政府獎(jiǎng)勵(lì)承諾遲遲未兌現(xiàn)、激勵(lì)機(jī)制不完善,正挫傷一些“用能大戶”節(jié)能減排的積極性。昨天舉行的市人大常委會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了本市《2008年重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降耗調(diào)查報(bào)告》!秷(bào)告》指出,盡管逾九成企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行或?qū)⒁M(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,對(duì)節(jié)能降耗的目標(biāo)總體認(rèn)可,但目前真正“享受過”政府有關(guān)節(jié)能減排方面優(yōu)惠政策或財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)只占二成不到。
今年是市人大常委會(huì)連續(xù)第三年開展面向全市的節(jié)能執(zhí)法檢查。為了更精準(zhǔn)地了解本市工業(yè)企業(yè)對(duì)節(jié)能法律法規(guī)的了解程度以及企業(yè)在節(jié)能措施落實(shí)、節(jié)能效果顯現(xiàn)方面的情況,今年8月至9月,市人大財(cái)經(jīng)委委托國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì),就工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。據(jù)悉,此次調(diào)查報(bào)告選取的樣本為本市能耗在5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的287家工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè),共收回有效問卷263份。
報(bào)告表明,企業(yè)對(duì)國家新修訂的節(jié)約能源法以及市政府促進(jìn)節(jié)能減排工作的相關(guān)政策的知曉率較高。報(bào)告同時(shí)指出,盡管97.7%的企業(yè)已經(jīng)或?qū)⒁M(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,但對(duì)于政府為推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗工作而出臺(tái)的一系列優(yōu)惠措施和財(cái)政補(bǔ)貼措施,企業(yè)知曉率不高,嘗到過政府獎(jiǎng)勵(lì)“甜頭”的企業(yè)更是少之又少。263家企業(yè)中“享受過”政府有關(guān)節(jié)能減排方面優(yōu)惠政策或財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)只有46家;還有近四成企業(yè)不知道政府的相關(guān)節(jié)能政策。
市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委副主任委員俞國生在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)本次節(jié)能執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題時(shí)說,“在節(jié)能激勵(lì)機(jī)制方面,一方面不少企業(yè)反映政府節(jié)能投入的資金不足、獎(jiǎng)勵(lì)措施不到位;另一方面,財(cái)政每年安排的節(jié)能減排專項(xiàng)資金還‘用不掉’。據(jù)反映,去年安排的節(jié)能減排專項(xiàng)資金到今年上半年還沒有落實(shí)到具體項(xiàng)目,原因是資金管理辦法實(shí)施細(xì)則缺失,撥款程序滯后,嚴(yán)重影響該專項(xiàng)資金在節(jié)能減排工作中發(fā)揮作用!
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