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風(fēng)電競(jìng)價(jià)時(shí)代 開(kāi)發(fā)商如何殺出重圍?
(時(shí)間:2018-11-16 14:55:46)
   2018年還剩下最后四十多天。
   整個(gè)風(fēng)電行業(yè)的氣氛變得愈發(fā)嚴(yán)肅。
   今年5月,國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,并隨文下發(fā)《風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置指導(dǎo)方案(試行)》,明確從2019年起,推行競(jìng)爭(zhēng)方式配置風(fēng)電項(xiàng)目。
   面對(duì)競(jìng)價(jià),風(fēng)電開(kāi)發(fā)商是墨守成規(guī)、將壓力層層傳導(dǎo)下去,還是痛定思痛、改變思路迎接新時(shí)代?中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖表示:
   面對(duì)新的形勢(shì),開(kāi)發(fā)企業(yè)必須迅速做出改變。應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,根據(jù)資源、環(huán)境條件的變化以及風(fēng)電項(xiàng)目自身特點(diǎn),調(diào)整開(kāi)發(fā)建設(shè)與運(yùn)維管理方式,推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)朝著更加智能化和專業(yè)化的方向發(fā)展,并以全生命周期為視角來(lái)降低度電成本。
   相比標(biāo)桿電價(jià)時(shí)代“閉著眼都能掙錢”,競(jìng)價(jià)時(shí)代的風(fēng)電開(kāi)發(fā)商必須從“粗放式管理”轉(zhuǎn)向“精細(xì)化管理”,用更有技術(shù)的洞察力和技術(shù)判斷力對(duì)項(xiàng)目的發(fā)電量、度電成本等進(jìn)行精確測(cè)算,讓技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才能更好的達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期。遠(yuǎn)景集團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO張雷說(shuō):
   開(kāi)發(fā)商不能再比大小、稱重量、拼價(jià)格了。風(fēng)機(jī)1%的電量提升,對(duì)應(yīng)150元初始投資成本的降低。未來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)力點(diǎn),是開(kāi)發(fā)商技術(shù)升級(jí)引領(lǐng),是比電量、拼質(zhì)量。
   1拒絕虛高承諾電量 建立后評(píng)估閉環(huán)
   為了應(yīng)對(duì)競(jìng)價(jià)時(shí)代不確定的風(fēng)險(xiǎn),一些開(kāi)發(fā)商還習(xí)慣于通過(guò)壓低風(fēng)電設(shè)備價(jià)格來(lái)減少投資成本。
   然而現(xiàn)在風(fēng)機(jī)供應(yīng)鏈生態(tài)的成本幾乎降到底了,過(guò)度壓價(jià)肯定會(huì)影響設(shè)備質(zhì)量,行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)無(wú)異于飲鴆止渴,長(zhǎng)期下去劣幣驅(qū)逐良幣,將會(huì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
   于是,越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商漸趨理性,采用解決方案公開(kāi)招標(biāo)方法,要求在設(shè)備招投標(biāo)過(guò)程中,把各設(shè)備廠家的解決方案和項(xiàng)目本身的二十年經(jīng)濟(jì)性收益掛鉤。
   正所謂上有政策下有對(duì)策,在某些項(xiàng)目招采過(guò)程中,出現(xiàn)設(shè)備廠家虛高承諾電量的現(xiàn)象,而且靠隨意承諾發(fā)電量博取訂單的虛高承諾電量現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)。
   “廠家敢承諾,業(yè)主就敢認(rèn)”,由于諸多因素中,發(fā)電量對(duì)LCOE的影響最大,這種做法會(huì)給將來(lái)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。
