據(jù)不完全統(tǒng)計,長春市現(xiàn)在有很多單位或小區(qū)自燒鍋爐為住戶取暖。這些小鍋爐為了節(jié)約成本,每天大多只供兩遍氣,大致是早上五點多到八九點鐘,下午是五點多到晚上九點多,并且所提供的溫度也大多不到十六攝氏度,有的甚至只有幾度。白天留在家中的大多是老人和兒童,他們穿上棉衣棉褲還凍得難受,遇上陰天,日子就更加難熬。
由于長春所處的地理位置,冬天的氣候非常寒冷,冬季供熱工作是最直接關系老百姓冷暖和千家萬戶切身利益的大事,也是最為敏感,最關乎和諧的問題。只有做好了供暖這項城市季節(jié)性服務工作,廣大市民才能感受到黨委、政府關注民生的實際行動。
為了讓接受自燒鍋爐取暖的用戶過好剩下的冬天,過上一個溫暖的春節(jié),長春市相關政府部門應當把小鍋爐的取暖工作納入到緊急議事日程上了。特建議:
一、逐步取消小鍋爐供暖,其所管轄的小區(qū)供熱與熱力公司聯(lián)網(wǎng),交由熱力公司供暖。(這一舉措應在明春暖氣停止供暖后抓緊時間解決。)
二、希望政府緊急出臺相關地方性規(guī)定,對小鍋爐的供熱時間、供熱溫度給予強制性規(guī)定,即與熱力公司的供熱標準相同,并強制執(zhí)行,對達不到要求的小鍋爐應由政府出面,強行轉包給有能力達到標準的單位或個人承包其供熱。
對省政協(xié)十屆一次會議第17號委員提案的答復
周婷婷委員:
你提出的《關于加強對長春市小鍋爐管理的提案》已收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復如下:
長春市目前尚有小型采暖鍋爐房2300座,在北方城市中,屬小型采暖鍋爐房較多的城市(沈陽1100座,哈爾濱2400座,大連1800座),這種局面是多年來逐漸形成的,主要是國有房產(chǎn)配套采暖的鍋爐房和為機關企事業(yè)單位宿舍供熱的鍋爐房,近年來隨著國企改制和公房出售,均已推向市場,目前由800家左右的供熱公司、物業(yè)公司經(jīng)營管理,存在問題很多,一是鍋爐、管網(wǎng)普遍老化,供熱效率低,污染環(huán)境,浪費能源;二是經(jīng)營管理小型采暖鍋爐房的企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,專業(yè)化水平低,有的不惜低溫運行賺取利潤;三是部分鍋爐房托管、轉讓頻繁,衍生不少糾紛,有的甚至造成停供棄管。
對于小型采暖鍋爐房供暖存在的問題,已經(jīng)引起市政府高度重視,已經(jīng)采取一些措施進行治理,主要措施是:
1、按照新編制的〈長春市城市供熱專項規(guī)劃〉,加快大型熱源建設,目前正在建設熱電三廠,熱電四廠正在籌建,熱電一廠計劃遷址新建,市區(qū)西南部擬建設熱電五廠,為取消小型采暖鍋爐房和開發(fā)項目用熱提供充足熱源;
2、已經(jīng)制定了對現(xiàn)有的小型采暖鍋爐房分期拆并的計劃,今年計劃取消100座小型采暖鍋爐房,同時對中心城區(qū)集中供熱管網(wǎng)進行技術改造,調整和優(yōu)化供熱布局;3、制定了新的〈長春市城市供熱管理辦法〉,下發(fā)了〈住宅室溫檢測和退費有關事項的的通知〉,組建了房地產(chǎn)監(jiān)察支隊,其主要任務之一是進行住宅室溫檢測,查處供熱違章行為。2007-2008年采暖期已對7處供熱質量差甚至發(fā)生棄管停供的供熱點實行了政府托管。2007-2008年采暖期經(jīng)貫徹新的〈長春市城市供熱管理辦法〉和〈住宅室溫檢測和退費有關事項的的通知〉,加強行業(yè)監(jiān)管,多數(shù)供熱點供熱質量有所提高,居民供熱投訴較上年下降了27%。您提的意見很好,我們將認真吸納,結合已經(jīng)采取和正在研究、擬采取的措施推進治理工作。
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