“2013年以來，我國鋼鐵企業(yè)積極踐行‘一帶一路’倡議，走出去開展國際產(chǎn)能合作。當(dāng)前，隨著‘一帶一路’建設(shè)的深入推進，加上國際貿(mào)易保護主義抬頭，鋼鐵國際產(chǎn)能合作正迎來一個快速發(fā)展的窗口期�！痹凇耙粠б宦贰背�議提出5周年之際，8月底，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、中國鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟理事長遲京東在接受記者獨家專訪時開宗明義。  
   積極踐行“一帶一路”倡議  
   鋼鐵國際產(chǎn)能合作成效顯著  
   談起我國鋼鐵工業(yè)，遲京東滿是自豪感。他說，改革開放以來，我國鋼鐵工業(yè)取得了巨大的發(fā)展成就，不僅粗鋼產(chǎn)量迅速增長，解決了供不應(yīng)求的矛盾，而且整體技術(shù)水平不斷提升，形成了世界上最完整的現(xiàn)代化鋼鐵工業(yè)體系，在鋼鐵工程建設(shè)、裝備制造、工藝技術(shù)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品研發(fā)等方面已處于世界領(lǐng)先水平。優(yōu)勢產(chǎn)能的積累和強大的產(chǎn)業(yè)配套能力，為我國鋼鐵行業(yè)開展對外國際產(chǎn)能合作打下了堅實的基礎(chǔ)。  
   “中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展本身就是鋼鐵國際產(chǎn)能合作的一個成功范例。改革開放以來，中國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的40年，也是和世界鋼鐵工業(yè)不斷融合、互動發(fā)展的40年，經(jīng)歷了一個從引進來到走出去的轉(zhuǎn)變過程。長期以來，中國鋼鐵工業(yè)的國際產(chǎn)能合作主要是引進來，大量進口二手工藝設(shè)備，引進先進工藝裝備和關(guān)鍵技術(shù)，進口鋼材，以及鐵礦石、鐵合金原料、煉焦煤等原燃料，才有了中國鋼鐵和全世界鋼鐵當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)格局。”他強調(diào)。     
   說到踐行“一帶一路”倡議、開展國際產(chǎn)能合作的成果，遲京東如數(shù)家珍。他說，在“一帶一路”倡議提出5年來，我國鋼鐵及相關(guān)企業(yè)走出去的積極性空前高漲，投資重點逐步由以獲取資源為主轉(zhuǎn)向在鋼鐵冶煉和加工配送等產(chǎn)業(yè)鏈整體布局，涌現(xiàn)出了一批重要的海外鋼鐵項目。例如，河鋼集團成功收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，不到半年一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)7年虧損的局面，百年老廠重?zé)ㄉ鷻C，被譽為中國—中東歐國家產(chǎn)能合作和共建“一帶一路”的樣板工程；廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司和廣西盛隆冶金有限公司共同出資的馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園350萬噸綜合鋼廠項目順利投產(chǎn)；青山集團印尼中蘇拉威西省青山工業(yè)園區(qū)二、三期不銹鋼生產(chǎn)項目加速推進，不銹鋼坯和熱軋能力可達200萬噸；印尼德信公司350萬噸綜合鋼廠項目全面開工建設(shè)；力量礦業(yè)能源有限公司收購津巴布韋ZISCO鋼鐵廠的項目實質(zhì)性推進，等等。此外，鋼企也非常重視加工中心、貿(mào)易渠道建設(shè)，拓展和穩(wěn)固出口市場，取得了很好的成效。  
   據(jù)遲京東介紹，5年來，我國鋼鐵冶金設(shè)備技術(shù)出口也取得了較大的進展，逐步由單體設(shè)備及部件的出口，走向成套設(shè)備出口及工程總承包，國際競爭力不斷提升。中冶、中鋼等企業(yè)以工藝設(shè)計為龍頭，以核心技術(shù)和產(chǎn)品制造為依托，以工程項目管理和施工為手段，與歐美傳統(tǒng)冶金技術(shù)裝備企業(yè)同臺競爭，以EPC（總承包）模式贏得了一大批具有重要影響的國際鋼鐵成套工程項目，在國際上已經(jīng)形成一定的影響力。中冶集團總承包的臺塑越南河靜700萬噸鋼廠項目順利投產(chǎn)，實現(xiàn)了千萬噸級綠地鋼鐵項目總體設(shè)計和系統(tǒng)輸出；馬來西亞關(guān)丹聯(lián)合鋼鐵（大馬）350萬噸綜合鋼廠如期建成，成為中國資本、中國技術(shù)、中國管理全面走出去開展國際產(chǎn)能合作的典型；中冶南方成功獲得西班牙ACS公司連續(xù)熱鍍鋅機組總承包合同，實現(xiàn)了中國冷軋技術(shù)裝備出口歐洲發(fā)達國家的零的突破。  
   抓住“一帶一路”機遇  
   促進國際鋼鐵產(chǎn)能合作向縱深發(fā)展  
   “走出去開展國際產(chǎn)能合作是我國鋼鐵行業(yè)積極踐行‘一帶一路’倡議、推進‘一帶一路’建設(shè)的重要舉措，是自身轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，更是應(yīng)對當(dāng)前‘貿(mào)易戰(zhàn)’、參與國際市場競爭的有效途徑。”遲京東強調(diào)。  