   部分廠家在鉆開(kāi)發(fā)商技術(shù)驗(yàn)證能力沒(méi)有形成閉環(huán)的空子,通過(guò)高承諾先拿單,“寅吃卯糧,飲鴆止渴”。對(duì)此,未來(lái)有競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)發(fā)企業(yè)必然會(huì)借助后評(píng)估及實(shí)測(cè)來(lái)驗(yàn)證設(shè)備,而不是看設(shè)備廠家承諾。
   若實(shí)際發(fā)電量不能實(shí)現(xiàn),開(kāi)發(fā)商與設(shè)備商之間出現(xiàn)糾紛,必須有獨(dú)立第三方出具證明確認(rèn)是否是設(shè)備問(wèn)題,但目前獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)較少,難以滿足舉證需求。一位大型風(fēng)電開(kāi)發(fā)商運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人表示:
   有的整機(jī)商承諾機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)能達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)實(shí)際表現(xiàn)達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則找借口說(shuō)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)資源不好。這種狀況下,往往很難去舉證是因?yàn)轱L(fēng)機(jī)問(wèn)題導(dǎo)致的發(fā)電量損失。
   發(fā)電量和風(fēng)機(jī)性能都是需要閉環(huán)驗(yàn)證的,如果開(kāi)發(fā)商不具備后評(píng)估的能力,其投標(biāo)的電價(jià)和采購(gòu)的設(shè)備就大大增加了風(fēng)險(xiǎn)。若實(shí)際機(jī)組發(fā)電性能不達(dá)標(biāo),不僅有損經(jīng)濟(jì)效益,也是對(duì)風(fēng)資源的極大浪費(fèi)。
   開(kāi)發(fā)商們迫切需要建立起一套完整的測(cè)試、驗(yàn)證、后評(píng)估閉環(huán)評(píng)價(jià)系統(tǒng),從而選出最優(yōu)的風(fēng)電機(jī)組及整體解決方案。
   2重新面對(duì)后評(píng)估 華潤(rùn)模式已卓有成效
   其實(shí)早在2012年,國(guó)家能源局就印發(fā)了《風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理暫行辦法(含風(fēng)電場(chǎng)工程后評(píng)價(jià)報(bào)告大綱)》(國(guó)能新能〔2012〕310號(hào)),將風(fēng)電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作納入國(guó)家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)管理體系,對(duì)風(fēng)電場(chǎng)后評(píng)價(jià)工作流程、主要內(nèi)容、質(zhì)量管理、成果應(yīng)用等進(jìn)行了規(guī)范和深化。
   后評(píng)價(jià)突出強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目投資造價(jià)分析和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)主要設(shè)備運(yùn)行及質(zhì)量情況評(píng)價(jià)、項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)消納情況評(píng)價(jià)等內(nèi)容。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春說(shuō):
   后評(píng)價(jià)對(duì)于風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),好處體現(xiàn)在:一是關(guān)注項(xiàng)目的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)性,如果前期工作不到位,發(fā)電量、造價(jià)水平的評(píng)價(jià)都能反映出問(wèn)題,有利于及時(shí)調(diào)整,不斷糾偏;二是關(guān)注項(xiàng)目的建設(shè)流程,哪些地方容易出問(wèn)題,可以在日后的開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中揚(yáng)長(zhǎng)避短,提出改進(jìn)措施。
