停小火電1669萬千瓦，是計(jì)劃任務(wù)的1.3倍；淘汰造紙、水泥、煉鐵、煉焦、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后產(chǎn)能工作進(jìn)展順利。

      2009年是完成“十一五”減排任務(wù)的沖刺年。“今年將繼續(xù)加快推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排�！敝苌�賢說，工程減排方面，要抓好城市污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，盡快發(fā)揮減排效益。啟動(dòng)縣城污水處理廠和鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程建設(shè)。要確保新增城市污水日處理能力1000萬噸，新增燃煤電廠脫硫裝機(jī)容量5000萬千瓦以上，新增20臺(tái)(套)鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施。同時(shí)，狠抓已投運(yùn)的3億多千瓦燃煤電廠脫硫機(jī)組、1300多座污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行和6000多家國控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)國家與省聯(lián)網(wǎng)工作，制定并嚴(yán)格執(zhí)行重要污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理辦法，對(duì)違法違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行的，加大處罰力度。

      結(jié)構(gòu)減排方面要加大力度督促執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。今年要分別淘汰煉鐵、煉鋼、造紙、電力落后生產(chǎn)能力1000萬噸、600萬噸、50萬噸和1500萬千瓦。

      同時(shí)，要針對(duì)污染減排的關(guān)鍵技術(shù)，組織科研力量進(jìn)行攻關(guān)，不斷提高污染減排的科技含量。重點(diǎn)開發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材、造紙、化工、釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減技術(shù)，攻克一批技術(shù)難題，建設(shè)一批示范工程，推動(dòng)一批企業(yè)技術(shù)升級(jí)。