   我國鋼鐵工業(yè)具有世界上完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，是我國最具有走出去實力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。由于國內(nèi)市場需求強勁，我國鋼鐵工業(yè)走出去的積極性一度并不高，鋼鐵企業(yè)國際化程度也還處于較低水平。隨著中國鋼鐵工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能積累并出現(xiàn)過剩，尤其是隨著國際貿(mào)易保護主義抬頭，走出去開展國際產(chǎn)能合作已經(jīng)成為越來越多鋼鐵企業(yè)的主動追求和現(xiàn)實選擇。因此，遲京東認為，鋼鐵對外投資正處于一個快速發(fā)展的窗口期。  
   當(dāng)然，他也坦陳，我國鋼鐵企業(yè)在對外開展國際產(chǎn)能合作的過程中遇到了很多困難和問題。例如，國家和行業(yè)層面的系統(tǒng)研究、規(guī)劃和協(xié)調(diào)不能滿足需要；企業(yè)走出去單打獨斗、良莠不齊，影響了中國和中國鋼鐵的形象；海外投資鋼廠產(chǎn)品返銷國內(nèi)，加劇國內(nèi)市場競爭，而在國外建設(shè)鋼材加工廠也有政策壁壘，調(diào)坯有高額關(guān)稅，缺乏和國內(nèi)同類產(chǎn)品的競爭力；項目融資問題沒有得到有效解決，尤其是民營企業(yè)融資較困難，融資審批的效率有待提高，貸款利息水平總體偏高；“一帶一路”沿線國家宗教信仰、文化差異大，政局不穩(wěn)、宗派斗爭等影響項目進度，運營階段的稅收、勞工問題突出，海外投資保護問題凸顯。  
   據(jù)遲京東介紹，為協(xié)調(diào)和規(guī)范鋼鐵企業(yè)走出去的行為，推動鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作健康有序發(fā)展，經(jīng)國家發(fā)改委批準，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會聯(lián)合鋼鐵及相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)于2017年3月發(fā)起成立了中國鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟。這樣就可以依托聯(lián)盟，做好行業(yè)對外投資合作的頂層設(shè)計，搭建一站式政策咨詢、支持和信息服務(wù)平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)走出去行為，避免惡性競爭。受國家有關(guān)部門委托，聯(lián)盟正在進行鋼鐵國際產(chǎn)能合作基本思路、原則和目標、具體模式和路徑等方面的研究，預(yù)計年內(nèi)完成。  
   遲京東指出，國際產(chǎn)能合作是中國鋼鐵企業(yè)全球化、國際化的重要抓手，是實現(xiàn)既大又強目標的重要舉措。談到國際鋼鐵產(chǎn)能合作的主要目標時，他認為主要有3個：一是鋼鐵行業(yè)國際化水平大幅度提高，達到主要產(chǎn)鋼發(fā)達經(jīng)濟體水平，領(lǐng)先企業(yè)國際化達到世界優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)水平；二是鋼鐵國際分工地位和中國鋼鐵的美譽度穩(wěn)步提升；三是中國鋼鐵在世界鋼鐵治理中發(fā)揮更大作用。  
   對于企業(yè)如何抓住“一帶一路”機遇、加強國際產(chǎn)能合作的問題，他提出了以下原則和建議：  
   一是堅持企業(yè)主體，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵守商業(yè)原則和國際慣例，做到企業(yè)自主決策、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險。同時，政府和協(xié)會（聯(lián)盟）也要發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用。  
   二是注重實效，做到互利共贏、義利并舉，堅持本地化，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟和社會效益，促進互惠互利、合作共贏。  
   三是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，堅決杜絕落后產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和污染輸出。  
   四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進，防止一哄而起、惡性競爭，做到重點突破、以點帶面、逐步擴展。  
   五是國際產(chǎn)能合作要確�！白叩贸�、走得進、走得好”。企業(yè)自己的戰(zhàn)略要清晰，目的要明確；要切合自身實際，承受得起，切合當(dāng)?shù)厥袌鲂枰�；要融入�?dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會，經(jīng)營要以效益為中心。  
   六是國際產(chǎn)能合作，人才是關(guān)鍵。要加快培養(yǎng)一批熟悉當(dāng)?shù)卣�策、人文，善于溝通交流，懂技術(shù)、懂經(jīng)營、懂管理的復(fù)合型人才。  
   “占世界鋼產(chǎn)量半壁江山的中國鋼鐵業(yè)需要全球化、國際化的鋼鐵集團，具有國際競爭力的鋼鐵企業(yè)需要通過國際產(chǎn)能合作來建設(shè)、發(fā)展。我們相信，在全行業(yè)的共同努力下，我們一定能抓住‘一帶一路’的戰(zhàn)略機遇，推進國際鋼鐵產(chǎn)能合作，大幅提高鋼鐵工業(yè)的國際化水平，助力我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變，促進世界鋼鐵工業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展�！边t京東強調(diào)。