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| 廣州市天河區(qū)率先在全市完成企業(yè)鍋爐“油改氣” |
| （時(shí)間:2016-1-6 9:18:50） |
2014年，天河區(qū)率先在全市啟動(dòng)企業(yè)燃油鍋爐天然氣改造工作，經(jīng)過一年多的攻堅(jiān)和強(qiáng)化，區(qū)內(nèi)“油改氣”的推進(jìn)情況如何呢？近日，天河區(qū)環(huán)保局發(fā)布的《關(guān)于報(bào)送天河區(qū)率先在全市開展企業(yè)燃油鍋爐天然氣改造工作總結(jié)的報(bào)告》顯示，至2015年11月底，已全部完成45臺(tái)企業(yè)鍋爐“油改氣”工作，比原計(jì)劃提前一個(gè)月。
環(huán)境效應(yīng)佳
今后每年將減排廢氣50多噸
記者從《關(guān)于報(bào)送天河區(qū)率先在全市開展企業(yè)燃油鍋爐天然氣改造工作總結(jié)的報(bào)告》中了解到，根據(jù)天河區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)林道平的指示精神，天河區(qū)在2014年成功創(chuàng)建全市首個(gè)“無燃煤區(qū)”的基礎(chǔ)上，2014年又率先在全市啟動(dòng)企業(yè)燃油鍋爐天然氣改造工作。按照天河區(qū)委、區(qū)政府的部署，天河區(qū)環(huán)保局牽頭組織，至2015年11月底已全部完成45臺(tái)企業(yè)鍋爐“油改氣”工作，比原計(jì)劃提前一個(gè)月。
據(jù)測(cè)算，天河區(qū)45臺(tái)輕質(zhì)柴油和烴碳合成燃料鍋爐完成改造后，可以減排二氧化硫34.59噸/年、氮氧化物22.46噸/年、煙塵2.22噸/年。企業(yè)鍋爐“油改氣”工作產(chǎn)生了良好的環(huán)境效應(yīng)，市環(huán)保部門公布數(shù)據(jù)顯示，天河區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)及其比例不斷增加，2014年天河區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為295天，2015年為326天，2015年同比2014年增加8.5個(gè)百分點(diǎn)；二氧化硫濃度11mg/m3，同比2014年同期下降26.7%；NO2濃度45mg/m3，同比2014年同期下降8.16%；天河區(qū)2015年空氣綜合指數(shù)水平優(yōu)于全市平均水平，繼續(xù)位列中心六區(qū)第一。
回顧“油改氣”
深入調(diào)研制定“一企一方案”
從2014年2月開始，根據(jù)林道平的指示，天河區(qū)環(huán)保局聯(lián)合廣州燃?xì)夤緰|區(qū)分公司，對(duì)全區(qū)鍋爐情況進(jìn)行調(diào)研，深入每一家使用鍋爐的企業(yè)，聽取企業(yè)對(duì)改造鍋爐的意見、建議，對(duì)企業(yè)鍋爐改造的成本及效益進(jìn)行評(píng)估。隨后，天河區(qū)環(huán)保局草擬了《天河區(qū)推進(jìn)企業(yè)燃油鍋爐天然氣改造實(shí)施方案》，經(jīng)天河區(qū)政府第86次常務(wù)會(huì)議討論通過，明確天河區(qū)利用兩年時(shí)間完成企業(yè)鍋爐“油改氣”工作，在人、財(cái)、物上給予支持和保障。同時(shí)，成立天河區(qū)企業(yè)鍋爐“油改氣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，天河區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“油改氣”工作。會(huì)后，天河區(qū)環(huán)保局作為牽頭單位，再次深入需納入改造的鍋爐企業(yè)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，根據(jù)企業(yè)的不同情況商定改造方案，做到“一企一方案”，明確包括改造方式、完成時(shí)間、成本核算、困難及對(duì)策等詳細(xì)內(nèi)容。
宣傳激勵(lì)并舉調(diào)動(dòng)改造積極性
為了營(yíng)造改造氛圍，天河區(qū)環(huán)保局組織召開了全區(qū)涉鍋爐“油改氣”企業(yè)動(dòng)員會(huì)。天河區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各企業(yè)宣傳、解釋、溝通，讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要重視社會(huì)和環(huán)境效益。同時(shí)，天河區(qū)環(huán)保局組織“油改氣”企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人到已改用天然氣的廣州天河膠管制品有限公司、華僑醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)參觀，介紹天然氣鍋爐改造后所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的信心。天河區(qū)還充分利用《信息時(shí)報(bào)》、《珠江環(huán)境報(bào)》、《綠色天河》社區(qū)報(bào)等新聞媒體及街道、社區(qū)的宣傳專欄，廣泛深入宣傳，營(yíng)造氛圍。
鍋爐改造將增加企業(yè)的短期一次性投入，部分企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)問題。可喜的是，此項(xiàng)工作在全市屬創(chuàng)新舉措，天河區(qū)政府對(duì)此加大了財(cái)政的扶持力度，采取政府補(bǔ)助與企業(yè)自籌相結(jié)合的方式來共同推動(dòng)。區(qū)財(cái)政共劃撥預(yù)算資金417萬元用于補(bǔ)助企業(yè)，按照“先改先補(bǔ)，早改多補(bǔ)”的原則，即凡在2014年完成改造任務(wù)的按總資金的35%進(jìn)行補(bǔ)助，在2015年完成改造任務(wù)的按總資金的30%進(jìn)行補(bǔ)助。至“油改氣”工作完成，實(shí)際補(bǔ)助金額318萬元，比預(yù)算節(jié)約近100萬元。
廣州風(fēng)行牛奶有限公司的負(fù)責(zé)人坦言：“我公司是非常支持油改氣的，因?yàn)殄仩t位置靠近居民區(qū)，曾引起居民投訴。我公司正有意向進(jìn)行鍋爐改造，正好利用此次機(jī)會(huì)改成清潔能源，減少對(duì)周邊居民的影響，而且還能獲得政府的改造補(bǔ)貼�！�
及時(shí)協(xié)調(diào)幫助企業(yè)順利改造
天河區(qū)環(huán)保局按照“因地制宜、鼓勵(lì)為主、分類改造”的原則，結(jié)合天河區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持能改氣的改氣，沒有條件的改電，并通過改造與淘汰相結(jié)合的方式來推進(jìn)企業(yè)鍋爐改造。全區(qū)45臺(tái)鍋爐的改造分兩批進(jìn)行：第一批41臺(tái)于2014年底完成，第二批4臺(tái)于2015年底完成。
為有效推進(jìn)改造工作，天河區(qū)環(huán)保局進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查頻次 “以查促改”，同時(shí)與燃?xì)夤緟f(xié)商，盡可能擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋范圍，為鍋爐改造開辟綠色通道。
推進(jìn)鍋爐“油改氣”的過程中，天河區(qū)也遇到過困難，如部分區(qū)域的燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施未完善、改造一次性投入較高、企業(yè)資金不足、部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、強(qiáng)制改造手段不夠等。面對(duì)難題，天河區(qū)環(huán)保局建立完善推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，安排專人跟進(jìn)，多次聯(lián)合燃?xì)夤镜狡髽I(yè)協(xié)商改造的具體事項(xiàng)，為企業(yè)排憂解難。比如，廣州華農(nóng)大食品科技有限公司鍋爐改造也面臨埋管路段三年內(nèi)不得開挖的情況，環(huán)保部門立即主動(dòng)協(xié)調(diào)建設(shè)部門解決此問題。
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