日本立法機(jī)構(gòu)近期頒布的一項(xiàng)法律為該國(guó)未來(lái)海上風(fēng)電的發(fā)展鋪平了道路。這項(xiàng)法律于11月30日通過(guò)，要求政府在遠(yuǎn)海劃定五個(gè)專屬區(qū)域，并將這些區(qū)域通過(guò)競(jìng)拍的方式分配給開(kāi)發(fā)商。盡管第一次拍賣最早可能于2019年春季開(kāi)始，日本需要克服三個(gè)阻礙來(lái)加速其海上風(fēng)電項(xiàng)目的部署。 
   到2030年，日本政府將在遠(yuǎn)海劃定五個(gè)區(qū)域，海上風(fēng)電項(xiàng)目的競(jìng)拍將在這些區(qū)域進(jìn)行。開(kāi)發(fā)商將競(jìng)標(biāo)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，中標(biāo)者將擁有該區(qū)域30年的使用權(quán)。與我們之前的分析相符，該項(xiàng)法律通過(guò)的版本與之前的草案差別不大。    
   地方政府過(guò)去一直負(fù)責(zé)制定使用遠(yuǎn)海進(jìn)行海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的相關(guān)規(guī)定。有些地方將開(kāi)發(fā)許可期限設(shè)定為3-5年，這對(duì)于海上風(fēng)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)太短，而30年的時(shí)間框架使得項(xiàng)目變得切實(shí)可行。 
   在遠(yuǎn)海建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目有助于日本解決土地資源有限的問(wèn)題并增加了其可再生能源的裝機(jī)規(guī)模。日本近70％的土地為覆蓋著森林的山脈，這造成用來(lái)建設(shè)可再生項(xiàng)目的土地資源有限，同時(shí)也導(dǎo)致日本的可再生能源成本極高。在日本正在籌劃的海上風(fēng)電項(xiàng)目中，位于遠(yuǎn)海區(qū)域的項(xiàng)目占總量的87％，其余部分位于港口或?yàn)硡^(qū)附近。 
   如果日本建設(shè)超過(guò)3-4GW的海上風(fēng)電，我們預(yù)計(jì)其技術(shù)成本將大幅下降。由于海上風(fēng)電變得更具競(jìng)爭(zhēng)力，較低的成本反過(guò)來(lái)將鼓勵(lì)更多項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，這與歐洲和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生的情況一樣。如果開(kāi)發(fā)商的建設(shè)進(jìn)展與彭博新能源財(cái)經(jīng)的預(yù)期一樣，那么日本將于2025年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。但是，由于日本目前存在的三個(gè)阻礙，其可再生能源成本可能不會(huì)降至歐洲水平。