當(dāng)陸上風(fēng)電因棄風(fēng)陷入困境時(shí),資源充沛且易就近消納的海上風(fēng)電成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。更為利好的消息是,相關(guān)政策的不斷完善以及技術(shù)進(jìn)步所帶來建設(shè)成本的下降等都將進(jìn)一步刺激海上風(fēng)電項(xiàng)目投資,海上風(fēng)電發(fā)展在未來三年內(nèi)整體有望得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
進(jìn)入“十三五”以來,在政策引導(dǎo)下,一直被邊緣化的海上風(fēng)電忽而成為各家的寵兒。如果行走在江蘇、福建、廣東等多個(gè)省份的海岸線,都能看見白色風(fēng)機(jī)的巨大身影。
當(dāng)前各能源品類電力裝機(jī)已現(xiàn)過剩之憂,從不堪重負(fù)的補(bǔ)貼壓力和密集出臺的政策風(fēng)向看,補(bǔ)貼紅利期已進(jìn)入尾聲。但被限制的陸上風(fēng)電相比,從2016年開始,海上風(fēng)電異軍突起,裝機(jī)規(guī)模連續(xù)5年快速增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),僅在2017年,海上風(fēng)電新增裝機(jī)超過307臺,新增裝機(jī)容量接近119萬千瓦,同比增長98%。隨著風(fēng)電行業(yè)快速發(fā)展及扶持政策的共同推動(dòng),我國已具備規(guī)模開發(fā)的條件和基礎(chǔ),海上風(fēng)電迎來發(fā)展機(jī)遇。
在東部和南部,發(fā)展海上風(fēng)電具有天然優(yōu)勢。我國海岸線長達(dá)1.8萬公里,可利用海域面積300多萬平方公里。另據(jù)中國氣象局風(fēng)能資源調(diào)查數(shù)據(jù),我國近海區(qū)域海平面以上50米高度風(fēng)電可裝機(jī)容量約2億千瓦,70米以上可裝機(jī)容量約5億千瓦。相比陸上風(fēng)電,作為新興清潔能源的海上風(fēng)電一方面不需要長距離輸送,適合大規(guī)模開發(fā);另一方面,在基本相同的地理位置上,海上風(fēng)電的利用小時(shí)數(shù)較陸上風(fēng)電高出20%—70%。
海上風(fēng)電對電網(wǎng)更加友好。眾所周知,近年來限制我國新能源發(fā)展的一大掣肘就是消納難,與遠(yuǎn)在“三北”地區(qū)的陸上風(fēng)電不同,海上風(fēng)電由于緊鄰我國電力負(fù)荷中心,消納前景非常廣闊。而這不僅滿足了沿海負(fù)荷中心持續(xù)增長的用電需求,同時(shí)在當(dāng)?shù)氐哪茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整中,海上風(fēng)電也正逐步發(fā)揮出不可替代的作用:項(xiàng)目緊挨沿海負(fù)荷中心,自然成為沿海各省獲取清潔能源的有力渠道。
按照國家風(fēng)電“十三五”規(guī)劃,2020年末我國海上風(fēng)電規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦,力爭并網(wǎng)容量達(dá)到500萬千瓦。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2018年年初,各地規(guī)劃的海上風(fēng)電總裝機(jī)容量已經(jīng)超過一億千瓦,這也意味著遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》到2020年海上風(fēng)電開工建設(shè)達(dá)到1500萬千瓦的目標(biāo)。其中沿海省份也不甘落后,江蘇、福建、廣東、上海等地區(qū)的海上風(fēng)電的開發(fā)更是走在全國的前列。
與此同時(shí),一批海上風(fēng)電示范項(xiàng)目陸續(xù)建成,設(shè)備技術(shù)水平不斷提高。憑借技術(shù)先導(dǎo)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)體量大和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的特點(diǎn),海上風(fēng)電作為可再生能源的新競技場,還可改善當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)、拉動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展,直至帶動(dòng)我國形成萬億級規(guī)模的海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。而在經(jīng)歷“十二五”的謹(jǐn)慎探索,“十三五”被認(rèn)為是海上風(fēng)電承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。期間,技術(shù)創(chuàng)新、成本管控和產(chǎn)業(yè)協(xié)同已經(jīng)成為海上風(fēng)電開發(fā)成本下降的主要方式。
雖然目前海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)大幅高于陸上風(fēng)電,但是從長遠(yuǎn)來看,電價(jià)補(bǔ)貼退坡是必然趨勢!皹I(yè)界普遍認(rèn)為,“目前國家提出陸上風(fēng)電在2020年要實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),海上風(fēng)電要爭取在‘十四五’之前實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)”。也就是在2018至2019年,風(fēng)電可實(shí)現(xiàn)從新興市場到成熟市場這一目標(biāo),海上風(fēng)電度電成本有望快速下降。具體在進(jìn)入2018年之后,海上風(fēng)電被能源市場看好,大有乘勢崛起,趕超其他清潔能源的勢頭。
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