12月22日，中國(guó)－印尼第三次能源論壇在雅加達(dá)舉行。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席論壇并發(fā)表題為“加強(qiáng)能源合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏”的致辭。 新華社記者岳月偉攝

     新華網(wǎng)雅加達(dá)１２月２４日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)２２日出席中國(guó)－印尼第三次能源論壇并發(fā)表題為《加強(qiáng)能源合作　實(shí)現(xiàn)互利共贏》的致辭。全文如下：

加強(qiáng)能源合作　實(shí)現(xiàn)互利共贏

——在中國(guó)－印尼第三次能源論壇上的致辭

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理　李克強(qiáng)

２００８年１２月２２日　雅加達(dá)

    尊敬的優(yōu)素�！たɡ�副總統(tǒng)，

    女士們，先生們，朋友們：

    很高興在訪問(wèn)印度尼西亞共和國(guó)期間，參加中國(guó)－印尼第三次能源論壇。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向各位嘉賓長(zhǎng)期以來(lái)為發(fā)展兩國(guó)能源合作做出的努力表示衷心的感謝！

    能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)密切相關(guān)。近來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。與此同時(shí)，世界能源市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，能源特別是石油的價(jià)格由大漲轉(zhuǎn)為大落，各國(guó)能源發(fā)展面臨復(fù)雜形勢(shì)。中國(guó)既是能源生產(chǎn)大國(guó)，也是能源消費(fèi)大國(guó)，印尼能源資源十分豐富，兩國(guó)能源經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性。在當(dāng)前形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊能源合作，對(duì)于共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)、促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源穩(wěn)定發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    受到國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加。針對(duì)這種情況，中國(guó)政府及時(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出調(diào)整，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，增加政府投資，帶動(dòng)社會(huì)投入，刺激居民消費(fèi)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí)，我們立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大內(nèi)需與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

    我們高度重視推動(dòng)節(jié)能減排、提高能源效率。中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)剛剛起步，發(fā)展?jié)摿�很大。增加這方面的投入，對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都具有重要作用。我們將繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范項(xiàng)目，并將其作為下一步政府投資的重點(diǎn)。深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化水和大氣污染治理，積極防治能源生產(chǎn)和消費(fèi)中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，控制溫室氣體排放，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

    我們高度重視調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高能源保障能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，中國(guó)的能源需求還會(huì)增加。我們把能源建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)，將進(jìn)一步推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)，加強(qiáng)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展可再生能源，有序開(kāi)工建設(shè)一批現(xiàn)代化煤炭礦井、大型核電項(xiàng)目、油氣管網(wǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)等重大工程，保證能源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。中國(guó)能源資源開(kāi)發(fā)潛力較大，有條件在開(kāi)展國(guó)際合作的同時(shí)，通過(guò)立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活對(duì)能源的需求。

    我們高度重視用改革的辦法解決能源發(fā)展中存在的問(wèn)題。最近，中國(guó)實(shí)施了成品油價(jià)格形成機(jī)制改革，較大幅度地降低了成品油價(jià)格；同時(shí)，公布了成品油稅費(fèi)改革的方案，在清理和取消交通收費(fèi)的前提下，提高成品油消費(fèi)稅的稅額。這項(xiàng)重大改革旨在理順價(jià)格、在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范稅費(fèi)、促進(jìn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。我們將繼續(xù)深化能源等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，加快建立能夠反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源要素價(jià)格形成機(jī)制。同時(shí)，深化能源企業(yè)改革，完善能源市場(chǎng)體系，加強(qiáng)能源立法，為能源可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

    女士們，先生們！

    中國(guó)和印尼同為人口眾多、地域遼闊的發(fā)展中大國(guó)，都肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的共同任務(wù)，有著廣泛的共同利益。近年來(lái)，兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷深化，貿(mào)易投資合作明顯增強(qiáng)，各領(lǐng)域交流日益擴(kuò)大，為兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。中國(guó)珍視兩國(guó)友好，愿同印尼在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政治對(duì)話，制定和落實(shí)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃，拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系不斷向前發(fā)展。

    隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)擴(kuò)大，能源合作也呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。石油、天然氣、煤炭等貿(mào)易額穩(wěn)步上升，油氣資源合作勘探開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展，中國(guó)公司參與投資建設(shè)的１０００萬(wàn)千瓦燃煤電站等項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施。能源合作的不斷加深，為印尼能源發(fā)展提供了必要的資金、技術(shù)和人才，也為中國(guó)能源供應(yīng)提供了有益的補(bǔ)充。

    在新的形勢(shì)下，深化和拓展中國(guó)印尼能源合作，有利于擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力量；有利于增加雙方能源開(kāi)發(fā)投資，增強(qiáng)能源市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；有利于提高各自能源保障水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力；有利于發(fā)揮兩國(guó)在能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在此，我提幾點(diǎn)建議：

    第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話。雙方應(yīng)本著互信、互助、互惠、互利的原則，從促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從維護(hù)本地區(qū)和全球發(fā)展的戰(zhàn)略高度，看待和深化能源合作。中方愿與印尼密切相關(guān)政府部門之間的磋商，開(kāi)展能源戰(zhàn)略研究與對(duì)話，溝通協(xié)調(diào)能源政策，完善能源合作機(jī)制，為進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)能源合作創(chuàng)造良好環(huán)境。

    第二，擴(kuò)大投資貿(mào)易。中國(guó)在能源工程建設(shè)、運(yùn)行管理、設(shè)備制造以及技術(shù)、資金等方面具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，印尼在能源資源開(kāi)發(fā)利用和市場(chǎng)拓展方面具有較大的空間。深化雙方能源投資合作，是促進(jìn)投資與貿(mào)易、生產(chǎn)與銷售相結(jié)合的有效途徑，能夠使合作取得更好的實(shí)際效果。中國(guó)政府鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到印尼參與能源項(xiàng)目投資建設(shè)，支持企業(yè)創(chuàng)新投資合作方式，支持簽訂長(zhǎng)期供貨合同，擴(kuò)大能源貿(mào)易規(guī)模，并愿提供必要的政策優(yōu)惠。同時(shí)，歡迎印尼能源企業(yè)赴華開(kāi)展能源業(yè)務(wù)。

    第三，開(kāi)拓合作領(lǐng)域。在繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有合作的同時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)一步拓展新的合作領(lǐng)域。包括：加大資源勘探開(kāi)發(fā)合作力度，延伸能源開(kāi)發(fā)下游的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，推進(jìn)能源清潔利用，加強(qiáng)技術(shù)交流和人才培訓(xùn)等。還可共同開(kāi)展第三國(guó)能源勘探開(kāi)發(fā)、南海海上油氣開(kāi)發(fā)等合作。雙方在其他資源開(kāi)發(fā)利用方面的合作，也有待開(kāi)拓。

    女士們，先生們！

    能源問(wèn)題是全球性問(wèn)題，離開(kāi)了國(guó)際合作，一個(gè)國(guó)家很難獲得有效的能源安全保障。在當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)采取有效措施，穩(wěn)定金融市場(chǎng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)能源市場(chǎng)健康發(fā)展。深入開(kāi)展能源對(duì)話與合作，兼顧能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)利益，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全球化和多元化，維護(hù)合理的能源價(jià)格，確保國(guó)際能源通道的安全和暢通，共同營(yíng)造能源發(fā)展的良好國(guó)際環(huán)境。加強(qiáng)能源科技、人才、管理等方面的交流與合作，共同提高能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約的能力和水平。發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)也有能力在能源領(lǐng)域加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)支持和資金援助，并切實(shí)按照“巴厘路線圖”兌現(xiàn)溫室氣體減排承諾，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，愿進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際能源合作，維護(hù)國(guó)際能源安全穩(wěn)定和應(yīng)對(duì)氣候變化。

    女士們，先生們！

    自２００６年中國(guó)－印尼第二次能源論壇以來(lái)，兩國(guó)能源合作取得可喜成果。這次能源論壇上，雙方還將簽署多項(xiàng)合作協(xié)議。中國(guó)和印尼兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方興未艾，能源互利合作大有可為。我相信，在兩國(guó)政府、企業(yè)和社會(huì)各界人士的共同努力下，雙方的能源合作一定會(huì)取得更多的成果，雙邊的經(jīng)貿(mào)往來(lái)一定會(huì)邁出更大的步伐，中國(guó)印尼戰(zhàn)略伙伴關(guān)系一定會(huì)達(dá)到更高的水平。謝謝大家！