2008年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)文件，擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍，太陽(yáng)能入選。以下是辦公廳文件原文。

      辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見國(guó)辦發(fā)〔2008〕134號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市人，各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

      為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)就搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)提出如下意見：

      一、健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)

      （一）繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。進(jìn)一步擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家店覆蓋面，2009年、2010年再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心。強(qiáng)化農(nóng)村商品配送中心的商品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等功能，增加統(tǒng)一配送的商品品種，降低經(jīng)營(yíng)成本。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)符合農(nóng)消費(fèi)特點(diǎn)的產(chǎn)品，增加簡(jiǎn)包裝、低成本、質(zhì)量好的商品供給，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。　

      （二）加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，強(qiáng)化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道策，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，促進(jìn)農(nóng)增收。繼續(xù)實(shí)施“雙百”市場(chǎng)工程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程，在重點(diǎn)銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)再新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)冷保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量安全可追溯、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流等設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。建設(shè)從鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地到超市的冷鏈系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)和快速檢測(cè)系統(tǒng)，提高流通效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。　

      （三）完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低流通成本，切實(shí)減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)為農(nóng)提供技術(shù)、農(nóng)機(jī)具租賃等多樣化服務(wù)。

      （四）全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。從2009年2月1日起，將家電下鄉(xiāng)從12個(gè)省（區(qū)、市）推廣到全國(guó)。同時(shí)，把摩托車、電腦、熱水器（含太陽(yáng)能、燃?xì)�、電力類）和空調(diào)等產(chǎn)品列入家電下鄉(xiāng)策補(bǔ)貼范圍，由各�。▍^(qū)、市）根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨髲闹羞x擇增加部分補(bǔ)貼品種。地方人要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好，擴(kuò)大農(nóng)家電產(chǎn)品消費(fèi)。

      二、增強(qiáng)區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)大城市消費(fèi)

      （五）進(jìn)一步完善城市區(qū)便服務(wù)設(shè)施。積極推進(jìn)家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)大中城市依托大型服務(wù)企業(yè)建設(shè)家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，整合資源，提供安全便利的家服務(wù)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程，在地級(jí)以上城市選擇一批菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，讓城市居便利消費(fèi)、放心消費(fèi)。倡導(dǎo)餐飲企業(yè)承擔(dān)會(huì)責(zé)任，開辦早餐服務(wù)。鼓勵(lì)餐飲龍頭企業(yè)在地級(jí)以上城市發(fā)展主食加工配送中心，推進(jìn)早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、規(guī)范化，為居提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)�！　�

      （六）促進(jìn)城市耐用品消費(fèi)升級(jí)換代。正確處理擴(kuò)大消費(fèi)與可持續(xù)消費(fèi)的關(guān)系，引導(dǎo)會(huì)形成科學(xué)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)的模式。健全舊貨流通網(wǎng)絡(luò)，在城市區(qū)建立舊貨收購(gòu)點(diǎn)和慈善捐助站，在大中城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部建立舊貨交易市場(chǎng)，滿足低收入家庭和貧困群體消費(fèi)需要。支持龍頭企業(yè)通過連鎖經(jīng)營(yíng)等形式，新建和改造一批統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)廢舊物品回收站點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場(chǎng)。鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。　

      （七）積極促進(jìn)汽車消費(fèi)。完善汽車品牌銷售管理辦法，促進(jìn)汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持二手車市場(chǎng)改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺(tái)，升級(jí)改造二手車交易市場(chǎng)。加大對(duì)汽車報(bào)廢更新的資金扶持，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加補(bǔ)貼范圍，加快汰“黃標(biāo)車”，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造給予必要的支持，提高回收的技術(shù)水平。

      三、提高市場(chǎng)調(diào)控能力，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定

      （八）健全居生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制。尚未建立生活必需品地方儲(chǔ)備的地區(qū)要盡快建立，已經(jīng)建立的要增加品種擴(kuò)大規(guī)模。加快完善地方成品糧油儲(chǔ)備體系，地方特別是36個(gè)大中城市及糧油價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)，要建立地方成品糧油（含小包裝糧油）應(yīng)急儲(chǔ)備制度，并確保10天以上的市場(chǎng)供應(yīng)量。在加快中央儲(chǔ)備糖庫(kù)和儲(chǔ)備冷庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，各地也要加快地方儲(chǔ)備糖庫(kù)和儲(chǔ)備冷庫(kù)的建設(shè)進(jìn)度。探索建立商業(yè)代儲(chǔ)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)保持適當(dāng)庫(kù)存水平。

      （九）切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)水平，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性。繼續(xù)完善產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備投放、進(jìn)出口調(diào)劑等機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急保供的時(shí)效性和針對(duì)性。