   然而在過(guò)去十多年,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)處于快速成長(zhǎng)期,業(yè)內(nèi)更重視前期建設(shè),即把項(xiàng)目先做起來(lái),后評(píng)估并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。實(shí)際上,一般的風(fēng)電項(xiàng)目很少實(shí)施后評(píng)估,更多的是以開(kāi)發(fā)商為主體,評(píng)價(jià)該投資行為是否達(dá)到最初的收益預(yù)期。
   競(jìng)價(jià)時(shí)代的到來(lái)讓部分具有實(shí)力的大型開(kāi)發(fā)商開(kāi)始重視風(fēng)電后評(píng)估,摸索建立后評(píng)估閉環(huán)評(píng)價(jià)系統(tǒng),以期提升項(xiàng)目的回報(bào)率。作為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商,華潤(rùn)電力在其位于河南安陽(yáng)的內(nèi)黃風(fēng)電場(chǎng)做了大量關(guān)于后評(píng)估的積極探索。
   華潤(rùn)內(nèi)黃風(fēng)電場(chǎng)是目前國(guó)內(nèi)最大的平原單體風(fēng)電場(chǎng),風(fēng)場(chǎng)內(nèi)各點(diǎn)風(fēng)資源差別不大。華潤(rùn)在風(fēng)場(chǎng)內(nèi)安裝了4家主流整機(jī)廠商的5個(gè)機(jī)型的測(cè)試風(fēng)機(jī),進(jìn)行性能的比較和評(píng)估,為將來(lái)風(fēng)電設(shè)備的采購(gòu)提供指導(dǎo)。華潤(rùn)內(nèi)黃風(fēng)電場(chǎng)強(qiáng)風(fēng)站站長(zhǎng)鄧忠建表示:
   通過(guò)實(shí)際驗(yàn)證,華潤(rùn)看到了各家風(fēng)機(jī)真實(shí)的發(fā)電量,避免了被個(gè)別整機(jī)商的宣傳誤導(dǎo),不僅減少了風(fēng)險(xiǎn),保障了收益,也為后續(xù)風(fēng)電項(xiàng)目的機(jī)組選型積累了數(shù)據(jù)。
   華潤(rùn)電力制定了風(fēng)電項(xiàng)目投資后評(píng)估管理辦法,其風(fēng)電項(xiàng)目的后評(píng)估是從并網(wǎng)一年后開(kāi)始實(shí)施,持續(xù)不斷的貫穿風(fēng)電項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。鄧忠建坦言:
   華潤(rùn)的后評(píng)估是一個(gè)完整的體系,以投資回報(bào)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)為主線。作為核心資產(chǎn),風(fēng)電機(jī)組的性能表現(xiàn)也是其中的重要部分。
   據(jù)了解,華潤(rùn)的風(fēng)電后評(píng)估在華南、山東、河南等地積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),組建了專業(yè)的后評(píng)估技術(shù)團(tuán)隊(duì),通過(guò)實(shí)施后評(píng)估,有效改善了風(fēng)場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化,對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)選型也起到了重要的指導(dǎo)作用。
   3開(kāi)發(fā)商積極發(fā)力后評(píng)估 未來(lái)強(qiáng)者愈強(qiáng)
   除了華潤(rùn)外,其他領(lǐng)軍企業(yè)也在積極探索后評(píng)估。龍?jiān)措娏υ诮K如東豎起了包括8個(gè)廠家的9種測(cè)試機(jī)型,被業(yè)內(nèi)稱為“八國(guó)聯(lián)軍”。三峽集團(tuán)在福建興化灣的海上風(fēng)電場(chǎng)也立了幾個(gè)廠家的測(cè)試機(jī)型,都在通過(guò)后評(píng)估團(tuán)隊(duì)對(duì)各廠家的風(fēng)機(jī)進(jìn)行功率曲線測(cè)試。
   據(jù)了解,目前開(kāi)發(fā)商常用的針對(duì)機(jī)組的后評(píng)估方式主要有兩種。一種是純理論派,用數(shù)學(xué)方式解耦,理論分析各個(gè)影響因素,拉平看性能;另一種是以華潤(rùn)、龍?jiān)、三峽等為代表的理論+驗(yàn)證派,把風(fēng)機(jī)真正的立在那里,對(duì)不同廠家、不同機(jī)型的風(fēng)機(jī)進(jìn)行發(fā)電量的對(duì)標(biāo)及功率曲線測(cè)試。
