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能源發(fā)展呈現(xiàn)新格局節(jié)能降耗取得新成效
(時間:2017-7-19 8:10:30)
  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,運籌帷幄,面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,提出了“能源革命”的戰(zhàn)略思想,為我國能源發(fā)展指明了方向,明確了目標。五年來,隨著能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進和綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略的實施,能源生產(chǎn)和消費都發(fā)生了巨大變革。能源發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,能源結(jié)構(gòu)由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變,能源發(fā)展動力由傳統(tǒng)能源增長向新能源增長轉(zhuǎn)變,清潔低碳化進程加快,能源消費得到有效控制,能源利用效率進一步提高,節(jié)能降耗取得新成效。
  傳統(tǒng)能源生產(chǎn)下降,新能源生產(chǎn)快速增長,清潔能源比重不斷提高
  十八大以來,隨著能源生產(chǎn)革命的不斷推進,煤炭等傳統(tǒng)能源生產(chǎn)下降,新能源生產(chǎn)快速增長,清潔低碳化進程加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
  2016年,全國能源生產(chǎn)總量34.6億噸標準煤,比2012年下降1.4%,年均下降0.4%,比2005年至2012年年均增幅低6.7個百分點。煤炭、原油等傳統(tǒng)能源生產(chǎn)明顯下降,原煤生產(chǎn)在2013年達到39.7億噸之后,連續(xù)三年下降,降幅逐年加大;2016年原油生產(chǎn)19969萬噸,比2012年下降3.8%;天然氣生產(chǎn)1369億立方米,比2012年增長23.8%;電力生產(chǎn)61425億千瓦時,增長23.2%,新型能源(核電、風(fēng)電以及其他新型能源)發(fā)電快速增長達5120.5億千瓦時,增長1.3倍,其中核電增長1.2倍,風(fēng)電增長1.5倍。
  在一次能源生產(chǎn)構(gòu)成中,2016年原煤占69.6%,比2012年下降6.6個百分點;原油占8.2%,下降0.3個百分點;天然氣占5.3%,提高1.2個百分點;一次電力及其他能源占16.9%,提高5.7個百分點。
  隨著能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極推進,非化石能源發(fā)展進程加快。截至2016年年底,全國發(fā)電裝機容量16.5億千瓦,比2012年增長43.5%,其中,核電3364萬千瓦,增長167.6%;并網(wǎng)風(fēng)電14864萬千瓦,增長142.0%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電7742萬千瓦,增長21.7倍。
  能源消費得到有效控制,煤炭消費顯著下降,消費結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
  十八大以來,能源消費革命進程不斷加快,用能方式不斷變革,能源清潔高效利用成效顯著。能源利用效率高、污染小的清潔能源消費的比重進一步提高,能源消費品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
  2016年,全國能源消費總量為43.6億噸標準煤,比2012年增長8.4%,年均增幅為2.0%,其中,煤炭消費自2013年之后連續(xù)三年下降,從2013年的42.4億噸降至2016年的37.9億噸。2016年,石油消費約5.7億噸,比2012年增長19.3%;天然氣消費2086億立方米,增長39.3%;全社會用電5.9萬億千瓦時,增長19.4%。
  從能源消費構(gòu)成來看,2016年煤炭消費占62.0%,比2012年下降6.5個百分點;石油消費占18.3%,提高1.3個百分點;天然氣消費占6.4%,提高1.6個百分點;一次電力及其他能源消費占13.3%,提高3.6個百分點;清潔能源消費比重為19.7%,提高5.2個百分點。
  能源利用效率進一步提高
  十八大以來,國家扎實推進節(jié)能減排,加大節(jié)能降耗投入,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推廣使用節(jié)能新工藝、新技術(shù)。
  淘汰落后產(chǎn)能成效顯著。2012-2015年,全國在電力、煤炭、煉鐵、煉鋼等16個行業(yè)大力淘汰落后和過剩產(chǎn)能,共淘汰電力產(chǎn)能2108.4萬千瓦,煤炭5.2億噸,煉鐵5897萬噸,煉鋼6640萬噸,水泥5億噸,平板玻璃1.4億重量箱,焦炭7694萬億噸,鐵合金925萬噸,電石454萬噸,電解鋁141.2萬噸,銅冶煉245.7萬噸,鉛冶煉315.3萬噸,造紙2602萬噸。
  單位產(chǎn)品能耗明顯降低。改進工藝技術(shù),更新改造用能設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能和加快技術(shù)進步使能源利用效率穩(wěn)步提高。按照統(tǒng)計的25個重點耗能產(chǎn)品、108項單耗指標測算,四年來形成直接節(jié)能8500萬噸標準煤,約占全部節(jié)能10%。能源加工轉(zhuǎn)換效率普遍提高。2016年與2012年相比,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換效率提高2.2個百分點。
  余熱余能的利用成效顯著。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域能源回收利用水平進一步提高,余熱、余壓及放散氣等能量回收利用成效顯著。2016年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源回收利用率為2.5%,比2012年提高0.2個百分點,4年累計回收利用量6.0億噸標準煤。
  節(jié)能降耗取得新成效
  十八大以來,各地區(qū)各部門認真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排工作部署,綜合運用經(jīng)濟、法律等手段,切實推進工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能減排。通過加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和推進節(jié)能型社會建設(shè)促進了節(jié)能降耗目標的實現(xiàn),節(jié)能降耗不斷取得新成效。
  單位GDP能耗顯著下降。2016年,全國單位GDP能耗比2012年累計降低17.9%,節(jié)約和少用能源8.6億噸標準煤。按照三次產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化初步核算,2016年比2012年形成間接(結(jié)構(gòu))節(jié)能1.7億噸標準煤,占全部節(jié)能的20%以上,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化帶來明顯節(jié)能成效。
  工業(yè)節(jié)能對整個社會節(jié)能的推動作用十分明顯。2016年,全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2012年累計降低24%,高于單位GDP能耗降低幅度6.1個百分點,年均下降6.6%。按照單位工業(yè)增加值能耗計算,規(guī)模以上工業(yè)累計節(jié)能約7.9億噸標準煤,占全社會節(jié)能量絕大部分(90%以上)。
  從發(fā)展趨勢看,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),能源發(fā)展步入新階段,傳統(tǒng)能源產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題仍較突出,能源清潔替代任務(wù)艱巨,節(jié)能降耗仍面臨很大壓力,能源轉(zhuǎn)型變革任重道遠。要實現(xiàn)能源資源開發(fā)利用效率的提高,有效控制能源消耗總量和完成“十三五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低的目標任務(wù),仍需要付出巨大努力。

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