新華社北京9月22日電(記者白潔)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議將于9月25日在美國紐約舉行,中國國務(wù)院總理溫家寶將率團出席。此間專家認(rèn)為,中國政府為落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)作出了卓有成效的努力,并盡己所能推動其他發(fā)展中國家的發(fā)展。
“作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的進展,無疑對于整個國際社會能否近期實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)具有深遠的影響。中國取得的成績就是對聯(lián)合國和國際社會的重要貢獻!敝袊(lián)合國協(xié)會副會長龐森22日在接受新華社記者采訪時說。
龐森表示,中國過去八年為聯(lián)合國落實千年發(fā)展目標(biāo)作出了卓有成效的努力,取得了令人矚目的進展。中國已提前7年大部分完成甚至超越了消除貧困、饑餓、文盲、降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率等目標(biāo),在降低孕產(chǎn)婦死亡率、防治艾滋病和肺結(jié)核病等方面也已進入正軌,有望到2015年實現(xiàn)所有目標(biāo)。
中國在減貧方面所取得的成果尤為顯著。最近的一份由聯(lián)合國和中國政府共同完成的調(diào)查報告顯示,根據(jù)中國政府貧困標(biāo)準(zhǔn),中國農(nóng)村尚未解決溫飽問題的絕對貧困人口數(shù)量從1990年的8500萬(占農(nóng)村人口的9.6%),減少到2007年的1479萬(占農(nóng)村人口的1.6%),是最早提前實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家。
即使按照聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)采用的每人每天消費低于1美元的國際貧困標(biāo)準(zhǔn),中國生活在貧困線下的農(nóng)村人口的比例已經(jīng)由1990年的46%下降到2005年的10.4%,也已完成千年發(fā)展目標(biāo)的減貧任務(wù)。
聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和亞洲開發(fā)銀行發(fā)表的《千年發(fā)展目標(biāo):2007年亞太地區(qū)進展?fàn)顩r》報告認(rèn)為,中國在落實千年發(fā)展目標(biāo)的多個方面“走在亞太地區(qū)的最前列”。
“事實上,如果沒有中國的減貧努力,人類將不可能實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)將貧困人口減少一半的目標(biāo)!甭(lián)合國駐華機構(gòu)協(xié)調(diào)代表馬和勵在其最近的一篇文章中指出。
在積極發(fā)展自身的同時,中國也為其他發(fā)展中國家的發(fā)展作出自己力所能及的貢獻。
龐森說,中國是發(fā)展中國家,并不承擔(dān)千年發(fā)展目標(biāo)中規(guī)定的對發(fā)展中國家援助義務(wù),但中國始終把加強同發(fā)展中國家的合作作為對外政策的一個基本立足點。
統(tǒng)計顯示,截至2007年底,中國已向近160個國家提供了援助,建成了近2000個各類項目,并減免了49個重債窮國和最不發(fā)達國家的374筆對華到期政府債務(wù)。中國還累計為近10萬名外國官員及管理和技術(shù)人才提供了培訓(xùn),向部分發(fā)展中國家派遣援外醫(yī)療人員約20000人次。
在2006年11月召開的中非合作論壇北京峰會上,中國國家主席胡錦濤宣布免除同中國有外交關(guān)系的非洲重債窮國和最不發(fā)達國家截至2005年底到期的政府無息貸款債務(wù)。截至2008年6月,中國已與33個同中國有外交關(guān)系的非洲重債窮國和最不發(fā)達國家中的32國簽訂協(xié)議書,免除有關(guān)債務(wù)。
聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)是聯(lián)合國189個成員國在2000年《聯(lián)合國千年宣言》中通過的一項行動計劃,旨在將全球貧困水平在2015年之前降低一半,涉及消除極端貧困和饑餓、普及初等教育、促進性別平等和提高婦女權(quán)利、降低兒童死亡率、改善產(chǎn)婦保健、與艾滋病等疾病作斗爭、確保環(huán)境的可持續(xù)能力、全球合作等8個方面。
由于今年是聯(lián)合國確定的千年發(fā)展目標(biāo)中期審評年,25日的聯(lián)大會議將重點關(guān)注全球執(zhí)行千年發(fā)展目標(biāo)的情況和發(fā)達國家履行國際發(fā)展援助承諾的情況。約有140個國家將派代表團出席這次會議。
然而此次會議恰逢當(dāng)前世界經(jīng)濟增長放緩、能源與糧食安全問題突出的關(guān)鍵時期,會議的召開令各國頗為關(guān)注。
“在全球化不斷發(fā)展的今天,一個國家和一個地區(qū)的問題,很可能會對世界其他地區(qū)和國家產(chǎn)生影響。因此,把世界各國領(lǐng)導(dǎo)人召集到一起,全面分析所面臨的共同挑戰(zhàn),并找出相應(yīng)的解決辦法,是十分必要的。”龐森說。
這位聯(lián)合國專家表示,希望通過這次會議,各國領(lǐng)導(dǎo)人能夠認(rèn)識到各國在實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)方面進展不平衡可能會帶來的嚴(yán)重后果,樹立合作共贏的觀念,達成共識,步調(diào)一致,共同面對挑戰(zhàn)。
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