   判斷風(fēng)機(jī)好壞最主要的衡量指標(biāo)就是發(fā)電量。但發(fā)電量受很多因素影響,比如風(fēng)速大小、風(fēng)機(jī)性能的好壞,風(fēng)機(jī)可靠性、備品備件維護(hù)的及時(shí)率、電網(wǎng)限電的情況等。過(guò)去,這些因素?zé)o法解耦,風(fēng)機(jī)好壞的標(biāo)準(zhǔn)一直無(wú)法定論。遠(yuǎn)景能源解決方案負(fù)責(zé)人許鋒飛表示:
   一個(gè)風(fēng)機(jī)在福建發(fā)電表現(xiàn)好,在低風(fēng)速的安徽發(fā)電表現(xiàn)差,不能就說(shuō)安徽風(fēng)電場(chǎng)管理不好,而是因?yàn)轱L(fēng)資源的差異很大。后評(píng)估就是要把風(fēng)資源、風(fēng)機(jī)性能、風(fēng)機(jī)可靠性、備品備件及時(shí)性、限電等因素解耦。
   華潤(rùn)內(nèi)黃風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際對(duì)標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,遠(yuǎn)景140米高塔筒EN131-2.2MW機(jī)組與機(jī)位點(diǎn)風(fēng)資源相似、配置相同的其他樣機(jī)相比,在對(duì)標(biāo)雙方都并網(wǎng)正常運(yùn)行的8、9兩個(gè)完整月里,發(fā)電量高出9.58%,發(fā)電小時(shí)高出14.56%,同時(shí)故障率也是最低。
   目前市場(chǎng)上,各個(gè)整機(jī)商都在宣傳自己的風(fēng)機(jī)是智能風(fēng)機(jī),但對(duì)發(fā)電量的提升效果或許并不像廣告說(shuō)的那樣。許鋒飛說(shuō):
   開(kāi)發(fā)商不能只看風(fēng)機(jī)廣告,要看實(shí)際發(fā)電量的效果。EN131-2.2MW機(jī)組的發(fā)電量及可靠性指標(biāo)在對(duì)標(biāo)中居于領(lǐng)先,也證明了在大平原高剪切地區(qū),高塔筒確實(shí)能帶來(lái)非常大的效益提升。
   開(kāi)發(fā)商可以與設(shè)備商建立技術(shù)伙伴關(guān)系,設(shè)備商憑借對(duì)設(shè)備的了解,可以幫助開(kāi)發(fā)商建立技術(shù)評(píng)估驗(yàn)證能力和標(biāo)準(zhǔn),打造后評(píng)估閉環(huán)。張雷表示:
   當(dāng)前風(fēng)電行業(yè)正在走向競(jìng)價(jià)時(shí)代,未來(lái)還將面臨著與光伏的競(jìng)爭(zhēng)。風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈需要共同建立起技術(shù)評(píng)估驗(yàn)證能力,遠(yuǎn)景能源愿意與開(kāi)發(fā)商建立技術(shù)伙伴關(guān)系,幫助開(kāi)發(fā)商建立技術(shù)評(píng)估驗(yàn)證能力。
   競(jìng)價(jià)時(shí)代,發(fā)電量是主導(dǎo)因素,沒(méi)有后評(píng)估閉環(huán),發(fā)電量數(shù)值就無(wú)法驗(yàn)證,其精準(zhǔn)性也不能保證。只有建立技術(shù)評(píng)估驗(yàn)證能力的開(kāi)發(fā)商,才能在電量評(píng)估過(guò)程中洞若觀火,如龍?jiān)丛诘惋L(fēng)速區(qū)域,三峽在海上風(fēng)電區(qū)域、華潤(rùn)在大平原高剪切區(qū)域的后評(píng)估閉環(huán)驗(yàn)證等。
   這些領(lǐng)先的風(fēng)電開(kāi)發(fā)商,正在逐步建立風(fēng)電場(chǎng)產(chǎn)品全系統(tǒng)的精準(zhǔn)化分析能力,對(duì)不同設(shè)備廠家方案進(jìn)行自評(píng)自檢,形成客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)決策,把風(fēng)電場(chǎng)全生命周期度電成本做到更低,進(jìn)而獲得更大收益,未來(lái)將形成強(qiáng)者愈強(qiáng)格局。反之,那些風(fēng)資源評(píng)價(jià)技術(shù)水平差、專業(yè)技術(shù)能力不夠,對(duì)項(xiàng)目投資收益測(cè)算不精準(zhǔn)的企業(yè)或?qū)⒙惶蕴?
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