澳大利亞西澳州首府珀斯離開悉尼有3500公里之遙,數(shù)千平方公里的沙漠將它和東部的繁華城市相分離。在這片因礦產(chǎn)業(yè)而富裕起來的土地中,珀斯是唯一的大城市。
1890年代中期,珀斯東部發(fā)現(xiàn)了黃金,城市經(jīng)濟(jì)伴隨著瘋狂的淘金熱迅速崛起。1960年代,鐵、鎳、鋁等礦產(chǎn)資源的發(fā)現(xiàn)和開采,給西澳州帶來了更大的繁榮。
在西澳州州長科林·巴奈特(ColinBarnett)眼里,西澳州現(xiàn)在正經(jīng)歷著新的經(jīng)濟(jì)繁榮。在這一階段中推動(dòng)西澳前行的是中國,“而西澳州可以提供中國發(fā)展所需要的資源。我們很幸運(yùn)地在最好的時(shí)間里,站在了最好的位置上。”巴奈特說。
近日在位于珀斯的辦公室里,科林·巴奈特接受了本報(bào)記者的專訪,講述在西澳這個(gè)礦業(yè)大州發(fā)展背后的中國力量。
西澳礦產(chǎn)需要中國投資
記者:金融危機(jī)中,來自中國的出口需求幫助澳大利亞成功地應(yīng)對了危機(jī),而沒有像許多其他發(fā)達(dá)國家一樣,陷入嚴(yán)重的衰退境界。在你看來,中國投資對西澳州未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展會有什么影響？
科林·巴奈特:西澳州是全世界礦產(chǎn)最豐富的地區(qū)之一。西澳州鐵礦石、鎳、黃金、鋁、天然氣等一系列資源都位于全球生產(chǎn)量的前列,而且儲量也很可觀。我們有大量的礦產(chǎn)資源等待勘探和開發(fā)。
目前西澳州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠中國經(jīng)濟(jì)的增長。中國經(jīng)濟(jì)、政治和社會力量的崛起是本世紀(jì)的一個(gè)重要現(xiàn)象,而我們西澳州可以提供中國發(fā)展所需要的資源。我們很幸運(yùn)地在最好的時(shí)間里,站在了最好的位置上。
我們和中國的貿(mào)易額從上世紀(jì)90年代以來迅速增加,現(xiàn)在仍保持著增長勢頭,主要的貿(mào)易產(chǎn)品是鐵礦石、天然氣等。
記者:不過,澳大利亞政商界常常會傳來對中國企業(yè),特別是中國國有企業(yè)投資澳洲礦產(chǎn)的質(zhì)疑聲。你怎么看待這一問題？
科林·巴奈特:去年7月,我訪問了中國,當(dāng)時(shí)差不多是中澳關(guān)系最緊張的時(shí)期。雖然時(shí)機(jī)不好,但在訪問期間,我向中國主要政治領(lǐng)導(dǎo)者、國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人重申西澳州需要中國的投資。
不過,澳大利亞常見的是私人投資。以西澳州為例,我們接受的投資主要來自英國、歐洲和日本的私人資本。對澳大利亞來說,來自中國國有企業(yè)和主權(quán)基金的投資是個(gè)全新事物,所以可以說,澳大利亞還沒有對此做好足夠準(zhǔn)備。這就難免使中國商界和政府對澳大利亞的投資環(huán)境,特別是礦產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境產(chǎn)生誤解。
記者:從中國的角度來看,中國企業(yè)應(yīng)該如何改進(jìn)自己在澳大利亞的投資方式？
科林·巴奈特:自1990年代中期以來,中國開始成為澳洲資源的主要買家;在過去的三四年里,中國又成為了澳洲資源項(xiàng)目的投資者。我十分理解并支持中國的投資行為。
不過,我也看到,有些中國國有企業(yè)試圖全盤收購澳大利亞小型礦產(chǎn)企業(yè)。這并不是一個(gè)很好的選擇。這些小企業(yè)往往不是礦產(chǎn)行業(yè)的主要玩家,沒有充足的資本,其擁有的礦產(chǎn)資源也往往遜色于澳大利亞大型礦產(chǎn)企業(yè)。
更好的選擇是,中國企業(yè)和澳大利亞企業(yè)合作投資大型自然資源項(xiàng)目,選擇持有相對較小的份額和長期穩(wěn)定的股權(quán)比例。
鐵礦石定價(jià)需考慮中國利益
記者:今年以來,中國企業(yè)和澳大利亞力拓、必和必拓等鐵礦石巨頭展開了艱巨的價(jià)格談判。后者的提價(jià)要求使中國企業(yè)難以接受,并一度給兩國經(jīng)濟(jì)合作蒙上了陰影。你怎樣評價(jià)鐵礦石談判的曲直？如何看待鐵礦石談判的前景？
科林·巴奈特:我希望看到一個(gè)穩(wěn)定的鐵礦石價(jià)格,這對西澳州也是有利的。現(xiàn)在急升急降的鐵礦石價(jià)格從某種程度上反映了市場的不成熟。
現(xiàn)在圍繞鐵礦石價(jià)格展開的談判,已經(jīng)造成了中澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊張。
我尤其顧慮的是,必和必拓和力拓成立合資企業(yè)的動(dòng)議。1999年我還是西澳州礦產(chǎn)資源部長的時(shí)候,我就反對必和必拓收購力拓的企圖,因?yàn)楹腺Y企業(yè)將壟斷西澳州的鐵礦石資源,（給市場帶來不公平競爭）。
鐵礦石價(jià)格是中國非常在意的問題。我一直重視維護(hù)我們主要的客戶──中國和日本的利益。在去年訪華時(shí),我也向中國重申,西澳州將長期向中國提供鐵礦石。
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