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     國家能源局副局長趙小平指出，中國將繼續(xù)調(diào)整電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展?jié)崈裘喊l(fā)電技術(shù)，加快老機組脫硫改造步伐，繼續(xù)關(guān)停小火電機組，加強電網(wǎng)抗災(zāi)能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進電力體制改革。
    發(fā)改委能源局消息，國家能源局副局長趙小平在第17屆東亞及西太平洋電力工業(yè)協(xié)會大會上指出，近年來，中國電力工業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力于構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了歷史性跨越。
    一是發(fā)電裝機快速增長，電力供需基本平衡。2002年至2007年，五年新增發(fā)電裝機相當(dāng)于過去53年的總和，年均增長15%。截至2007年末，中國發(fā)電裝機容量達到7.18億千瓦，位居世界第二位。在不到三年的時間里，迅速扭轉(zhuǎn)了電力供應(yīng)緊張局面，實現(xiàn)了全國大部分地區(qū)電力供需基本平衡。
    二是清潔能源加速發(fā)展，電力結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整。在裝機快速增長的同時，電源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，發(fā)電效率不斷提高。到2007年末，水電裝機為1.45億千瓦，比2002年增加了72%，核電裝機為906萬千瓦，比2002年增加了一倍，風(fēng)電裝機為600萬千瓦，2007年一年的發(fā)展規(guī)模相當(dāng)于歷年風(fēng)電裝機容量總和；30萬千瓦及以上大型火電機組比重達到59%，60萬千瓦及以上清潔高效機組已成為新建項目的主力機型。
    三是電網(wǎng)規(guī)模迅速擴大，電壓等級不斷提升。2007年末，中國220千伏及以上輸電線路長度達33萬公里，220千伏及以上變電容量11.78億千伏安，均居世界第一位。全國大部分地區(qū)已形成500千伏主網(wǎng)架，西北地區(qū)750千伏輸變電工程投產(chǎn)，1,000千伏特高壓交流試驗示范工程和800千伏直流試驗示范工程正在建設(shè)之中。2007年，全國線損率6.85%，比2002年降低0.67個百分點。
    四是出臺上大壓小政策，節(jié)能減排成效顯著。中國政府確定了“十一五”關(guān)停5,000萬千瓦小火電機組的目標(biāo)，到目前為止，已關(guān)停2,896萬千瓦。僅此一項每年可節(jié)約一次能源6,492萬噸標(biāo)煤，減少二氧化硫排放103萬噸，減少二氧化碳排放1.8億噸。截至2007年末，中國10萬千瓦以下的小火電機組已由2005年的31%降低到18%；單位供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗357克，比2002年降低7%，廠用電率5.92%，比2002年降低4%。
    五是推進電力體制改革，實現(xiàn)“廠網(wǎng)分開”。在中央國有電力資產(chǎn)層面，對發(fā)電業(yè)務(wù)和電網(wǎng)業(yè)務(wù)的一體化經(jīng)營實行分離重組，實現(xiàn)了“政企分開”、“廠網(wǎng)分開”，打破了壟斷經(jīng)營。發(fā)電企業(yè)在競爭中，將市場壓力轉(zhuǎn)為發(fā)展動力，通過加強內(nèi)部管理、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，管理效率和機組安全運營水平得到明顯提高。
    六是改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，解決無電人口問題。農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強，供電能力和供電可靠性顯著提高，并通過電網(wǎng)的延伸，解決了3,000多萬無電人口的用電問題，農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件明顯改善。近年來，國家又安排資金相繼啟動了中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程和無電地區(qū)電力建設(shè)工程。
    趙小平同時指出，中國電力工業(yè)的發(fā)展同樣面臨資源和環(huán)境兩個瓶頸。目前，中國人均裝機僅0.54千瓦，與工業(yè)化國家相比還存在較大差距。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，中國的電力需求還將進一步增加。中國電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，仍然需要克服很多困難，解決很多問題。能源消費過度依賴煤炭，電源結(jié)構(gòu)不盡合理。中國發(fā)電量的80%以上來自煤電，大量消耗煤炭造成了較大的環(huán)境和運輸壓力。電網(wǎng)建設(shè)相對滯后，電網(wǎng)與電源的結(jié)構(gòu)性矛盾在一定范圍內(nèi)仍然存在，局部地區(qū)“窩電”和缺電并存。電力市場化改革任務(wù)還未完成，電價機制需要進一步理順，電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)管體系尚不健全。此外，受當(dāng)前國際金融危機影響，中國電力市場供需關(guān)系也面臨很多不確定性因素，無疑為電力工業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化增加了困難。
    趙小平指出，中國今后將著力推進以下幾方面的工作。一、繼續(xù)調(diào)整電力工業(yè)結(jié)構(gòu)。二、大力發(fā)展?jié)崈裘喊l(fā)電技術(shù)。三、加快老機組脫硫改造步伐。四、繼續(xù)關(guān)停小火電機組。五、加強電網(wǎng)抗災(zāi)能力建設(shè)。六、積極穩(wěn)妥推進電力體制改革。

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