目前,我國(guó)綠色多元的能源供應(yīng)體系正在加快建立。今年上半年,水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等非化石發(fā)電,占全部發(fā)電量的比重為25.2%,比去年同期增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。7月30日,在國(guó)家能源局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬表示,我國(guó)可再生能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2018年6月底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.8億千瓦,同比增長(zhǎng)13%。他透露,國(guó)家能源局現(xiàn)在正在研究制定可再生能源電力配額制,在3月份征求意見修改完善后,準(zhǔn)備近期再次向各方面征求意見,繼續(xù)完善這一政策。
汛期水電棄水電量有所增加 棄風(fēng)限電狀況繼續(xù)得到緩解
梁志鵬在介紹可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況時(shí)說(shuō),全國(guó)新增水電并網(wǎng)容量249萬(wàn)千瓦,截至6月底,全國(guó)水電總裝機(jī)容量約3.4億千瓦(全口徑統(tǒng)計(jì),其中抽水蓄能2900萬(wàn)千瓦),上半年棄水電量比較少,但是隨著進(jìn)入今年的汛期,水電棄水電量有所增加,1~6月,主要流域總棄水電量約38.5億千瓦時(shí),其中6月份棄水電量34.6億千瓦時(shí),占上半年總棄水電量的90%,主要發(fā)生在大渡河流域。
值得一提的是,風(fēng)電和光伏發(fā)電消納形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),棄電量和棄電率實(shí)現(xiàn)“雙降”。上半年,全國(guó)棄風(fēng)電量182億千瓦時(shí),同比減少53億千瓦時(shí),棄風(fēng)率8.7%,同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。棄光電量30億千瓦時(shí),同比減少7億千瓦時(shí),棄光率3.6%,同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年,有18個(gè)省(區(qū)、市)沒(méi)有棄風(fēng)限電,另有9個(gè)省棄風(fēng)率在5%以下,棄風(fēng)率超過(guò)5%的只有內(nèi)蒙古、吉林、甘肅和新疆4省(區(qū));有22個(gè)省(區(qū)、市)沒(méi)有棄光限電,另有6個(gè)省(區(qū))棄光率在5%以下,棄光率超過(guò)5%的只有甘肅、新疆、陜西3省(區(qū))。
據(jù)梁志鵬介紹,全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)750萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)30%左右。上半年,全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1917億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)28.7%;平均利用小時(shí)數(shù)1143小時(shí),同比增加159小時(shí);棄風(fēng)電量182億千瓦時(shí),同比減少53億千瓦時(shí),棄風(fēng)限電整體狀況繼續(xù)得到緩解。
從新增并網(wǎng)容量布局看,風(fēng)電消納困難較大的東北、內(nèi)蒙古和西北地區(qū)總計(jì)新增并網(wǎng)風(fēng)電容量275萬(wàn)千瓦,占全國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量的35%;其余風(fēng)電并網(wǎng)都在電力需求較大地區(qū),占到65%。風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)布局與電力需求更加吻合。上半年,海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量15.7萬(wàn)千瓦。截至6月底,海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量270萬(wàn)千瓦,主要集中在華東地區(qū)的上海(30萬(wàn)千瓦)、江蘇(225萬(wàn)千瓦)、福建(14萬(wàn)千瓦)。
同時(shí),上半年光伏發(fā)電新增裝機(jī)2430萬(wàn)千瓦,其中,光伏電站1206萬(wàn)千瓦,同比減少30%;分布式光伏發(fā)電新增1224萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)72%。到6月底,全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到15450萬(wàn)千瓦,其中,光伏電站11260萬(wàn)千瓦,分布式光伏發(fā)電4190萬(wàn)千瓦。
從新增光伏裝機(jī)布局看,華東地區(qū)新增裝機(jī)為621.8萬(wàn)千瓦,占全國(guó)的25.6%;華中地區(qū)新增裝機(jī)為387.8萬(wàn)千瓦,占全國(guó)的15.9%;西北地區(qū)新增裝機(jī)為412萬(wàn)千瓦。分布式光伏發(fā)電繼續(xù)保持較快速增長(zhǎng),今年上半年,山東、浙江、河南、江蘇4省新增分布式光伏發(fā)電裝機(jī)均超過(guò)100萬(wàn)千瓦,4省分布式光伏新增裝機(jī)占全國(guó)的52.6%。
多措并舉解決可再生能源消納
研究建立長(zhǎng)效機(jī)制是重中之重
在就可再生能源消納回答記者提問(wèn)時(shí),梁志鵬表示,國(guó)家能源局高度重視加強(qiáng)可再生能源消納工作,在2017年專門制定了解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題的實(shí)施方案,為解決可再生能源的消納問(wèn)題,主要采取了以下措施:
一是監(jiān)測(cè)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)可再生能源建設(shè)和運(yùn)行的年度監(jiān)測(cè),做到心中有數(shù),按照可再生能源的利用情況,對(duì)可再生能源項(xiàng)目的建設(shè)布局進(jìn)行調(diào)控,避免棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)一步加劇,為解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題創(chuàng)造有利的條件。國(guó)家能源局已連續(xù)幾年發(fā)布風(fēng)電監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)風(fēng)電建設(shè)實(shí)行預(yù)警制度,其中,紅色預(yù)警就是暫停在建項(xiàng)目,集中精力解決已經(jīng)并網(wǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目的消納工作;橙色預(yù)警就是暫停再啟動(dòng)新的項(xiàng)目建設(shè),把已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段或者已經(jīng)并網(wǎng)的消納工作解決好。綠色地區(qū)要在國(guó)家規(guī)劃指導(dǎo)下有序開展建設(shè)。從去年開始,國(guó)家能源局已經(jīng)建立了對(duì)光伏發(fā)電投資的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,同樣采取紅色、橙色、綠色的預(yù)警方式,指導(dǎo)各個(gè)地區(qū)開展光伏發(fā)電建設(shè),使新能源項(xiàng)目的建設(shè)和電力送出、電網(wǎng)消納保持協(xié)調(diào),能夠互相匹配。
二是督查。今年國(guó)家能源局組織了對(duì)棄水棄風(fēng)棄光嚴(yán)重地區(qū)消納工作的督查工作,通過(guò)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,督促地方政府和電網(wǎng)企業(yè)完善有關(guān)工作的措施,加大力度,提高可再生能源的消納水平。
三是調(diào)度。以國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司為主,組織有關(guān)省級(jí)電網(wǎng)以及跨省區(qū)的電力調(diào)度,優(yōu)化運(yùn)行方式,為可再生能源的消納創(chuàng)造條件。在風(fēng)電、光伏比例比較高的省級(jí)電網(wǎng),都建立了可再生能源的監(jiān)測(cè)和信息優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng),在新能源并網(wǎng)運(yùn)行、電網(wǎng)調(diào)度管理上比前幾年有了很大提升。
四是交易。隨著電力體制改革和市場(chǎng)化交易的全面推進(jìn),各個(gè)地區(qū)也開展了各種可再生能源消納的交易。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),有本地的風(fēng)電、光伏和大的電力用戶的交易,和自備電廠的置換交易,還有通過(guò)跨區(qū)的輸電通道,在更大范圍內(nèi)進(jìn)行可再生能源消納的專項(xiàng)交易。
五是加強(qiáng)監(jiān)管。國(guó)家能源局組織有關(guān)派駐機(jī)構(gòu),加強(qiáng)可再生能源的并網(wǎng)運(yùn)行以及市場(chǎng)交易等方面的監(jiān)管工作,特別是對(duì)光伏發(fā)電開展了專項(xiàng)監(jiān)管,使得可再生能源有關(guān)政策得到了更好落實(shí),也使可再生能源的消納取得了更好效果。
梁志鵬最后表示,今年以來(lái),可再生能源消納取得了比較好的效果,但是面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。雖然與兩年前相比,從去年開始好轉(zhuǎn),今年更好一些,電力總的需求為可再生能源消納創(chuàng)造了條件,但是可再生能源消納還是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。“按照我們能源發(fā)展的戰(zhàn)略,可再生能源還處于不斷發(fā)展壯大的發(fā)展階段,按照十九大壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)的總的戰(zhàn)略部署,今后可再生能源還需要更大規(guī)模的發(fā)展。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建立可再生能源消納利用的長(zhǎng)效機(jī)制是非常重要的!彼f(shuō)。
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